Norma Legal Oficial del día 05 de noviembre del año 2003 (05/11/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 49
MORDAZA, miercoles 5 de noviembre de 2003
NORMAS LEGALES
Pag. 254459
Cuadro Nº 5 Participacion en las importaciones
Asimismo, a lo largo del periodo de investigacion, se ha registrado una subvaloracion de los precios de las importaciones de aceite vegetal procedente de Argentina. Tal como se aprecia en el siguiente grafico, los precios del aceite vegetal refinado nacional fueron durante todo el periodo de investigacion menores que los precios de los aceites vegetales de soya y girasol procedentes de MORDAZA a precios dumping.
Grafico Nº 1 Evolucion de los precios nacionales y de los precios nacionalizados de las importaciones de los productos argentinos (US$/toneladas)
1 300 1 200 1 100
Anos MORDAZA Bolivia Brasil MORDAZA Estados Unidos 2/ Otros Total importado
1/ 2/
1998 28,8% 30,2% 0,3% 12,6% 17,9% 10,4% 100,0%
1999 52,0% 26,5% 4,1% 5,3% 12,0% 0,1% 100,0%
2000 77,6% 11,4% 7,7% 0,2% 2,1% 0,9% 100,0%
2000 76,9% 11,3% 7,7% 0,3% 2,6% 1,2% 100,0%
1/
2001 73,1% 17,1% 6,4% 1,1% 1,4% 0,9% 100,0%
1/
Enero - octubre Alemania, Canada, Colombia, Espana, MORDAZA, Italia, Paises Bajos, Reino Unido y Corea del Sur Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
1 000 900 800 700 600 500 1998 1999 2000 2001 1/
Anos
Precios nacionales Precios nacionalizados (soya) Precios nacionalizados (girasol)
Fuente: ADUANAS y ALICORP S.A. Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
Asimismo, debe destacarse la tendencia decreciente de los precios de los aceites vegetales, tendencia que han seguido tanto los productos nacionales como los denunciados procedentes de Argentina. La tendencia decreciente de los precios de los aceites nacionales y argentinos, se explica como han anotado las denunciadas a una disminucion del precio del aceite en crudo tanto de girasol como de soya. Sin embargo, el efecto de la disminucion progresiva de los precios de los aceites vegetales argentinos en un periodo en el que se ha comprobado la existencia de dumping, enero a octubre de 2001, ha generado un incremento en la brecha existente entre los precios del aceite vegetal nacional y los denunciados. En ese sentido, no fue la tendencia decreciente de los precios lo que produjo el dano a la industria nacional si no que la diferencia entre los precios de los aceites investigados procedentes de MORDAZA y los precios de los aceites nacionales coincidente con la entrada de importaciones a precios dumping lo que produjo el perjuicio encontrado. Por tanto, los argumentos expresados por Molinos Rio de la Plata en el sentido de atribuir el dano a la industria nacional a las variaciones de precios internacionales son incorrectos. Frente a las evidencias MORDAZA mostradas, vale decir, la entrada de importaciones del producto denunciado y la evidencia de que estos productos ingresaron al territorio nacional a precios dumping, el argumento de las denunciadas respecto de la estrategia "autodestructiva" de fijacion de precios que Alicorp habria implementado, en el sentido en que estas bajaron sus precios hasta el punto de incurrir en perdidas por decision propia e independiente, carece de sentido logico. En su recurso de apelacion, las denunciadas senalaron la existencia de importaciones de aceite vegetal refinado procedentes de terceros paises que ingresaron al territorio nacional a precios menores que los del producto investigado. Respecto de las importaciones de aceite vegetal procedentes de terceros paises, la Comision indico que existian importaciones que ingresaban a precios menores pero que estas importaciones eran poco representativas, razon por la cual su existencia no desvirtuaba la existencia de relacion de causalidad, segun lo alegado por las denunciadas. En efecto, salvo las importaciones procedentes de Brasil y de Bolivia, las importaciones procedentes de terceros paises como MORDAZA, Estados Unidos de Norteamerica, Canada y otros no tuvieron una participacion significativa en el total importado, tal como se muestra en el cuadro a continuacion.
En respuesta a lo indicado por las denunciadas, los precios de terceros paises a los que hace referencia en su escrito de apelacion en particular, los procedentes de Canada y Holanda - representan una pequena proporcion del total importado. De esta forma, las importaciones procedentes de Canada y Holanda junto con las procedentes de otros siete paises respondieron por el 0,9% del total importado. En atencion a este nivel minimo de participacion en el total importados que las importaciones procedentes de terceros paises agrupadas en el rubro "otros" no han sido tomadas en cuenta para el analisis de los precios nacionalizados. Sobre la base de la informacion de las estadisticas oficiales de ADUANAS referida a los aceites de soya, girasol y mezclas, los precios nacionalizados de los aceites vegetales argentinos importados han sido en general menores respecto del total de importaciones. Esta situacion se hace evidente entre enero a octubre el ano 2001, periodo en el cual los precios de las importaciones argentinas para cada MORDAZA de aceite vegetal son menores que los del resto de aceites vegetales importados7 . En consecuencia, al no existir precios nacionalizados de importaciones procedentes de terceros paises que MORDAZA menores que los precios de las importaciones proceden-
US$/toneladas
7
Precios nacionalizados (aceite de soya, US$/toneladas) Anos MORDAZA Bolivia Brasil Estados Unidos 1998 1 009 985 1 182 1 082 1999 861 913 801 941 2000 682 729 709 1 161 2000 1/ 685 734 730 1 162 2001 1/ 621 677 626 869
1/ Enero - octubre Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
Precios nacionalizados (aceite de girasol, US$/toneladas) Anos MORDAZA MORDAZA 1998 1 058 1 198 1999 880 1 114 2000 764 1 159 2000 1/ 775 1159 2001 1/ 736 1 033
1/ Enero - octubre Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
Precios nacionalizados (aceites mezcla, US$/toneladas) MORDAZA de origen MORDAZA Bolivia MORDAZA Estados Unidos 1998 973 1333 1999 933 919 1150 2000 714 2000 1/ 785 2001 1/ 649
1/ Enero - octubre Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI