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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 15 de agosto de 2007 351602 MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES Aprueban Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo para el Ejercicio Fiscal 2008 ORDENANZA Nº 228-MDSMP San Martín de Porres, 14 de agosto del 2007 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES POR CUANTO:EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES, Visto en Sesión de la fecha el proyecto de Ordenanza que Reglamenta el Proceso del Presupuesto Participativo del Ejercicio 2008; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 197º y 199º de la Constitución Política del Perú, modi fi cada por la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680, las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su ejecución anualmente bajo responsabilidad, conforme a ley; Que, la Ley de Bases de Descentralización Nº 27783 en su artículo 17º dispone que los Gobiernos Locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus Planes de Desarrollo, Presupuestos y en la Gestión Pública, garantizando el acceso de los ciudadanos así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas sin perjuicios de derechos políticos de conformidad con la Constitución y las leyes de la materia; Que, según lo dispuesto en el artículo 20.1º de la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, los Gobiernos Regionales y Locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados; Que, los artículos 9º, 20º, 53º, 100º 103º 104º así como la Décimo Sexta Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 hacen alusión al proceso concertado del Presupuesto Participativo Municipal, involucrando en dicho proceso al Concejo Municipal, Alcaldía, Consejo de Coordinación Local y Sociedad Civil, instando a la aprobación anual de dicho proceso, mediante la respectiva regulación vía ordenanza, así como a la determinación de espacios de concertación adicionales a los previstos por la Ley; Que, mediante la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, se establece disposiciones y lineamientos que permitan asegurar la efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de programación participativa del presupuesto; Qué, mediante el Instructivo Nº 001-2007-EF/76.01, aprobado mediante R.D. Nº 08-2007-EF/76.01 regula el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2008; Qué, es necesario establecer el marco normativo del proceso del Presupuesto Participativo dentro del cual los representantes de la sociedad civil van a participar en el proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el año 2008; Estando a lo dispuesto por el numeral 8 del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y contando con el voto mayoritario del pleno del Concejo y con dispensa del trámite de aprobación de Actas, ha aprobado la siguiente:ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES Articulo 1º.- FinalidadEl presente Reglamento tiene por fi nalidad normar la organización y responsabilidades del proceso de programación, participación y concertación para la formulación del presupuesto participativo 2008 entre el Gobierno Local y las organizaciones de la Sociedad Civil del Distrito de San Martín de Porres. Artículo 2º.- AlcancesEl presente Reglamento involucra a las Autoridades y Funcionarios del Gobierno Local, Representantes del Sector Público y Privado, Ciudadanos y Ciudadanas a través de sus Dirigentes y Profesionales independientes que viven en el distrito de San Martín de Porres, conformantes de la Asamblea de Agentes Participantes. Artículo 3º.- Base Legal • Constitución Política del Perú. • Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización y modifi catorias. • Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y modifi catorias. • Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y modi fi catorias. • Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056. • Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y modi fi catorias. • Resolución Directoral Nº 08-2007-EF/76.01 que aprueba el Instructivo Nº 001-2007 EF/76.01 para el Proceso del Presupuesto Participativo para el año fi scal 2008. Artículo 4º.- Defi niciones Básicas para el Proceso Participativo. a. Plan de Desarrollo Local Concertado: Documento orientador del desarrollo local y del proceso del presupuesto participativo. Contiene la visión de desarrollo, los objetivos estratégicos y la identi fi cación de programas y proyectos sinérgicos y principales que al ejecutarse van a generar los cambios en la línea urbana, medio ambiente, económica, seguridad, educación, cultura y deporte. b. Diagnóstico Local: Situación actual objetiva de las condiciones económicas y sociales que prevalecen en el Distrito con sus habitantes, donde están identi fi cadas sus potencialidades y debilidades. c. Visión de Desarrollo: Sueño o Imagen futura del Distrito en un periodo de largo plazo. d. Objetivos Estratégicos: Propósitos estratégicos para lograr o alcanzar la visión de desarrollo del distrito. e. Proyecto: Conjunto de Actividades interrelacionadas, con un inicio y una fi nalización de fi nida, que utiliza recursos limitados para lograr un objetivo deseado, a fi n de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productiva de un bien(es) o servicio(s) público(s), implicando variación sustancial o cambio de procesos y/o tecnología utilizada por la entidad. f. Actividad: Son acciones o tareas permanentes y continuas en el tiempo. Reúne acciones presupuestarias de operación y mantenimiento que surgen como resultado de la culminación de un proyecto de inversión. g. Criterios de Priorización: Parámetros cuantitativos de medición que conllevan a poner en un orden de prelación a los proyectos identi fi cados en el Proceso del Presupuesto Participativo del 2008. h. Evaluación Técnica: Metodología para analizar alternativas de solución de un problema identi fi cado y priorizado.