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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 21 DE MAYO DEL AÑO 2004 (21/05/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 56

/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G38/G38/G34/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 21 de mayo de 2004 Que, mediante Resolución Presidencial Nº 035-INPE/P del 23 de enero del 2004, se aprobó el Plan Anual de Adqui- siciones y Contrataciones 2004 del Instituto Nacional Peni- tenciario, en el que se contempla la contratación de personanatural o jurídica, debidamente capacitada para el suminis- tro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Peni-tenciarios de Huamancaca, Concepción, La Merced, Tarma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huancavelica y Oxa- pampa de la Dirección Regional Centro Huancayo, progra-mándose dicha contratación mediante proceso de Licitación Pública Nacional Nº 001-2004-INPE/20; Que, mediante Resolución Presidencial Nº 039-2004-INPE/ P de fecha 2 de febrero del 2004, se declaró en situación de urgencia el suministro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Estable-cimientos Penitenciarios de Huamancaca, Concepción, La Merced, Tarma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huanca- velica y Oxapampa, de la Dirección Regional Centro Huanca-yo, por la variación del sistema de alimentación de los internos, así como por la ausencia del servicio al haber culminado la vigencia de los respectivos contratos de suministro de alimen-tos, lo cual comprometía eminentemente la continuidad de los servicios esenciales que presta el INPE en beneficio de los internos y personal de seguridad; Que, la Dirección Regional Centro Huancayo, mediante Oficio Nº 125-2004-INPE/20 de fecha 14 de abril del 2004, in- forma que el Comité Especial, órgano encargado de conducirel proceso de selección clasificado como Licitación Pública Nacional Nº 001-2004-INPE/20 -Primera Convocatoria- para el suministro de alimentos preparados por raciones alimenti-cias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de Huamancaca, Concepción, La Merced, Tar- ma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huancavelica y Oxa-pampa de la Dirección Regional Centro Huancayo, HA DE- CLARADO DESIERTO los items correspondientes a los Esta- blecimientos Penitenciarios de La Merced, Satipo, Tarma, LaOroya y Concepción, al haber únicamente una propuesta váli- da; Que, como consecuencia de la Declaración de Desierto el Comité Especial ha propuesto el Calendario del proceso de selección clasificado como Licitación Pública Nacional Nº 001- 2004-INPE/20 -Segunda Convocatoria- para el suministro dealimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de Concepción, La Merced, Tarma, Satipo y La Oroya de la Direc-ción Regional Centro Huancayo, donde se prevé el 28 de mayo del 2004 como fecha para la apertura de propuestas y otorga- miento de la Buena Pro; esta situación compromete directa-mente el servicio que presta el INPE en beneficio de los inter- nos, existiendo el eminente riesgo de desabastecer de alimen- tos a los internos lo que comprometería la salud y la seguridadde los centros penitenciarios ante una eminente protesta; dán- dose las condiciones para la declaración en situación de ur- gencia, por lo que resulta viable el pedido de declaración ensituación de urgencia por un periodo adicional de sesenta (60) días calendario; habiéndose anexado para este efecto el res- pectivo Informe Técnico Legal en fojas siete. Igualmente resul-ta atendible la solicitud de autorización para la contratación del suministro de alimentos preparados en beneficio de los inter- nos de los Establecimientos Penitenciarios de Concepción, LaMerced, Tarma, Satipo y La Oroya de la Dirección Regional Centro Huancayo, en vía de menor cuantía y hasta por un monto de S/. 98,490.00 (noventa y ocho Mil Cuatrocientos Noventacon 00/100 Nuevos Soles); Que, la declaración en situación de urgencia debe enten- derse como una medida temporal ante un hecho de excepciónque determina una acción rápida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se desarrolle el proceso de selección correspondiente; debe te-nerse en cuenta que en el presente caso, se ha determinado que existen las condiciones para determinar la declaración en situación de urgencia; más aún si se tiene en cuenta que a lafecha ha culminado la vigencia del Contrato de Suministro de Alimentos en los referidos Establecimientos Penitenciarios y su respectiva Addenda suscrita al amparo del artículo 141º delReglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que garantizaban el suministro de alimentos hasta el 18 de abril del 2004, lo cual compromete aún más la continui-dad del servicio que presta el INPE, exponiéndose en peligro la salud de los internos; Que, el inciso “c” del artículo 19º del TUO de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que se encuentran exonerados de los procesos de licitación públi-ca, concurso público o adjudicación directa, las adquisiciones que se realicen en situación de urgencia, declarada de confor- midad con la normatividad vigente en materia de contratacio- nes y adquisiciones del Estado; Que, el artículo 21º de la norma acotada en el punto que antecede, establece que por situación de urgencia se conside- ra aquella en la que la ausencia extraordinaria e imprevisible dedeterminado bien o servicio comprometa en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo, facul-tando a la misma, para adquirir el bien o contratar el servicio solo por el tiempo necesario para llevar a cabo el proceso de selección correspondiente; Que, el artículo 105º del Reglamento de la Ley de Contrata- ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Su- premo Nº 013-2001-PCM, establece que de producirse el su-puesto señalado en el artículo 19 del TUO de la Ley Nº 26850, que determina la necesidad de efectuar procesos de adjudica- ción directa de menor cuantía, la Entidad hará las adquisicio-nes o contrataciones mediante acciones inmediatas sobre la base de la obtención de una cotización que cumpla con los requisitos establecidos en las Bases, con autorización expre-sa del Titular del Pliego o de la Máxima Autoridad Administrati- va de la Entidad, según corresponda; Estando a las consideraciones expuestas y con la opinión favorable de la Oficina General de Asesoría Jurídica, contán- dose con las visaciones de los miembros del Consejo Nacio- nal Penitenciario, Oficinas Generales de Administración y Ase-soría Jurídica, y en ejercicio de las facultades conferidas me- diante Resolución Suprema Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE: Artículo 1º.- DECLARAR en estado de Situación de Urgencia la contratación de persona natural o jurídica ca- pacitada para el Suministro de Alimentos Preparados para internos de los Establecimientos Penitenciarios de Con-cepción, La Merced, Tarma, Satipo y La Oroya, por el pe- ríodo de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de la presente Resolución, mientras se lleva a caboel proceso de selección clasificado como Licitación Públi- ca Nacional Nº 001-2004-INPE/20 -Segunda Convocato- ria-. Artículo 2º.- EXONERAR del requisito de Licitación Pública, la contratación de persona natural o jurídica capa- citada para el suministro de alimentos preparados en be-neficio de los internos de los Establecimientos Penitencia- rios de Concepción, La Merced, Tarma, Satipo y La Oroya de la Dirección Regional Centro Huancayo, bajo la modali-dad de Adjudicación Directa de menor cuantía, hasta por un monto de S/. 98,490.00 (noventa y ocho Mil Cuatrocien- tos Noventa con 00/100 Nuevos Soles), y conforme al si-guiente detalle: Nº ÍTEM EST ABLECIMIENTO PENAL VALOR REFERENCIAL POR 60 DÍAS EN S/. 03 E.P .P . LA MERCED 54,600.00 05 E.P .P . LA OROYA 9,660.00 06 E.P . MUJERES CONCEPCI ON 6,090.00 08 E.P .P . SATIPO 13,860.00 09 E.P .P . TARMA 14,280.00 TOTAL MONTO REFERENCIAL 98,490.00 Artículo 3º. - AUTORIZAR a la Dirección Regional Centro Huancayo, a desarrollar y ejecutar el proceso de Adjudica- ción Directa de Menor Cuantía para el Suministro de Alimen- tos Preparados en beneficio de los internos de los Estableci-mientos Penitenciarios de Concepción, La Merced, Tarma, Satipo y La Oroya, hasta por un monto de S/. 98,490.00 (no- venta y ocho Mil Cuatrocientos Noventa con 00/100 NuevosSoles), por el período de sesenta (60) días calendario, con cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios; por lo que mientras dure la Situación de Urgencia, deben deadquirir los alimentos preparados mediante procesos de ad- judicación de Menor Cuantía bajo responsabilidad, según co- rresponda, con estricta observancia a las disposiciones esta-blecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento apro-bado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modifi- catorias, adoptando todas las providencias que permitan ase- gurar la transparencia del proceso.