Norma Legal Oficial del día 15 de marzo del año 2006 (15/03/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 27

MORDAZA, miercoles 15 de marzo de 2006

NORMAS LEGALES

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- Terrenos de propiedad de entidades del Estado en liquidacion. - Terrenos correspondientes a instalaciones militares, que se localicen dentro de las areas de expansion MORDAZA de mediano plazo. - Terrenos de comunidades campesinas localizados en las areas de expansion urbana. - Terrenos urbanos ubicados en antiguas zonas industriales en MORDAZA de abandono. - Inmuebles abandonados que puedan reciclarse con fines de vivienda. - Inmuebles de entidades estatales ocupados por tugurios. - Terrenos o inmuebles de propiedad privada no utilizados y que tengan vocacion residencial. Los predios de propiedad estatal que MORDAZA declarados prioritarios con fines de vivienda seran incorporados a la Bolsa de Tierras. Los de los gobiernos regionales y locales podran servir para solventar Programas de Vivienda regional o municipal. Los de propiedad particular aportados voluntariamente por sus propietarios, bajo el esquema de transferencia onerosa o joint-venture. b. Promover el desarrollo de proyectos inmobiliarios, prioritariamente para vivienda social, en los terrenos e inmuebles que conforman el Bolsa de Tierras, mediante los siguientes Programas: - De Produccion MORDAZA Primaria (PUP), en areas de expansion urbana. A traves del PUP, el Estado invierte en la habilitacion MORDAZA de "macrolotes" que luego son vendidos a operadores privados para que construyan y comercialicen proyectos de vivienda social y equipamiento MORDAZA complementario. - De Transferencia de Terrenos Urbanizados (TTU), en areas consolidadas, donde se identifique una demanda habitacional insatisfecha. Mediante el TTU se transfiere, a titulo oneroso y sin ninguna inversion del Estado, terrenos a operadores privados, condicionando la misma al desarrollo de proyectos cuyo producto residencial sea consistente con los objetivos de la politica habitacional. - De Proyectos Piloto de Vivienda (PPV), en areas deterioradas en donde no se advierte interes del sector privado por intervenir. El PPV permitira, subsidiariamente, invertir recursos del Estado para la construccion y comercializacion de proyectos de vivienda de interes social. - De Destugurizacion sobre predios de propiedad estatal, a traves del cual el Estado facilitara el otorgamiento de creditos a operadores privados para la recuperacion de tugurios, dotando de vivienda nueva o mejorada a sus ocupantes en el mismo inmueble o relocalizandolos. Estos proyectos deberan asociarse necesariamente al Programa Techo Propio. - De Reciclaje de Edificaciones publicas o privadas, a traves del cual se facilita a operadores privados el otorgamiento de creditos para el desarrollo de proyectos de vivienda social. La consolidacion de estos programas permitira tambien orientar una inversion descentralizada de vivienda social, lo que incrementara la oferta habitacional en las ciudades del interior. c. Estimular el crecimiento vertical u horizontal residencial mediante la agregacion de nuevas unidades de vivienda en los aires o en areas libres de una vivienda ya producida o existente. Para el efecto, sera necesario: - Asegurar un numero creciente de Bonos Familiares Habitacionales (BFH) para esta modalidad. - Impulsar la participacion de los gobiernos locales, mediante Programas Municipales de Vivienda, encargados de la organizacion de la demanda y la facilitacion de proyectos. - Promover el desarrollo de Entidades Tecnicas locales, que sirvan de soporte a la construccion y supervision de los proyectos. d. Identificar, proponer e impulsar, de manera coordinada y concertada, la dotacion o complementacion de infraestructura MORDAZA (abastecimiento de agua

potable, alcantarillado sanitario y pluvial, alumbrado domestico y publico, comunicaciones); equipamiento MORDAZA social (salud, educacion y recreacion); economico (industria, comercio, turismo); institucional (seguridad, justicia) y proteccion ambiental urbana. e. Facilitar a la poblacion MORDAZA y rural el acceso, uso y disfrute de los espacios publicos libres de caracter civico, deportivo, natural y zonas verdes, respecto de estandares minimos preestablecidos. 2.6.2 Mejoramiento MORDAZA y Rural a. Consolidar el MORDAZA de integracion fisica y social de los MORDAZA urbano-marginales, a fin de garantizar la sostenibilidad del Programa de Mejoramiento Integral de MORDAZA (PMIB) en sus diferentes modalidades, mediante: - La declaratoria de interes nacional del PMIB, de tal manera que se asegure su sostenibilidad en el tiempo. - La creacion de Programas Regionales y Provinciales de Mejoramiento Integral de MORDAZA, que propicien la utilizacion de recursos del canon y regalias, entre otros, en los MORDAZA MORDAZA marginales de sus circunscripciones. - La implementacion de fondos fideicometidos para proyectos de MIB, con aportes de empresas privadas de presencia predominante en determinadas regiones y de la cooperacion internacional (Fondos Contravalor y No Reembolsables). - El establecimiento de un MORDAZA especifico para la evaluacion de Proyectos de MIB en el MORDAZA del Sistema Nacional de Inversion Publica. b. En este escenario, el rol del Gobierno Nacional debera ir migrando paulatinamente de la ejecucion directa a la indirecta, bajo las siguientes premisas: - La reestructuracion permanente del ambito de intervencion directa del Gobierno Nacional, focalizando la ejecucion de proyectos en aquellas circunscripciones en las que no existan programas regionales o provinciales en marcha. - La asignacion de recursos para complementar los que efectuen los gobiernos regionales o provinciales en los programas que administren, o los que se impulsan a traves de la cooperacion internacional o el sector privado. Estos recursos constituyen el aporte del Estado a los Bonos de Mejoramiento MORDAZA (BMB), entendiendose que deben financiar una parte minoritaria de ellos. - El establecimiento de un sistema nacional de capacitacion, acreditacion, seguimiento y evaluacion de programas de mejoramiento integral de MORDAZA, para garantizar que todas las intervenciones se ejecuten bajo los principios de la politica nacional. c. Impulsar el Programa Integral de Mejoramiento de Viviendas y Pueblos Rurales (Mejorando Mi Pueblo), que contemple: - La ejecucion de proyectos integrales de mejoramiento o construccion de vivienda, recuperacion del entorno rural y acciones de desarrollo productivo y social. - El otorgamiento de Bonos Habitacionales Rurales (BHR), como un subsidio directo a las familias pobres o indigentes involucradas en los proyectos. - La formalizacion de los predios rurales. - El fortalecimiento de los gobiernos locales rurales, mediante la dotacion de instrumentos de planeamiento y gestion. - La coordinacion con las intervenciones que efectuen otros programas enfocados en el area rural, particularmente los de saneamiento basico, electrificacion, infraestructura vial y formalizacion de la propiedad. Durante la ejecucion del Plan, sera indispensable establecer mecanismos que incentiven la participacion de los gobiernos regionales y locales, de tal forma que pueda desarrollarse un esquema de transferencia de competencias similar al previsto para el mejoramiento de MORDAZA urbanos.