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PÆg. 281016 NORMAS LEGALES Lima, jueves 25 de noviembre de 2004 producirse un incremento en los niveles de consumo más allá de los proyectados en esta sección. VI. COSTOS DEL SERVICIO DE TELEFONÍA RU- RAL EN LOS PROYECTOS FITEL 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Los costos de la provisión del servicio de telefonía rural se pueden clasificar en tres tipos: costos de inter- conexión, costos operativos y de mantenimiento, y cos- tos administrativos generales. A continuación se haceun breve resumen de cada uno de ellos. 1.1 C OSTOS DE INTERCONEXIÓN Estos costos son considerados variables, debido a que su valor se modifica de acuerdo a la cantidad detráfico cursado por las redes rurales. Generalmente, estos costos son asumidos mediante el pago de cargos que un determinado operador hace al utilizar parte de lared de otro operador para que una llamada pueda ser efectuada. Estos cargos pueden ser: - Cargo por tránsito conmutado local - Cargo por tránsito conmutado de larga distancia nacional - Cargo de terminación u originación en la red fija - Cargo de acceso a TUP’s - Cargo de facturación y recaudación (F&R) 1.2 C OSTOS OPERATIVOS Y DE MANTENIMIENTO La mayoría de estos costos son considerados fijos, es decir su valor no se modifica por la cantidad de tráfico cursado. Generalmente, estos costos están asociados a actividades de naturaleza tecnológica que deben serrealizadas para responder a requerimientos relaciona- dos con la operación o con la calidad del servicio. Los tipos de costos considerados dentro de este rubro pue-den ser: - Mantenimiento y reparación de redes y equipos - Alquiler del segmento satelital - Sueldos y salarios del personal operativo - Arrendamiento de circuitos- Enlaces - Tarjetas pre-pago, incluido los márgenes por distri- bución y venta- Servicio de atención al cliente - Honorarios por asesoría técnica y profesional 1.3 C OSTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES Estos costos corresponden a actividades adminis- trativas de soporte no vinculadas directamente a la pro-visión técnica del servicio. Generalmente, estos costos son considerados fijos. Los costos considerados en este rubro pueden ser: - Derechos de concesión, canon y otros impuestos - Gastos legales y de representación- Sueldos de personal administrativo - Almacén - Distribución y fletes de equipos- Servicios administrativos varios 2. COSTOS DE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN LOS PROYECTOS FITEL Los costos de proveer el servicio de telefonía rural están determinados por diversos factores, como son la tecnología utilizada, el diseño operativo de las redes, lagestión administrativa del negocio y la conveniencia de los contratos de interconexión suscritos. En promedio, los gastos de interconexión se consti- tuyen en el principal costo que tienen que asumir estas empresas, representando aproximadamente el 45% de los costos totales. Otro rubro bastante significativo es elrelacionado a los gastos de operación y mantenimiento, los cuales alcanzan cerca del 35% del total de costos experimentados por las operadoras de telefonía rural. Finalmente, otros costos menos significativos son los co- rrespondientes al gasto por alquiler de satélite y por comisión por ventas, los cuales alcanzan representan aproximadamente16% y 4% de los costos totales, respectivamente. De otro lado, el cuadro Nº 7 muestra las tarifas y los costos por minuto aproximados de cada tipo de llamada.Se ha asumido que los costos fijos, no sensibles al tráfi- co, se distribuyen en forma homogénea en cada moda- lidad de llamada. Se puede observar que el costo por minuto más ele- vado es el cargo de acceso a TUPs urbanos, el cual asciende a 6.2 centavos de dólar y está muy por encimadel resto de costos unitarios. Otros costos por minuto significativos son transporte conmutado de larga, uso de satélite, mantenimiento y costos generales de opera-ción, los cuales ascienden a 2.8, 2.5, 2.1 y 2.0 centavos de dólar por minuto, respectivamente. Cuadro Nº 7: Tarifas y costos por tipo de llamada a partir de Mayo de 2004 (US$ centavos por minuto, sin IGV) Conmutado local Conmutado LDN Terminación en fija Acceso TUPs F&R Satélite Operación Mantenimiento Comisión por venta 0,5 2,8 1,1 6,2 0,4 2,5 2,0 2,116% / tarifa TUP rural- Abonado urbano - Local 4,9 Abonado urbano-TUP rural- Local 4,9TUP urbano- TUP rural - Local 16,9TUP rural- Abonado urbano - LDN hacia Lima 24,2TUP rural- Abonado urbano - LDN otros 24,2Abonado urbano-TUP rural- LDN desde Lima 24,2Abonado urbano-TUP rural- LDN otros 24,2TUP urbano- TUP rural - LDN desde Lima 24,2TUP urbano- TUP rural - LDN otros 24,2Tipo de llamada Tarifa Adicionalmente, el cuadro Nº 10 muestra que, de to- dos los costos de interconexión, solamente el cargo determinación en la red fija participa en todos los tipos de llamada. El resto de costos de interconexión se aplican dependiendo del escenario considerado. Así, los cargospor tránsito conmutado local y larga distancia nacional no son aplicados en los casos en que las llamadas de larga distancia son originadas o tienen como destino aLima, lugar donde se encuentra el Hub principal. De igual manera, solamente las llamadas originadas en TUP´surbanos incurren en el cargo de acceso a TUP´s. Final- mente, los cargos de facturación y recaudación son apli-cados únicamente a las llamadas originadas desde telé- fonos de abonado. Cabe mencionar que en algunos escenarios de lla- mada se observan inconsistencias entre las tarifas y los costos. Por ejemplo, los costos de una llamada TUP ru- ral- Abonado urbano local son equivalentes a los de unallamada TUP rural- Abonado urbano de larga distancia nacional, sin embargo la tarifa de la llamada local es casi