Norma Legal Oficial del día 15 de marzo del año 2006 (15/03/2006)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, miercoles 15 de marzo de 2006

Plan Nacional, por el agotamiento de la colocacion primaria del Fondo Mivivienda, la incertidumbre respecto al rol del Banco de Materiales y sobre la disposicion de recursos a largo plazo para solventar los subsidios directos habitacionales y barriales. - Dificultades para intervenir en procesos de destugurizacion en el MORDAZA del Programa Techo Propio, debido a la falta de saneamiento fisico-legal de los inmuebles, a la debilidad financiera de las entidades tecnicas ejecutoras y a las limitaciones impuestas por el caracter monumental de los centros historicos del pais. - Insuficiente numero de entidades tecnicas interesadas en promover proyectos de mejoramiento de vivienda y construccion en lote propio o aires independizados, en el MORDAZA del Programa Techo Propio. Debilidad financiera de las pocas entidades inscritas y limitaciones tecnicas y presupuestarias de los gobiernos locales. - Reducida articulacion del sector fabril vinculado con los materiales y servicios de construccion con la politica habitacional. Existencia de productos de baja calidad, nacionales e importados. - Escasez de informacion sistematica y confiable sobre la realidad habitacional y MORDAZA, lo cual dificulta la toma de decisiones empresariales y el monitoreo de los programas habitacionales. - Persistencia de la cultura de la informalidad y de la ocupacion de tierras publicas y privadas como formas aceptadas socialmente de acceso al suelo. - Insuficiente nivel de coordinacion entre la politica de vivienda, la de formalizacion de propiedad informal y la de saneamiento, asi como con los programas que desarrollan otros sectores enfocados en la superacion de la pobreza. - Debilidades en los procesos internos de aplicacion de los Programas Techo Propio, Mivivienda y MiBarrio, que retrasan los desembolsos y la ejecucion de los proyectos. - Dificultades para la aprobacion de proyectos de mejoramiento integral de MORDAZA en el MORDAZA del Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP) y exigencia de someter a las obras de habilitacion MORDAZA y edificacion desarrolladas por promotores privados a la evaluacion del SNIP. - Incipiente intervencion del sector vivienda en el area rural, que complemente los programas de saneamiento y electrificacion rural. CAPITULO II POLITICA DE VIVIENDA 2.1 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 2.1.1 La vivienda, un MORDAZA de caracter multiple Se entiende que la atencion de la demanda habitacional de una parte significativa de la poblacion peruana requiere de la consolidacion de una politica de largo plazo que contemple obligatoriamente el caracter multiple del problema de la vivienda: comprende aspectos economicos, financieros, legales, sociales, ambientales, tecnologicos, institucionales y de mercado. 2.1.2 La vivienda, lo MORDAZA y lo rural Una politica de vivienda integral debe contemplar en el ambito MORDAZA - intervenciones destinadas a favorecer el crecimiento organico de los centros de poblacion y, sobre todo, la integracion fisica y social de los MORDAZA urbano-marginales. En el espacio rural, las acciones de politica habitacional no pueden limitarse a superar las carencias fisicas de las viviendas y del entorno, sino que han de dirigirse tambien a contribuir al incremento de la productividad y sostenibilidad de las actividades economicas que expresan la ruralidad. 2.1.3 La vivienda y la institucionalidad Una politica de estado que promueva el acceso de las familias - sobre todo las que se encuentran en

condicion de pobreza o indigencia - a una vivienda MORDAZA y a mejores condiciones de su entorno MORDAZA o rural constituye un factor estrategico para el fortalecimiento de las convicciones ciudadanas, de la autoestima, del sentido de nacion, de la formalidad y de la confianza en las instituciones democraticas. 2.1.4 La vivienda y el desarrollo economico Si la politica habitacional es capaz de articular eficientemente los medios economicos, financieros, productivos y de MORDAZA de los agentes economicos, de las familias y del Estado, se convierte en un elemento clave para el crecimiento economico sostenible y articulado y el fortalecimiento de la competitividad del pais. En tal virtud, las oportunidades que ofrezca y los requerimientos que demande el sostenimiento de la politica de vivienda deben ser prolijamente contemplados en el diseno de los planes y programas macroeconomicos. 2.1.5 La vivienda y la superacion de la pobreza. Por su capacidad de generar empleo - en especial el no calificado - pero particularmente por su impacto directo en la mejora de las condiciones de MORDAZA de las familias, los programas de vivienda y de mejoramiento MORDAZA y rural se convierten en instrumentos de primer orden en la superacion de la pobreza y de la indigencia. 2.1.6 La vivienda y la descentralizacion La politica habitacional, por tener como ambito todo el territorio nacional, por su capacidad de movilizar inversiones tanto en las areas urbanas como rurales en las de extrema pobreza cuanto en las mas consolidadas - y por la necesidad de comprometer en su ejecucion a agentes locales, publicos y privados, puede contribuir notablemente con la descentralizacion economica y politica del pais. 2.2 MISION Mejorar las condiciones de MORDAZA y las oportunidades de desarrollo de la poblacion nacional, MORDAZA y rural, mediante: - la consolidacion del sector vivienda como un factor de desarrollo economico y de distribucion de riqueza: mas inversion, mas empleo, mas ingresos, menos pobreza; - su contribucion a la elevacion de los estandares de calidad de vida: mejor habitat, mas seguridad, mas salubridad; y, - la creacion de condiciones que posibiliten estilos de MORDAZA caracterizados por la integracion y cohesion familiar y social: mayor estabilidad, menos violencia, mas solidaridad, mas ciudadania. 2.3 OBJETIVOS 2.3.1 Objetivos Generales a. Consolidar la reduccion del deficit habitacional de arrastre, y absorber la demanda residencial derivada de la formacion de nuevos hogares. b. Superar las condiciones de precariedad de las familias que habitan MORDAZA urbanos subestandar y en las zonas rurales del pais. c. Impulsar la produccion habitacional de bajo costo y optima calidad, tanto en el area MORDAZA como en la rural. d. Contribuir al crecimiento ordenado de los centros poblados, al fortalecimiento de sus areas en consolidacion y a la recuperacion de las deterioradas o subutilizadas. e. Coadyuvar a la estrategia nacional para la superacion de la pobreza e indigencia. 2.3.2 Objetivos Especificos a. Facilitar el acceso al suelo y promover las inversiones inmobiliarias con fines residenciales, especialmente las dirigidas a familias pobres.