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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G33/G39/G32/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 4 de marzo de 2004 Que, asimismo, de acuerdo al Informe Técnico que sus- tenta la exoneración, la falta de higiene de los ambientesde los centros asistenciales y áreas administrativas traeríacomo consecuencia el riesgo de enfermedades infectocon-tagiosas para los trabajadores, asegurados y derechoha-bientes; así como riesgo en la salud de los trabajadores por exposición a factores de riesgo biológico en los cen- tros asistenciales y en la atención hospitalaria; e inciden-cia de infecciones intrahospitalarias e infecciones de ori-gen ocupacional, al generarse en los centros asistencialesresiduos biocontaminados: residuos biológicos provenien-tes de laboratorio, quirúrgicos compuestos por tejidos, ór- ganos, fetos, punzo cortantes, agujas, ampollas, pipetas, etc., cadáveres de animales, residuos radioactivos, resi-duos farmacéuticos, residuos químicos peligrosos, etc.; Que, de otro lado, la suspensión del servicio de aseo y limpieza dificultaría la ejecución de mudanzas de bienes ymobiliario en el edificio de la Sede Central, servicio de re- cepción y almacenamiento de bienes (medicinas y mate- rial médico), limpieza de servicios higiénicos privados ypúblicos, residuos de desechos de los talleres y almace-nes, atención del servicio de limpieza en las áreas de aten-ción al público; Que, frente a esta situación, se plantea la posibilidad de exonerar, por situación de urgencia, la contratación del servicio de aseo y limpieza a nivel nacional por el períodode cuatro (4) meses computados desde el mes de marzohasta el mes de junio del 2004, por el monto de S/. 13644,296.92, a efectos de asegurar la prestación de dichoservicio hasta que se adjudique el Concurso Público Nº 0399P00061, al amparo del literal c) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Ad-quisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº012-2001-PCM, lo que permitiría contratarlo a través deAdjudicaciones de Menor Cuantía, toda vez que de lo con-trario se comprometería en forma directa e inminente la continuidad de las prestaciones de salud que ESSALUD tiene a su cargo, al ponerse en riesgo las condiciones dehigiene de los ambientes de los centros asistenciales ydependencias administrativas; Que, cabe señalar que, de conformidad con la Resolu- ción de Presidencia Ejecutiva Nº 078-PE-ESSALUD-2004, el servicio de aseo y limpieza está considerado como ser- vicio de naturaleza crítica, el mismo que permite manteneren óptimas condiciones de higiene los ambientes de loscentros asistenciales y dependencias administrativas deESSALUD, lo cual incluye desinfección, desinsectación ydesratización de los ambientes; Que, de acuerdo a lo establecido por literal c) del ar- tículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contra-taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado medianteDecreto Supremo Nº 012-2001-PCM, procede exonerar dela realización de un Concurso Público en una situación deurgencia; Que, el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobadopor Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que seconsidera situación de urgencia cuando la ausencia ex-traordinaria e imprevisible de determinado bien o serviciocompromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones producti- vas que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situación facultaa la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes,servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según seael caso, necesario para llevar a cabo el proceso de selec-ción que corresponda; Que, en ese mismo sentido, el numeral 2) del artículo 108º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adqui-siciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establece que la situación de urgencia debeentenderse como una medida temporal ante un hecho deexcepción que determina una acción rápida a fin de adqui- rir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se realice el proceso de selección corres-pondiente para las adquisiciones y contrataciones definiti-vas; Que, en el presente caso, independientemente de que las circunstancias que originaron el retraso en la Convocato- ria del Concurso Público según relación de ítems Nº 0399P00061 "Contratación del servicio de aseo y limpie-za", existe diferencia entre la causa que origina una situa- ción de urgencia (un hecho extraordinar io e imprevisible que motive la ausencia de bienes o servicios) y, la situa- ción de urgencia en sí misma (ausencia de bienes o servi- cios que comprometa directa e inminentemente la conti-nuidad de los servicios esenciales u operaciones producti- vas) que faculta la exoneración de un proceso de selec- ción. En el presente caso, la situación de urgencia se con-figura, toda vez que de acuerdo al Informe Técnico quesustenta la exoneración (lo cual incluye la Ayuda Memo-ria), sería inminente la ausencia del servicio a partir delmes de marzo del 2004, lo cual comprometería en forma directa e inminente la continuidad de las prestaciones de salud que ESSALUD tiene a su cargo, toda vez que éstetiene carácter de servicio crítico; Que, la exoneración debe comprender sólo lo indispen- sable para la normal contratación del servicio, por lo quedebe ser aprobada sólo por el período que demande la culminación de los procesos para la contratación regular del servicio de aseo y limpieza, lo que de acuerdo a loseñalado en el Informe Técnico es de cuatro (4) meses,contados a partir del mes de marzo del 2004 hasta el mesde junio del 2004; Que, de acuerdo al artículo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, en las Ad-judicaciones de Menor Cuantía que derivan de exonera-ciones, entre otras, la Entidad debe hacer las adquisicio-nes o contrataciones mediante acciones inmediatas, so-bre la base de la obtención, por cualquier medio de comu- nicación incluyendo el facsímil y el correo electrónico, de una cotización que cumpla los requisitos establecidos enlas Bases; Que, por lo expuesto, al haberse configurado la causal prevista en el literal c) del artículo 19º del Texto Único Or-denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001- PCM, resulta procedente aprobar la exoneración del pro-ceso de Concurso Público para la contratación del serviciode aseo y limpieza hasta por el valor referencial de S/. 13644,296.92; Que, según el literal a) del artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM,la exoneración de licitación, concurso público o adjudica-ción directa debe ser aprobada por resolución del Titularde la Entidad; Que, de acuerdo con el artículo 8º de la Ley Nº 27056, Ley de Creación del Seguro Social de Salud, concordado con el artículo 4º del Reglamento de la Ley de Con-trataciones y Adquisiciones del Estado, el Presidente Eje-cutivo es la más alta autoridad ejecutiva de ESSALUD yTitular del Pliego Presupuestal, por lo que le correspondeaprobar la exoneración; Que, el artículo 116º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por De-creto Supremo Nº 013-2001-PCM, señala que el Titular dela Entidad determinará la dependencia u órgano que seencargará de realizar la adquisición exonerada; En uso de la atribución conferida por el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Ad- quisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº012-2001-PCM; SE RESUELVE: 1. APROBAR la exoneración del proceso de Concurso Público para la contratación del servicio de aseo y limpie-za, autorizando que la misma se lleve a cabo a través deAdjudicaciones de Menor Cuantía, por un período de cua-tro (4) meses que comprenden desde marzo del 2004 has-ta junio del 2004 y hasta por un valor referencial de S/. 13 644,296.92 (Trece millones seiscientos cuarenta y cuatro mil doscientos noventa y seis con 92/100 Nuevos Soles),con cargo a recursos propios. 2. DISPONER que la Gerencia de División de Admi- nistración y Organización se encargue de realizar lascontrataciones vía Adjudicaciones de Menor Cuantía. 3. DISPONER que la Gerencia Central de Adquisiciones adopte las medidas necesarias para la realización del pro-