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Pág. 222289 NORMAS LEGALES Lima, viernes 3 de mayo de 2002 Educación Rural - CCER y la Secretaría Técnica de Educa- ción Rural. Este programa, una vez refinado por los resulta- dos de las actividades propuestas en este convenio, en una versión definitiva, buscará ser financiado mediante una ope- ración conjunta Gobierno del Perú - Banco Mundial. Este primer diseño muestra un conjunto de componentes con diversos niveles de desarrollo, por lo que resulta im- portante trabajar en su perfeccionamiento e integración dentro del MED. Por este motivo, la actividad que ahora se propone incluye la identificación y revisión de los compo- nentes ya señalados, el análisis y evaluación de su conte- nido y grado de desarrollo, y determinar el trabajo adicional requerido para el cierre de un diseño final, el cual luego de la puesta en ejecución del programa piloto y su implemen- tación exitosa, permitan la expansión del programa a toda la zona rural con nuevas fuentes financieras públicas, pri- vadas y de cooperación internacional. III. Descripción de la Actividad Una de las principales prioridades del nuevo Gobierno del Perú es la Educación, especialmente para beneficiar las más aisladas poblaciones de áreas rurales. El Ministe- rio de Educación propone el cambio de las condiciones de la educación rural orientado a las poblaciones de más ba- jos ingresos, mediante el diseño, implementación y evalua- ción de un programa piloto dirigido a mejorar la calidad de la educación en las áreas rurales. Este esfuerzo se desa- rrollará asumiendo una amplia comprensión de qué consti- tuye la calidad en la educación, tomando en cuenta la pers- pectiva de los estudiantes, sus necesidades básicas y su crecimiento y desarrollo sostenible. De acuerdo al propósito enunciado, USAID apoyará al MED para: 1. Culminar -apoyado en los insumos ya existentes- el diseño del programa de mejoramiento de la educación ru- ral, identificando los componentes requeridos para su éxi- to y estableciendo un plan operativo para la implementación de un piloto del programa antes mencionado. 2. Ejecutar el programa piloto durante el año escolar 2002 en un máximo de dos provincias de características distintas. Estas provincias deberán tener población mayormente rural y en extrema pobreza y se seleccionarán en un proceso abierto y competitivo, con la participación de USAID y el MED. 3. Evaluar el programa piloto, a partir de la elaboración de una línea de base, sistematizando las lecciones apren- didas en el piloto, con el fin de refinar el programa de mejo- ramiento de la educación rural. La actividad será dirigida por la oficina de educación rural del MED (OER); la primera etapa será ejecutada por el equipo técnico de esta oficina, y contará con Asistencia Técnica de Corto Plazo, a ser proporcionada por individuos, empresas consultoras y ONGs según sea necesario. El programa piloto será ejecutado mediante la contrata- ción de una ONG por cada provincia, la cual estará encar- gada de la implementación del programa piloto en su ámbi- to de competencia. Finalmente, el programa piloto será evaluado por el equi- po técnico de la OER, asumiendo como insumos la línea de base y los resultados del monitoreo proporcionados por una firma u ONG. El apoyo de USAID también incluirá la contratación por dieciocho meses de un gerente administrativo para la acti- vidad y un especialista en educación con experiencia en regiones andinas, quienes se integrarán durante ese pe- ríodo al equipo técnico de la OER del MED. USAID y el MED participarán en todos los procesos de selección de individuos, firmas y/o ONGs. Estos procesos se efectuarán de manera abierta y competitiva y serán con- ducidos de acuerdo con las leyes y regulaciones del Go- bierno del Perú. El diseño del programa asumirá los diversos insumos elaborados previamente por las distintas dependencias del MED así como las lecciones aprendidas en actividades desarrolladas anterior o actualmente por la sociedad civil. La OER evaluará la pertinencia de la información recogida, así como la posibilidad de su integración en la nueva pro- puesta para educación rural. El programa piloto incluirá un conjunto de actividades orientadas a solucionar los problemas que enfrenta la edu- cación rural y los procesos que será necesario poner en marcha para el logro de este objetivo. El programa considerará la diversidad de la población a atender (heterogeneidad cultural, diferencias de género, deidioma, etc.) como dimensiones transversales a tomar en cuen- ta en todo momento. Específicamente, con respecto a temas de género, y siempre que se considere pertinente, se formu- larán acciones específicas respecto a niños y niñas, así como instrumentos de seguimiento que permitan evaluar el impacto del mismo sobre los indicadores de género que se definan. El diseño y el programa piloto incluirán y experimentarán los siguientes elementos: 1) Componente Pedagógico • Desarrollo curricular diversificado para zonas rura- les, que incluya los contenidos transversales corres- pondientes a medio ambiente, pluriculturalidad, inter- culturalidad, ciudadanía, y derechos humanos, trabajo y producción, salud, y equidad de género; • Desgraduación de la escuela primaria rural (estable- ciendo por ejemplo, módulos de aprendizaje que no depen- dan de un calendario fijo y que responden a objetivos de aprendizaje y no a actividades de un grado específico); • Capacitación docente, apoyada en equipos itinerantes; • Desarrollo y distribución de materiales educativos ade- cuados a las diferentes poblaciones rurales; • Participación y vigilancia social en el proceso educa- tivo; y • Escuela Democrática. 2) Componente De Gestión Modelo de gestión autónomo y descentralizado, por ejemplo redes educativas; • Reestructuración descentralizada del sector en el ni- vel regional y local. El programa piloto será flexible de acuerdo al contexto, estará estructurado por módulos y permitirá ajustes de di- seño sobre la marcha. La implementación de módulos dis- tintos o en otras zonas del país puede ser complementada con recursos de otros donantes. El diseño de cada componente incluirá el desarrollo de un plan operativo; basado en este plan se implementará el programa piloto de un modo integrado, teniendo en consi- deración la realidad local. IV. Resultados Esperados Al término de esta Actividad se espera lograr: 1) El mejoramiento de la eficiencia y calidad de la educación básica en las escuelas rurales de las provin- cias de ejecución del programa piloto, expresado en: • Docentes que emplean el nuevo enfoque pedagógico en su trabajo cotidiano; • Empleo de un currículum diversificado de acuerdo a las características de la zona y que incluye los contenidos transversales correspondientes a medio ambiente, inter- culturalidad, ciudadanía y derechos humanos, trabajo y producción, salud, y equidad de género; • Uso de métodos de trabajo desgraduado en el trabajo de aula; • Materiales educativos adecuados distribuidos y en uso por los y las escolares; • Vigilancia social y participación comunal y/o de pa- dres de familia para asegurar matrícula oportuna, asisten- cia y culminación de niñas, niños y adolescentes y para ayudar en la evaluación de la calidad de la educación; • Funcionamiento democrático de las escuelas; Prácticas de gestión local autónoma y descentralizada; y • Avances para la reestructuración descentralizada del sector educación en el nivel regional y local. 2) Un diseño probado de un programa de mejora- miento de la calidad de la educación rural, incluyendo: • Una propuesta pedagógica sobre educación rural va- lidada y sus procedimientos de implementación. • Una propuesta de gestión descentralizada y sus pro- cedimientos de implementación. • Identificación de los procesos y recursos necesarios para la aplicación exitosa de la propuesta. V. Informes El Donatario acuerda que el MED presentará un plan de trabajo detallado dentro de los 30 días a partir de la