Norma Legal Oficial del día 21 de mayo del año 2004 (21/05/2004)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 21 de MORDAZA de 2004

Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 035-INPE/P del 23 de enero del 2004, se aprobo el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones 2004 del Instituto Nacional Penitenciario, en el que se contempla la contratacion de persona natural o juridica, debidamente capacitada para el suministro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de Huamancaca, MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huancavelica y Oxapampa de la Direccion Regional Centro Huancayo, programandose dicha contratacion mediante MORDAZA de Licitacion Publica Nacional Nº 001-2004-INPE/20; Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 039-2004-INPE/ P de fecha 2 de febrero del 2004, se declaro en situacion de urgencia el suministro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de Huamancaca, MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huancavelica y Oxapampa, de la Direccion Regional Centro Huancayo, por la variacion del sistema de alimentacion de los internos, asi como por la ausencia del servicio al haber culminado la vigencia de los respectivos contratos de suministro de alimentos, lo cual comprometia eminentemente la continuidad de los servicios esenciales que presta el INPE en beneficio de los internos y personal de seguridad; Que, la Direccion Regional Centro Huancayo, mediante Oficio Nº 125-2004-INPE/20 de fecha 14 de MORDAZA del 2004, informa que el Comite Especial, organo encargado de conducir el MORDAZA de seleccion clasificado como Licitacion Publica Nacional Nº 001-2004-INPE/20 -Primera Convocatoria- para el suministro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de Huamancaca, MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo, La Oroya Yanamilla, Huanta, Huancavelica y Oxapampa de la Direccion Regional Centro Huancayo, HA DECLARADO DESIERTO los items correspondientes a los Establecimientos Penitenciarios de La MORDAZA, Satipo, Tarma, La Oroya y MORDAZA, al haber unicamente una propuesta valida; Que, como consecuencia de la Declaracion de Desierto el Comite Especial ha propuesto el Calendario del MORDAZA de seleccion clasificado como Licitacion Publica Nacional Nº 0012004-INPE/20 -Segunda Convocatoria- para el suministro de alimentos preparados por raciones alimenticias para internos y personal del INPE de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo y La Oroya de la Direccion Regional Centro Huancayo, donde se preve el 28 de MORDAZA del 2004 como fecha para la apertura de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro; esta situacion compromete directamente el servicio que presta el INPE en beneficio de los internos, existiendo el eminente riesgo de desabastecer de alimentos a los internos lo que comprometeria la salud y la seguridad de los centros penitenciarios ante una eminente protesta; dandose las condiciones para la declaracion en situacion de urgencia, por lo que resulta viable el pedido de declaracion en situacion de urgencia por un periodo adicional de sesenta (60) dias calendario; habiendose anexado para este efecto el respectivo Informe Tecnico Legal en fojas siete. Igualmente resulta atendible la solicitud de autorizacion para la contratacion del suministro de alimentos preparados en beneficio de los internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo y La Oroya de la Direccion Regional Centro Huancayo, en via de menor cuantia y hasta por un monto de S/. 98,490.00 (noventa y ocho Mil Cuatrocientos Noventa con 00/100 Nuevos Soles); Que, la declaracion en situacion de urgencia debe entenderse como una medida temporal ante un hecho de excepcion que determina una accion rapida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se desarrolle el MORDAZA de seleccion correspondiente; debe tenerse en cuenta que en el presente caso, se ha determinado que existen las condiciones para determinar la declaracion en situacion de urgencia; mas aun si se tiene en cuenta que a la fecha ha culminado la vigencia del Contrato de Suministro de Alimentos en los referidos Establecimientos Penitenciarios y su respectiva Addenda suscrita al MORDAZA del articulo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que garantizaban el suministro de alimentos hasta el 18 de MORDAZA del 2004, lo cual compromete aun mas la continuidad del servicio que presta el INPE, exponiendose en peligro la salud de los internos; Que, el inciso "c" del articulo 19º del TUO de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que se encuentran exonerados de los procesos de licitacion publi-

ca, concurso publico o adjudicacion directa, las adquisiciones que se realicen en situacion de urgencia, declarada de conformidad con la normatividad vigente en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado; Que, el articulo 21º de la MORDAZA acotada en el punto que antecede, establece que por situacion de urgencia se considera aquella en la que la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio comprometa en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo, facultando a la misma, para adquirir el bien o contratar el servicio solo por el tiempo necesario para llevar a cabo el MORDAZA de seleccion correspondiente; Que, el articulo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establece que de producirse el supuesto senalado en el articulo 19 del TUO de la Ley Nº 26850, que determina la necesidad de efectuar procesos de adjudicacion directa de menor cuantia, la Entidad MORDAZA las adquisiciones o contrataciones mediante acciones inmediatas sobre la base de la obtencion de una cotizacion que cumpla con los requisitos establecidos en las Bases, con autorizacion expresa del Titular del Pliego o de la MORDAZA Autoridad Administrativa de la Entidad, segun corresponda; Estando a las consideraciones expuestas y con la opinion favorable de la Oficina General de Asesoria Juridica, contandose con las visaciones de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario, Oficinas Generales de Administracion y Asesoria Juridica, y en ejercicio de las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema Nº 037-2004-JUS; SE RESUELVE: Articulo 1º.- DECLARAR en estado de Situacion de Urgencia la contratacion de persona natural o juridica capacitada para el Suministro de Alimentos Preparados para internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo y La Oroya, por el periodo de sesenta (60) dias calendario, contados a partir de la fecha de la presente Resolucion, mientras se lleva a cabo el MORDAZA de seleccion clasificado como Licitacion Publica Nacional Nº 001-2004-INPE/20 -Segunda Convocatoria-. Articulo 2º.- EXONERAR del requisito de Licitacion Publica, la contratacion de persona natural o juridica capacitada para el suministro de alimentos preparados en beneficio de los internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo y La Oroya de la Direccion Regional Centro Huancayo, bajo la modalidad de Adjudicacion Directa de menor cuantia, hasta por un monto de S/. 98,490.00 (noventa y ocho Mil Cuatrocientos Noventa con 00/100 Nuevos Soles), y conforme al siguiente detalle:
Nº ITEM 03 05 06 08 09 ESTABLECIMIENTO PENAL E.P.P. LA MORDAZA E.P.P. LA OROYA E.P. MUJERES MORDAZA E.P.P. SATIPO E.P.P. TARMA TOTAL MONTO REFERENCIAL VALOR REFERENCIAL POR 60 DIAS EN S/. 54,600.00 9,660.00 6,090.00 13,860.00 14,280.00 98,490.00

Articulo 3º.- AUTORIZAR a la Direccion Regional Centro Huancayo, a desarrollar y ejecutar el MORDAZA de Adjudicacion Directa de Menor Cuantia para el Suministro de Alimentos Preparados en beneficio de los internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA, La MORDAZA, Tarma, Satipo y La Oroya, hasta por un monto de S/. 98,490.00 (noventa y ocho Mil Cuatrocientos Noventa con 00/100 Nuevos Soles), por el periodo de sesenta (60) dias calendario, con cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios; por lo que mientras dure la Situacion de Urgencia, deben de adquirir los alimentos preparados mediante procesos de adjudicacion de Menor Cuantia bajo responsabilidad, segun corresponda, con estricta observancia a las disposiciones establecidas en el Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 26850- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la transparencia del proceso.