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PÆg. 249992 NORMAS LEGALES Lima, martes 19 de agosto de 2003 mos y reactivos de laboratorio para la Gerencia de la Red Asistencial Arequipa, por un valor referencial total de S/.640,663.05 (Seiscientos cuarenta mil seiscientos sesentay tres y 05/100 nuevos soles); Que, mediante Oficio Nº A-660-2003 (GTN/MON) de fecha 26 de marzo del 2003, la Subgerencia de Monitoreode la Gerencia Técnico Normativa del CONSUCODE se-ñaló que: i) La Adjudicación Directa Pública Nº 003 GRAARESSALUD 03 - Proceso Nº 0318C00031 "Adquisición dematerial de laboratorio, insumos y reactivos de laboratoriosegún relación de ítems" no se encuentra incluida en elPlan Anual del 2003, indicando que la convocatoria y/o rea-lización de cualquier licitación pública, concurso público y/o adjudicación directa que haya sido efectuada sin la pre-via aprobación del Plan Anual de Adquisiciones y Contra-taciones correspondiente al ejercicio presupuestal en cur-so carece de validez, ii) De la revisión del aviso de Convo-catoria se observa que no se ha considerado la Etapa deFormulación de Observaciones a las Bases, de conformi-dad a lo dispuesto en los artículos 49º y 88º del Regla-mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado; iii) Se ha consignado como último día de venta deBases el domingo 13 de abril, día que por ser inhábil no escomputable para efecto del procedimiento, debiendo suje-tarse a lo dispuesto en el artículo 18º del mencionado Regla-mento; Que, con Carta Nº 099-CEAIL-GA-GRAAR-ESSALUD- 2003 de fecha 14 de abril del 2003, el Presidente del Comi-té Especial de la Adjudicación Directa Pública Nº 003GRAAR ESSALUD 03 - Proceso Nº 0318C00031 "Adquisi-ción de material de laboratorio, insumos y reactivos delaboratorio según relación de ítems" manifestó que se re-trotraerá el proceso a la Etapa de Elaboración de Bases afin de subsanar las dos últimas observaciones, toda vezque el mencionado proceso de selección se encuentra in-cluido en el Plan Anual de Contrataciones y Adquisicionesy se ha publicado la Fe de Erratas respectiva para la fechadel último día de venta de Bases; Que, el literal d) del numeral 5.6 de las Bases de la Ad- judicación Directa Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03 -Proceso Nº 0318C00031 "Adquisición de material de labo-ratorio, insumos y reactivos de laboratorio según relaciónde ítems", establece que el postor puede presentar hastados (2) ofertas, siempre y cuando todas cumplan con lasespecificaciones técnicas, condiciones y cantidades seña-ladas en el Anexo 4; Que, mediante Pronunciamiento Nº 072-2001 (GTN), el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisicionesdel Estado, ha señalado que ni la Ley ni el Reglamentohan contemplado la figura de propuestas alternativas, en-tendiéndose por alternativa la acción o derecho que tie-ne cualquier persona o comunidad para ejecutar algunacosa o gozar de ella alternando con otra, lo cual tambiéncontraviene lo señalado en el numeral 28 del artículo 2ºdel Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº013-2001-PCM, el cual define como postor a la personanatural o jurídica legalmente capacitada que participa enun proceso de selección desde el momento que presen-ta su propuesta; en consecuencia un postor no puedepresentar más de una propuesta por ítem, al haberselimitado a que por cada postor se presente una sola pro-puesta; Que, en tal sentido, al establecer la posibilidad de que un postor presente más de una oferta, las Bases de la Ad-judicación Directa Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03 -Proceso Nº 0318C00031 "Adquisición de material de labo-ratorio, insumos y reactivos de laboratorio según relaciónde ítems" contravienen la normatividad sobre contratacio-nes y adquisiciones del Estado; Que, de acuerdo al artículo 49º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba-do por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, el calendariode los procesos de selección contendrá las etapas siguien-tes: a) Convocatoria, b) Venta de Bases, c) Presentaciónde consultas, absolución y aclaración de las Bases; d) For-mulación de observaciones a las Bases e integración deéstas; e) Presentación y entrega de propuestas, f) Evalua-ción de Propuestas; y, g) Otorgamiento de la Buena Pro; Que, asimismo, el artículo 88º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobadopor Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, referente a Adju-dicaciones Directas, establece que las observaciones a lasBases serán presentadas en forma simultánea a la pre-sentación de las consultas; Que, del calendario del proceso de selección de la Adju- dicación Directa Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03 -Proceso Nº 0318C00031 "Adquisición de material de labo- ratorio, insumos y reactivos de laboratorio según relaciónde ítems", se advierte que no se ha establecido la Etapa deObservación de Bases, por lo que se ha infringido el artí-culo 49º y 88º del Reglamento de la Ley de Contratacionesy Adquisiciones del Estado; Que, el artículo 26º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, establece que elTitular del Pliego o la máxima autoridad administrativa dela Entidad, según corresponda, podrá declarar de oficio lanulidad del proceso de selección por alguna de las causa-les establecidas en el artículo 57º del Texto Único Ordena-do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,sólo hasta antes de la celebración del contrato, sin perjui-cio de la que sea declarada en la resolución recaída sobrelos recursos impugnativos; Que, de acuerdo al artículo 57º del Texto Único Orde- nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-tado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, son nulos los actos administrativos cuando son dic-tados por órgano incompetente, contravengan las normaslegales, contengan un imposible jurídico o prescindan delas normas esenciales del procedimiento; Que, atendiendo a las normas mencionadas preceden- temente, corresponde declarar de oficio la nulidad de laAdjudicación Directa Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03- Proceso Nº 0318C00031 "Adquisición de material delaboratorio, insumos y reactivos de laboratorio según rela-ción de ítems", desde la Etapa de Convocatoria, previa ela-boración de nuevas Bases, al haberse contravenido el nu-meral 28 del artículo 2º, los artículos 49º y 88º del Regla-mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM,normas esenciales y legales aplicables a los procesos deselección; Que, conforme a lo señalado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el OficioNº 1194/2001 (GTN-MON), corresponde en forma exclusi-va al Titular del Pliego la facultad prevista en el artículo 26ºdel Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicionesdel Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; Que, según el artículo 8º de la Ley Nº 27056, Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD), el Presi-dente Ejecutivo es la más alta autoridad ejecutiva de ES-SALUD y Titular del Pliego Presupuestal; Que, de acuerdo al artículo 47º del Texto Único Orde- nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-tado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM,la más alta autoridad de la Entidad puede disponer la eva-luación del adecuado desempeño de los miembros delComité Especial y servidores que participaron en el men-cionado proceso de selección, con la finalidad de deslindarlas responsabilidades a que hubiere lugar; En uso de las atribuciones conferidas; SE RESUELVE: 1. DECLARAR de oficio la nulidad de la Adjudicación Directa Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03 - Proceso Nº0318C00031 "Adquisición de material de laboratorio, insu-mos y reactivos de laboratorio según relación de ítems",desde la Etapa de la Convocatoria, previa elaboración denuevas Bases, teniendo en cuenta lo expuesto en la parteconsiderativa de la presente Resolución. 2. DISPONER la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los cinco (5) díassiguientes a su expedición. 3. ENCARGAR al Órgano de Auditoría Interna que rea- lice la evaluación del adecuado desempeño de los servido-res o funcionarios, así como de los miembros del ComitéEspecial que participaron en el presente proceso de selec-ción. 4. DISPONER que la Secretaría General notifique la presente Resolución al Comité Especial de la AdjudicaciónDirecta Pública Nº 003 GRAAR ESSALUD 03 - Proceso Nº0318C00031 "Adquisición de material de laboratorio, insu-mos y reactivos de laboratorio según relación de ítems" y ala Gerencia de la Red Asistencial Arequipa. Regístrese, comuníquese y publíquese. JOSÉ LUIS CHIRINOS CHIRINOS Presidente Ejecutivo 15373