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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G39/G31/G31/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 27 de octubre de 2004 VISTOS: Los expedientes de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471“Contratación del Servicio de Litotripsia”, la Carta Nº 5496-GDP-ESSALUD-2004, la Carta Nº 3670-OCAJ- ESSALUD-2004, de la Oficina Central de Asesoría Jurí-dica; y, CONSIDERANDO:Que, con fecha 8 de junio del 2004, Essalud convocó a las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs.0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, con el obje- to de contratar el servicio de Litotripsia para el Hospital Nacional Edgardo Rebagliati Martins de la Red Asisten-cial Rebagliati, por valores referenciales totales de S/. 4,936.37 (Cuatro mil novecientos treinta y seis con 37/ 100 nuevos soles), S/.4,109.10 (Cuatro mil ciento nuevecon 10/100 nuevos soles) y S/.8,218.20 (Ocho mil dos- cientos dieciocho con 20/100 nuevos soles), respecti- vamente; Que, el 9 de junio del 2004 se realizó el Acto de Pre- sentación Propuestas de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471,presentando propuestas para los referidos procesos de selección, las empresas: Litotricia San Borja S.A.C., Li- tho Systems S.A.C. y Clínica San Felipe S.A.; Que, con fecha 10 de junio del 2004, se realizó el Acto de Adjudicación de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471.Las propuestas técnicas presentadas por las empresas Litotricia San Borja S.A.C., Litho Systems S.A.C. y Clíni- ca San Felipe S.A. quedaron empatadas en el primerlugar; Que, realizado el sorteo correspondiente, la empre- sa Litho Systems S.A.C. resultó adjudicada con la Bue-na Pro en las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101 y 0407M07471, en tanto que la empre- sa Litotricia San Borja S.A.C. resultó adjudicada con laBuena Pro en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0407M06461. Dichos resultados fueron comunica- dos a los postores mediante Cartas Circulares Nºs. 049,051 y 053-CE-TME-HNERM-ESSALUD-2004 de fecha 10 de junio del 2004; Que, el 14 de junio del 2004, Litotricia San Borja S.A.C. presentó un escrito cuestionando el empate producido en las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471; argu-mentando que las propuestas de la empresa Litho Sys- tems S.A.C. no cumplen con los requerimientos de las Bases en lo que respecta a la aprobación de la FDA osimilar europeo; Que, en aplicación del artículo 75º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se ade-cuó el escrito presentado por Litotricia San Borja S.A.C. a sendos recursos de apelación, siendo que mediante Resolución de Gerencia General Nº 426-GG-ESSALUD-2004 del 23 de junio del 2004, se declaró inadmisibles los recursos de apelación interpuestos por Litotricia San Borja S.A.C. contra el empate producido en las Adjudica-ciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471 “Contratación del Servicio de Litotripsia”; Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio- nes y Adquisiciones del Estado, aprobado medianteDecreto Supremo Nº 012-2001-PCM, lo establecido en las Bases de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, obligan a lospostores participantes y a la Entidad convocante; Que, según lo señalado en el numeral 7 “Factores de Evaluación de Propuestas” de las Bases de las Adjudi-caciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, la Evaluación de las pro- puestas técnicas consta de dos etapas: Admisión yCalificación, siendo que en la primera de ellas, se verifi- ca que los documentos presentados en el sobre técnico se ajusten a lo dispuesto en las Bases y los equiposofertados cumplan con las especificaciones técnicas mínimas, de lo contrario la propuesta será desestimada; Que, de acuerdo a los términos de referencia consig- nados en las Bases de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, una de las características obligatorias que debe cumplirel Equipo Litrotriptor Extracorpóreo ofertado por los pos- tores, es contar necesariamente con la aprobación de la FDA o similar europeo; Que, de la revisión de las propuestas técnicas presen- tadas por Litho Systems S.A.C. para las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, se advierte que en éstas no obra la aproba-ción de la FDA o similar europeo de los equipos oferta- dos por dicha empresa, sino de otro equipo distinto; Que, la Gerencia Central de Atención Especializada de la Gerencia de División de Prestaciones, ha señalado en su Informe Técnico que el documento FDA presenta- do por la empresa Litho Systems S.A.C. para los citadosprocesos de selección está referido a los equipos mo- delos TRIPTER – X1, TRIPTER X-1 NOVA y TRIPTER X- 1 COMPACT, en tanto que el equipo ofertado por dichopostor es modelo LITHOLINE Modelo LUV-3500, el cual no figura en el documento de certificación FDA; Que, las propuestas técnicas presentadas por el postor Litho Systems S.A.C. para las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101, 0407M06461 y 0407M07471, no cumplen con una de las especifica-ciones técnicas mínimas requeridas en las Bases, por lo que dichas propuestas no debieron ser admitidas y me- nos aún, participar en el sorteo que dilucidó el resultadofinal de los referidos procesos de selección, siendo que, como consecuencia del mismo, la citada empresa resul- tó adjudicada con la Buena Pro de dos de ellos: el0407M08101 y el 0407M07471; Que, en consecuencia, el Comité Especial de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101 y0407M07471, otorgó erróneamente al postor Litho Sys- tems S.A.C. la Buena Pro de los referidos procesos de selección,toda vez que el equipo presentado por éste no cuenta con la aprobación de la FDA o similar europeo; Que, si bien la evaluación de la propuesta técnica presentada por Litho Systems S.A.C. para la Adjudica- ción de Menor Cuantía Nº 0407M06461, adolece del mis- mo vicio, éste resulta irrelevante en la medida que elreferido proceso fue adjudicado a la empresa Litotricia San Borja S.A.C.; Que, el artículo 26º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que el Titular del Pliego o la máxima autoridad administra- tiva de la Entidad, según corresponda, podrá declararde oficio la nulidad del proceso de selección por alguna de las causales establecidas en el artículo 57º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supre- mo Nº 012-2001-PCM; Que, de acuerdo al artículo 57º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, son nulos los actos administrativos cuando son dictados por órgano incompetente, contravenganlas normas legales, contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento; Que, atendiendo a las normas mencionadas prece- dentemente, corresponde declarar de oficio la nulidad de las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101 y 0407M07471, al haberse contra-venido el artículo 52º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, pues no se eva- luó debidamente las propuestas técnicas presentadaspor el postor Litho Systems S.A.C.; Que, si bien el vicio existente conllevaría a retrotraer los citados procesos de selección hasta el momento en que seprodujo el mismo, es decir, a la Etapa de Evaluación de Propuestas, en la medida que el resultado final de éstos fue decidido mediante sorteo – al haber quedado empatados enprimer lugar los postores Litotricia San Borja S.A.C., Litho Systems S.A.C. y Clínica San Felipe S.A. -; queda claro que las propuestas de los postores Litotricia San Borja S.A.C. yClínica San Felipe S.A. para las Adjudicaciones de Menor Cuantía Nºs. 0407M08101 y 0407M07471, se mantienen en el primer lugar de los Cuadros de Calificación; Que, en tal sentido, corresponderá declarar la nuli- dad de los procesos de selección antes referidos, retro- trayéndolos a la Etapa de Evaluación de Propuestas,únicamente a efectos que el Comité Especial, en aplica- ción de lo dispuesto en el artículo 73º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –que establece el procedimiento a seguir en el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten en el primer lugar – efectúe el Otorgamiento de la Buena Pro;