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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G33/G31/G35/G34/G30/G31 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 24 de marzo de 2006 por la norma modificatoria indicada y en concordancia con las normas invocadas exactamente en sus incisos a) y b),que "los miembros del Consejo de Coordinación Regional emiten opinión consultiva, concertando entre sí, sobre: a) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual; y, b) El Plan de Desarrollo Regional Concertado" ; Que, la misma Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su Artículo 15º, incisos b) y c), prevén como atribucióndel Consejo Regional "aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulación entre zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinación Regional" y, "aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y a las leyes anuales del Presupuesto General de la República y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal" ; Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, en su Artículo 1º define el Proceso del PresupuestoParticipativo como "un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil" . En este sentido, su Artículo 4º estableció las instancias de participación en el proceso de programación participativa del presupuesto como son el Consejo de Coordinación Regional,el Consejo de Coordinación Local Provincial y el Consejo de Coordinación Local Distrital, prescribiéndose la mecánica de esta participación respecto a los consejos de coordinaciónregionales y locales, estipulando su Artículo 5º que "la sociedad civil forma parte activa en el proceso de programación participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales con énfasis en los gastos de inversión, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para estos fines emitirá la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas" ; Que, mediante Decreto Supremo Nº 171-2003-EF se aprobó el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, conforme a cuyo Artículo 3º quedaron establecidos los objetivos del Presupuesto Participativo,pergeñando su Artículo 7º lo concerniente al desarrollo de los talleres de trabajo; Que, este mismo Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, perfiló en su Artículo 5º el procedimiento para la convocatoria a participar y a registrarse de los Agentes Participantes definidos por elinciso d) de su Artículo 1º, señalando que "el Gobierno Regional o Local, mediante Ordenanza dispondrá las medidas necesarias para reglamentar el proceso de identificación y acreditación de Agentes Participantes, particularmente de aquellos de la sociedad civil. Para estos efectos, el Gobierno Regional o Gobierno Local establecerá mecanismos de registro complementarios a los ya existentes" ; agregando que, "con el propósito de lograr una amplia participación y representatividad de la sociedad civil, organizada y no organizada, el Gobierno Regional o Local, difundirá por los medios adecuados el inicio del proceso de identificación de Agentes Participantes en el marco del proceso del presupuesto participativo" ; Que, es necesario salvar las dificultades de carácter burocrático, estrechez de plazos y rigidez normativa quecaracterizaron procesos participativos anteriores, implementando las acciones necesarias para asegurar la celeridad y finalidad que a este efecto cumple la participaciónciudadana. En este sentido, es necesario contribuir con una política de estrecha relación entre el Gobierno Regional de Lambayeque y la sociedad civil organizada, aplicandopositivamente la experiencia obtenida de los procesos anteriores a fin de institucionalizar un reglamento y mecanismos de acción que lo faciliten; Que, a fin de garantizar que el proceso de elaboración del presupuesto participativo para el Año Fiscal 2007 cuente con la máxima atención ordenada a la obtenciónde los mejores resultados, cuya importancia cobra relevancia especial en el contexto de un cierre de gestión, es que debe apuntar además a coadyuvar a latransferencia de un gobierno regional con procesos ordenados e institucionalizados a fin que la participación ciudadana siga siendo el motor generador del desarrollode la Región Lambayeque; es preciso para ello que el Gobierno Regional de Lambayeque proceda a convocar al Proceso de Presupuesto Participativo Año Fiscal 2007a efectos de cumplir luego con el correspondiente cronograma de actividades relacionadas con el mismo,así como a aprobar el reglamento correspondiente; Que, acorde con lo previsto por el Artículo 38º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, las OrdenanzasRegionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; Por lo que estando a lo dispuesto por el Artículo 37º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Consejo Regional del Gobierno Regionalde Lambayeque ha emitido la siguiente: ORDENANZA Artículo Primero.- CONVÓCASE al Proceso de Elaboración del Presupuesto Participativo del GobiernoRegional de Lambayeque - Año Fiscal 2007. Artículo Segundo.- APRUÉBASE el Reglamento de Identificación y Acreditación de los Agentes Participantesen el Proceso de Elaboración del Presupuesto Participativo del Gobierno Regional de Lambayeque - Año Fiscal 2007, conforme al texto que integrado por veinticinco artículos ycuatro disposiciones complementarias y finales corre adjunto a la presente Ordenanza Regional como Anexo I, formando parte integrante de la misma. Artículo Tercero.- DISPÓNGASE que la Gerencia General Regional y Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, cronogrameny realicen las acciones pertinentes al período preparatorio del proceso citado, entendiéndose por tal a la convocatoria, inscripción, admisión de proyectos declarados viables,planificación y adecuación en su etapa de ejecución al instructivo que el Ministerio de Economía y Finanzas deberá oportunamente emitir a este efecto. POR TANTO: Mando se publique, registre y cumpla. YEHUDE SIMON MUNARO Presidente Regional ANEXO I REGLAMENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LOS AGENTES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE AÑO FISCAL 2007 TÍTULO PRIMERO PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO PRIMERO PRINCIPIOS RECTORES Artículo 1º.- Para el desarrollo del proceso de elaboración del presupuesto participativo, se deberá tener en cuenta los principios rectores señalados en la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056, enespecial, los principios de concertación, participación, igualdad de oportunidades y equidad de género. 1. Concertación A través de la concertación, el proceso buscará la interacción de múltiples actores sociales, con diversidad de enfoques, a fin de determinar objetivos y acordar acciones que permitan resolver problemas y aprovecharlas potencialidades, promoviendo en todos los sectores el desarrollo sostenible de la población de Lambayeque. 2. Participación La participación resulta necesaria porque, reconociendo la multiplicidad de actores, permitirá su acceso en la toma de decisiones y en la ejecución deacciones para alcanzar los objetivos de quienes no detentan el mandato popular.