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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE OCTUBRE DEL AÑO 2003 (26/10/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 48

PÆg. 253878 NORMAS LEGALES Lima, domingo 26 de octubre de 2003 NERG Nº 142-2003-OS/CD, el OSINERG ha revisado la problemática de los costos de instalación de las conexio-nes eléctricas en el sector rural y ha encontrado que éstosresultan ser similares a los costos resultantes para las zo-nas urbanas, debido a una compensación entre el menorcosto de la tecnología utilizada (empalme directo) y el ma- yor requerimiento de recursos de mano de obra, transpor- te y equipos; Que, no obstante lo mencionado anteriormente, la Re- solución OSINERG Nº 142-2003-OS/CD ha establecido elcosto de conexión rural aérea, en baja tensión 220 V, mo-nofásica, hasta 3 kW, acometida simple, BT5B; Que, el cálculo del Valor Agregado de Distribución con- templa la definición de sectores típicos por el consumo ydemanda respecto al área geográfica y la tecnología de losmateriales y equipos a utilizarse. En lo que se refiere a lasinstalaciones de conexión no es necesario diferenciarlasporque se utiliza la misma tecnología, materiales y equi- pos de medición que están relacionados con la potencia, número de fases y opción tarifaria y no con los sectorestípicos; Que, en cuanto se refiere a los costos de conexión aplicables en las zonas urbanas con menor densidad deconsumo, éstos son similares, debido a un menor tiempo de transporte por las menores distancias y menor tráfico vehicular entre las conexiones a atender en el sector 2.Por otro lado, una casa habitación en las zonas urbanastiene en general la misma longitud promedio de frente delote; Que, por lo mencionado en los párrafos anteriores se han considerado costos de conexión uniformes para todo el país a excepción del sector rural; Que, en lo que se refiere a los costos de conexión aplica- bles al sector urbano-rural se ha encontrado que dicho sec-tor tiene características geográficas similares con los sec-tores rurales, de donde resulta procedente que el costo de conexión rural aérea sea aplicable en forma similar en ambos sectores; Que, en consecuencia este extremo del recurso debe declararse fundado en parte; 2.2 Componentes de las Conexiones Básicas 2.2.1 Sustento del Petitorio Que, ELECTRONORTE señala que la Resolución OSI- NERG Nº 142-2003-OS/CD no especifica con claridad queel presupuesto de conexión se refiere única y exclusi- vamente a los materiales y servicios indicados en la fija- ción de los costos de conexión, lo cual puede dar lugar auna inadecuada interpretación del costos de conexión enlos usuarios finales y organismos de fiscalización; Que, por lo mencionado, ELECTRONORTE solicita que la resolución especifique, para todos los tipos de conexión, que el costo de materiales y servicios adicionales no con- signados en el costo de conexión como supervisión de lacalidad técnica de las instalaciones, verificación de cali-bración, apertura de nicho, etc., sean presupuestados ycobrados por separado según cada caso individual; 2.2.2 Análisis del OSINERG Que, ELECTRONORTE debe tener en cuenta que el Informe Técnico OSINERG-GART/DDE Nº 048-2003 sus-tenta la Resolución OSINERG Nº 142-2003-OS/CD y, porlo tanto, forma parte de la resolución; Que, en el caso de las conexiones en baja tensión y conexiones básicas en media tensión, las actividadesconsideradas están detalladas en el Informe Técnico OSI-NERG-GART/DDE Nº 048-2003, las mismas que son prin-cipalmente la instalación del empalme, el cable de acome-tida, el medidor y su protección, la caja de medición, la caja de protección y los transformadores de medida; Que, las actividades mencionadas deben ser suminis- tradas e instaladas necesariamente por la empresa de for-ma tal que quede garantizado su óptimo funcionamiento,debiendo, los usuarios, pagar por ellas hasta los valoresmáximos aprobados por el OSINERG; Que, asimismo, el Informe Técnico OSINERG-GART/ DDE Nº 048-2003 detalla otras actividades como la insta-lación de murete, rotura y resane de vereda y mástil, y otroselementos electromecánicos en media tensión, que sonrealizadas por las empresas a solicitud expresa del usua- rio o cuando se requieran, debiendo, los usuarios, pagarpor ellas hasta los valores máximos aprobados por el OSI-NERG; Que, otras actividades señaladas por ELECTRONORTE tales como supervisión de la calidad técnica de las instala- ciones, verificación de calibración, apertura de nicho, etc., no están consideradas como actividades a regular porOSINERG, por lo que la recurrente deberá dirigirse al entenormativo de forma tal que autorice la aplicación de losprecios que pretenda presupuestar y cobrar al usuario; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado. 2.3 Costo de Medidores Trifásicos Electromecánicos2.3.1 Sustento del Petitorio Que, ELECTRONORTE señala que los precios de ma- teriales, utilizados por el OSINERG en el cálculo de loscostos de conexión, son inferiores a los precios de merca-do por compras al por menor; Que, ELECTRONORTE solicita que el OSINERG con- sidere los precios reales adquiridos por la empresa, pues- to que corresponden a los volúmenes de compra estricta- mente necesarios para atender el pequeño número de co-nexiones trifásicas nuevas y no son comparables con losprecios de compra al por mayor; 2.3.2 Análisis del OSINERG Que, tal como se señala en el Informe OSINERG-GART/ DDE Nº 048-2003, que sustenta la Resolución OSINERGNº 142-2003-OS/CD, los costos han tomado como refe-rencia la información de costos de materiales y recursos(octubre 2002) y las propuestas de costos de conexión (fe- brero 2003) que las empresas han presentado en el proce- so de regulación de los costos de conexión, así como in-formación recopilada en el mercado nacional; Que, cabe mencionar que el costo fijado corresponden al valor propuesto por Edelnor. Teniendo en cuenta que lasempresas Electrocentro, Electronoroeste, ELECTRO- NORTE e Hidrandina tienen un número de usuarios similar a Edelnor y en el entendido que la gestión de compra dedichas empresas se realiza en forma corporativa, los cos-tos fijados por el OSINERG reflejan los costos de merca-do; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado; 2.4 Costos de Recursos de Mano de Obra, Trans- porte y Equipos 2.4.1 Sustento del Petitorio Que, ELECTRONORTE señala que los recursos de mano de obra y transporte y equipos utilizados por el OSI-NERG para calcular los costos de conexión, no correspon-den a la realidad de los sistemas de distribución eléctricadel país. Agrega que el número de conexiones diarias que se efectúa en los sectores típicos 2 y 3, no permite llegar a los rendimientos supuestos por el OSINERG que estánbasados en 48 conexiones por día; Que, por lo mencionado, ELECTRONORTE solicita que se revise los cálculos considerando los mayores recursosde mano de obra y transporte y equipos, que son requeri- dos en los sistemas de distribución eléctrica con reducido número de conexiones; 2.4.2 Análisis del OSINERGQue, los supuestos presentados por ELECTRONORTE en su recurso, hacen referencia a valores que correspon- den a la etapa de prepublicación del proyecto de resolu-ción de fijación de los costos de conexión, los cuales fue-ron revisados y modificados como consecuencia de lasopiniones y sugerencias recibidas respecto del proyectode resolución prepublicado; Que, los rendimientos considerados finalmente por el OSI- NERG corresponden a valores estándar producto de una or-ganización con prácticas de trabajo eficientes, lo cual ha sidoverificado con los valores propuestos por las empresas;