Norma Legal Oficial del día 18 de diciembre del año 2002 (18/12/2002)


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TEXTO DE LA PÁGINA 67

MORDAZA, miercoles 18 de diciembre de 2002

PROYECTO

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7. Comentarios Iniciales al Modelo presentado por Telefonica El estudio presentado por Telefonica se MORDAZA en el modelo desarrollado por SPR (Strategic Policy Research) para OSIPTEL en 1999. Este modelo ha mantenido la estructura del modelo de SPR, habiendose incorporado nuevas rutinas principalmente asociadas con el dimensionamiento de la capacidad de transmision de la red fija y de la inversion en conmutacion. Como se menciona en el capitulo 6 del presente informe, uno de los primeros pasos a seguir para la estimacion de los costos de transmision consiste en la identificacion de los diferentes tipos de centrales segun su funcionalidad (tandem, cabeceras y remotas), asi como de las diferentes agrupaciones en el nivel cabeceras-remotas para fines de la conformacion de sistemas en anillo, MORDAZA o cadena. Para tales efectos, bajo el supuesto del diseno de una empresa eficiente es posible implementar algunos algoritmos de agrupacion encargados de seleccionar dichos grupos bajo ciertos criterios de optimizacion, siendo otra opcion simplemente la de reflejar el diseno y estructura actual de la red; esto ultimo es lo que Telefonica ha adoptado. Osiptel despues de una exhaustiva revision ha concluido que el estudio de costos presentado por la empresa concesionaria cumple con los principios basicos establecidos en la normativa vigente, OSIPTEL sin embargo considera que algunos de los supuestos, procesos y parametros utilizados en dicho estudio deben ser corregidos. Las observaciones de OSIPTEL al estudio de costos inicialmente presentado por Telefonica han sido las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ponderaciones utilizadas para obtener el costo promedio ponderado a nivel nacional. Tasa anual de costo de capital. Gastos anuales de mantenimiento asociados a la inversion en soporte. Factores anuales de depreciacion asociados a la inversion en conmutacion Inversion en edificaciones como inversion de soporte. Consideracion de dos centrales de MORDAZA (tandem) y la existencia de factores de redundancia en los medios de transmision host-tandem (en el departamento de Lima). 7. Calculo de costos anuales asociados al costo de capital, depreciacion, operacion, mantenimiento y overhead. 8. Formula de Erlang B utilizada para el dimensionamiento de las troncales de transmision. 9. Aplicacion del algoritmo del enfriamiento simulado Mediante comunicacion C.1486-GG.GPR/2002 de fecha 26 de noviembre de 2002, OSIPTEL remitio a Telefonica el detalle de dichas observaciones. Mediante comunicacion GGR-107-A-925/IN-02 de fecha 5 de diciembre de 2002, Telefonica presento a OSIPTEL una nueva version del modelo de costos, corrigiendo en el mismo las ultimas cuatro observaciones. Respecto a la observacion numero seis, referida a la estimacion de la distancia entre las centrales cabeceras y la central tandem de cada departamento, es importante indicar que para el caso de MORDAZA el modelo estimaba la distancia de todas las cabeceras de dicho departamento hacia la central tandem de San Isidro. No obstante, dado que en MORDAZA existe ademas la central tandem de MORDAZA, la distancia efectiva de algunas de las cabeceras asociadas a dicha central se encontraban sobreestimadas debido a que dicha distancia se estimo en relacion con la ubicacion de la tandem de San MORDAZA y no con su respectiva tandem en Washington. De igual forma, el estudio presentado, para el caso del departamento de MORDAZA y en las rutas host-tandem, diferenciaba el numero de troncales de MORDAZA, en la forma de calculo, del resto del MORDAZA, pues incorporaba un factor de redundancia. Para fines de la correccion de dicho comentario, la empresa concesionaria ha recogido en el modelo el hecho que algunas de las cabeceras ubicadas en el departamento de MORDAZA que no forman parte del anillo departamental, se encuentran asociadas tanto a la central de MORDAZA como a la central de San MORDAZA, considerandose en dichos casos la suma de MORDAZA distancias. Respecto a la observacion numero siete, referida al calculo de costos anuales asociados al costo de capital, depreciacion, operacion, mantenimiento y overhead, el estudio de costos presentado por Telefonica considera que el costo total anual resulta de sumar los costos anuales asociados y no asociados al capital. Para tales efectos, Telefonica asume que el costo de capital se obtiene de multiplicar el valor inicial de los activos por la tasa anual de costo de capital asumida en el modelo, dejando de considerar que dicha tasa anual de costo de capital se debe aplicar unicamente sobre la inversion no depreciada. Ello significaba entonces una sobrestimacion de la inversion realizada por la empresa. OSIPTEL segun los principios contables generalmente aceptados considera que la forma correcta consiste en calcular el costo anual sobre el valor de inversion no depreciado al inicio de ano20,. Dicho comentario fue recogido en la nueva version del modelo de costos presentado por Telefonica. Respecto a la observacion numero ocho, referida a la metodologia empleada para estimar el numero de troncales (sexto comentario al modelo inicial), Telefonica empleaba como formula de "Erlang B" la siguiente expresion:

e - n n! Prob = e - e - 2 e - 3 e -n 1+ + + + ... + 1! 2! 3! n! Prob
n
= Probabilidad de Bloqueo (insumo del modelo). = Trafico en Hora Cargada en Erlangs. = Numero de MORDAZA o Troncales

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Ayres J. MORDAZA (1991). Matematicas Financieras, Mc Graw Hill, Cap. 9-10, pag 230

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