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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 23 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2007 (23/12/2007)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 69

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 23 de diciembre de 2007 360951 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO Aprueban el Sistema de Información Catastral que se implementará a partir del año 2008 ORDENANZA MUNICIPAL N° 000062 Callao, 18 de diciembre de 2007 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO: Por cuanto: El Concejo Municipal Provincial del Callao, en sesión fecha 18 de diciembre de 2007, aprobó la siguiente; ORDENANZA MUNICIPALSesión Ordinaria celebrada el 18 de diciembre de 2007, con el voto en UNANIME del Cuerpo de Regidores y en uso de las facultades conferidas al Concejo por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y su Reglamento de Organización Interior del Concejo, aprobado por Ordenanza Municipal Nº 034-2004-MPC; y CONSIDERANDO:Que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local que tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, igualmente, el artículo 195 inciso 6 sostiene que los gobiernos locales son competentes para planifi car el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonifi cación, urbanismo y el acondicionamiento territorial; Que, la Ley Orgánica de Municipalidades, N° 27972, en el artículo II del Título Preliminar recoge los principios señalados por la norma constitucional, estableciéndose la autonomía política, económica y administrativa de los gobiernos locales, la autonomía que la Constitución Política del Perú, establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno; administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, el artículo 38, establece que las normas y disposiciones municipales se rigen por los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplifi cación administrativa, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del derecho administrativo; ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar las materias que la presente ley orgánica establece como competencia exclusiva de las municipalidades; Que, el artículo 73 del cuerpo normativo citado en el anterior considerando, en el último párrafo del inciso d) señala que las municipalidades tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específi cas señaladas en el Capítulo II del presente título, con carácter exclusivo y compartido, en las materias siguientes: numeral 1 denominado Organización del espacio físico-Uso del suelo, cuyo apartado 1.2 incluye el Catastro urbano y rural; igualmente el artículo 79 inciso 1 numeral 1.4. apartado 1.4.2. la referida ley orgánica sostiene que son funciones de las municipalidades la elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural; Que, el Memorando N° 2026-2007-MPC-GGDU, emitido por la Gerencia General de Desarrollo Urbano, sostiene que en el año 1994, se contrató con la empresa Urbe el levantamiento catastral, el cual no se concluyó y dicha empresa no entregó la base de datos recopilados, ni el software, en el año 2001, se elaboró un anteproyecto el cual no se logró ejecutar y en el año 2003, se aprobó, mediante la Ordenanza N° 00007-2003-MPC, el Proceso de Registro de Información Catastral, que tampoco se logró culminar, en consecuencia, la Municipalidad Provincial del Callao, no cuenta con información catastral actualizada, razón por la cual no es posible llevar adelante un Plan de Ordenamiento Territorial y Planifi cación Urbana, existiendo la necesidad de contar con información actualizada, la Gerencia General de Desarrollo Urbano, presenta el Proyecto de Implementación del Sistema de Información Catastral, que permitirá Planifi car y controlar el desarrollo territorial, identifi car los problemas urbanos, priorizar las acciones e inversiones más urgentes, establecer los servicios básicos y de saneamiento ambiental, ordenar el sistema vial y de transporte, establecer los programas de seguridad ciudadana, efectuar una recaudación real de los tributos y rentas municipales, así como otros benefi cios a corto plazo; Que, debe tenerse en cuenta que el Consejo Nacional de Catastro, de conformidad con la Ley N° 28294 y su reglamentación, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2006-JUS, del 12 de Febrero del 2006, emitió directivas con la fi nalidad de regular la integración y unifi cación de estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes entidades generadoras del Catastro en el país, consecuentemente, el presente proyecto pretende insertar a la Municipalidad Provincial del Callao, en el Sistema Nacional de Catastro de la manera más adecuada y pueda disfrutar de las ventajas que se han enumerado; cabe indicar que el Presupuesto del presente Proyecto se estima en S/.4´120,287.45 (Cuatro millones ciento veinte mil doscientos ochenta y siete y 45/100 nuevos soles); Que, el Informe N° 004-2007-MPC-GGDU-GPUC-EAS, emitido por la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, dependiente de la Gerencia General de Desarrollo Urbano, señala que el Proyecto de Implementación del Sistema de Información Catastral Municipal del Callao, contempla la implementación de un sistema de información gráfi ca, alfanumérica y fotográfi ca, el que será integrado mediante el Sistema de Información Geográfi co – GIS, adecuándose al Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios – Ley N° 28294, para tal fi n se realizará el levantamiento del componente catastral predial y el componente catastral urbano del distrito, considerándose la etapa de actualización y mantenimiento de la base de datos catastral, lo que conllevará a que la Municipalidad Provincial del Callao, considere esta función en el P.O.I. de los siguientes años, cumpliendo así con lo dispuesto por la Ley N° 28294; para la ejecución del proyecto se ha considerado dentro del presupuesto la compra de vuelo aéreo, restitución, equipos de cómputo, software, mobiliarios y movilidad, adquisiciones con las que se quedará el Area de Catastro para la continuidad como ofi cina debidamente estructurada; Que, los benefi cios del citado proyecto que logrará la Municipalidad Provincial del Callao, serían: Sistema Integrado (Base alfanumérica, cartográfi ca, fotográfi ca), Base de datos única y compartida, Enlace con todas las áreas de la municipalidad, Existirán módulos multipropósitos: licencias, seguridad, rentas, gestión ambiental, servicios a la comunidad, promoción de la inversión, asimismo, los datos que brindará el Catastro serán: Registro total de las edifi caciones y predios (características específi cas), debidamente georeferenciada, Registro de las Vías Públicas, Areas Públicas (Calles, Parques, Plazas, etc.), Registro de zonas eriazas y agrícolas, Registro de Mobiliario Urbano (Postes Semáforos, Cabinas telefónicas, etc.), Identifi cación y Registro de Equipamiento Urbano (Educación, Salud, Instituciones, Servicios, etc.), Conglomerados Comerciales e Industriales, Areas de Congestión Urbana, Vehicular, Zona de riesgo y población vulnerable, Zonas afectadas por contaminación, Areas verdes, recreativas y arqueológicas, Zonas turísticas y de recreación activa, Zonas de desarrollo potencial para diferentes propósitos, Suelos desocupados; Que, el Memorando N° 1216-2007-MPC/GGPPR, emitido por la Gerencia General de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, sostiene que la propuesta de proyecto “Implementación del Sistema de Información Catastral”, contempla un sistema de información gráfi ca, alfanumérica y fotográfi ca, mediante el cual será integrado un sistema de información geográfi ca GIS, dicho proyecto señala como objetivos específi cos lograr una mejor administración municipal para el Callao en aspectos tributarios y de infraestructura urbana; de acuerdo al cronograma de actividades se estima un período de 22 meses, cuyo resultado implica la actualización de la base territorial de la Provincia Constitucional del Callao, el costo estimado del proyecto asciende a S/. 4,051,043.76 nuevos soles, que comprende actividades específi cas como: actividades Previas (capacitación, publicidad, entre otros), Levantamiento de Pricos, Levantamiento de No Pricos,