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PÆg. 281013 NORMAS LEGALES Lima, jueves 25 de noviembre de 2004 Adicionalmente a los tipos de llamadas reguladas a través de la Res. Nº 022-99-CD/OSIPTEL, los operado- res rurales cursan otros tipos de llamadas como (i) llama- das desde TUPs ubicados en zonas urbanas, (ii) llama-das entre TUPs rurales, y (iii) llamadas desde y hacia teléfonos móviles, para los cuales no se han establecido tarifas tope. De acuerdo con la normativa actual (Res. Nº111-2003-CD/OSIPTEL de diciembre de 2003, mediante la cual se modifica el TUO de Interconexión), las tarifas para estos tipos de llamadas -al igual que las tarifas de lostipos de llamadas contemplados en la Res. Nº 022-99- CD/OSIPTEL- son fijadas por los operadores rurales. De estos tres tipos de llamadas, el más relevante es el correspondiente a llamadas desde TUPs urbanos, pues, de acuerdo con información proporcionada por una de las empresas, representan 25.7% (10.6% co-rresponde a llamadas locales y 15.1%, a LDN) del total de llamadas entrantes a TUPs rurales. En el cuadro Nº 3 se muestran las tarifas comunicadas por las empresasa septiembre de 2004 para las llamadas de TUPs urba- nos a TUPs rurales y entre TUPs rurales. Cuadro Nº 3: Tarifas de llamadas de TUPs urbanos a TUPs rurales y entre TUPs rurales Teléfono de Teléfono de Tarifas en S/. con IGV (1/) Origen Destino Rural Telecom Gilat To Home Telefónica del Perú S.A.C. Perú S.A.A. S.A.A. LLAMADAS LOCALES FIJO-FIJO TUP urbano - TdP TUP rural 0.70 0.70 0.70 TUP rural TUP rural 0.20 0.20 HN: S/.0.50 cada 2 min. HR: S/.0.50 cada 3 min.Prom.: S/.0.29 por min. (2/) LLAMADAS LDN FIJO-FIJO TUP urbano - TdP TUP rural 1.00 1.00 1.00 TUP rural TUP rural 1.00 1.00 1.00 (1/) Tarifas por minuto, salvo indicación contraria. (2/) El horario normal (HN) comprende de lunes a sábado desde las 07:00 Hrs. a las 22:59 Hrs., y el horario reducido (HR), de lunes a sábado desde las 23:00 Hrs. a las06:59 Hrs. y domingos todo el día. El promedio corresponde al promedio ponderadopor el tráfico cursado en el año 2003. Fuente: Comunicaciones de las empresas operadoras. Se observa que las tarifas que han fijado las opera- doras en estos tipos de llamada son muy similares entre si, siendo las llamadas locales originadas en TUPs urba- nos las que tienen precios más altos. Antes de la modi-ficación del TUO de Interconexión, todas las llamadas locales fijo-fijo efectuadas desde TUPs urbanos tenían las mismas tarifas (en promedio S/.0.29 por minuto).Luego de realizada la reforma normativa, las operado- ras rurales elevaron las tarifas de las llamadas TUP ur- bano - TUP rural hasta el nivel de S/. 0,70 por minuto. 3. CARACTERÍSTICAS DEL TRÁFICO DE LAS OPERADORAS RURALES QUE PARTICIPAN EN LOSPROYECTOS FITEL. De acuerdo con la información recogida de los regis- tros de llamada de una de las empresas, en el año 2003, el tráfico originado en la red de esta empresa representa36.4% del total, mientras que el tráfico terminado abarca el 63.5% restante. En el gráfico Nº 1 se muestra la com- posición porcentual del tráfico entrante y saliente, des-agregado en comunicaciones locales y LD. Asimismo, se presenta la composición del tráfico entrante según teléfo- no de origen (TUP y abonado urbanos). Con el fin desimplificar la composición del tráfico, no se ha considera- do el tráfico LDI originado y terminado ni el tráfico saliente a móviles, dado que ambos representan tan solo el 0,05%y 1,4% del total, respectivamente. El tráfico entre TUP’s rurales propios de la empresa se ha considerado como tráfico saliente, y equivale a 3.6% del tráfico total. De otro lado, el 91% del tráfico local saliente y el 83% del tráfico LD saliente, corresponde a llamadas cuyo destino son abonados urbanos, contando por lo tantocon tarifas topes reguladas por la Resolución Nº 022- 99-CD/OSIPTEL. En cuanto al tráfico entrante, las lla- madas locales y LDN desde abonado se encuentransujetas a tarifas tope, mientras que las tarifas de las llamadas entrantes desde TUPs urbanos se encuentran desreguladas y pueden ser establecidas libremente porlos operadores rurales.Las llamadas entrantes desde TUPs urbanos consti- tuyen el tipo de llamada con tarifas desreguladas más importante para los operadores rurales, pues represen- tan el 16.3% del total de tráfico entrante más saliente.Asimismo el 15,1% del tráfico local entrante y el 50% del tráfico LDN entrante es realizado desde TUPs urbanos. 2 Gráfico Nº 1: Composición del Tráfico Entrante y Saliente (2003) E ntrante 63.5% Loc a l - TUP ur bano : 6.7% Loc a l - a b on a d o: 37. 5% LD - abon a d o: 9. 6%L D - T UP ur bano : 9.6%Sa l i e n t e L D 6.9% S a liente Loca l 29. 5% 44.3% 19 . 2 % Fuente: Información reportada en los CDRs de una de las empresas rurales. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico - OSIPTEL IV. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LAS REDES DE TELEFONÍA RURAL QUE FORMAN PARTE DE LOS PROYECTOS FITEL Las diferentes empresas que brindan el servicio de telefonía rural han optado por la utilización de la tecnolo-gía satelital para realizar sus operaciones. La elección de esta tecnología y el diseño de las redes de operación tienen implicancias en el costo del servicio. 1. ESTRUCTURA DE LA RED DE GTH. La red de GTH cuenta con una configuración tipo estrella, ello significa que presenta un solo conmutador centralizado, el cual recibe y procesa todas las llamadasde la red y las envía a su destino. Dicho conmutador central recibe el nombre de HUB y está ubicado en Lima. Asimismo, la comunicación entre el HUB central y elresto de terminales en los que están ubicados los TUPs rurales, se realiza a través de un sistema satelital. 2. ESTRUCTURA DE LA RED DE RURAL TELE- COM. La red de R.T. presenta las mismas características que la red de GTH, con la diferencia que la primera tiene presencia en tres ciudades del país: Chiclayo, Trujillo yChimbote (ver gráfico Nº 3). Esto significa que las comu- nicaciones que se originan o que terminan en abonados de estas ciudades son trasladadas por Rural Telecomdesde Lima a través de circuitos especialmente dedica- dos para el transporte de larga distancia. Por lo tanto, R.T. realiza la interconexión con TdP en estas ciudadesy no tiene que asumir el pago del cargo por transporte de larga distancia. V. PROYECCIÓN DEL TRÁFICO EN LOS PROYEC- TOS FITEL Un elemento importante a tomar en cuenta para el análisis de la sostenibilidad del servicio de telefonía ru- ral, es el nivel de trafico esperado de los proyectos FI-TEL para los próximos años. Este dato nos permitirá estimar el nivel de ingresos que podrían alcanzar las empresas operadoras y sus posibilidades de aprove-char potenciales economías de escala. 1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS1.1 E TAPAS DE MADUREZ DEL SERVICIO Un factor importante que determina el comportamiento del consumo de un servicio telefónico es su nivel de 2De acuerdo con la información remitida por GTH los únicos teléfonos de origen de las llamadas entrantes son teléfonos fijos de abonado y TUPs urbanos.