Norma Legal Oficial del día 16 de mayo del año 2007 (16/05/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 10

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 16 de MORDAZA de 2007

INTERIOR
Instauran procedimiento administrativo disciplinario a funcionarios y ex funcionarios del Ministerio
RESOLUCION MINISTERIAL N° 0324-2007-IN/CEPAD MORDAZA, 11 de MORDAZA de 2007 Visto, el Acta N° 002-2007-IN-CEPAD-R.M. N° 25582006-IN/0901 del 28 de febrero de 2007, suscrita por la Comision Especial de Procedimientos Administrativos Disciplinados, conformada por Resolucion Ministerial Nº 2558-2006-lN/0901 y modificada por Resolucion Ministerial N°106-2007-lN/0901; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolucion Ministerial N° 25582006-IN/0901 del 29 de diciembre de 2006, modificada por Resolucion Ministerial N° 106-2007-IN/0901 del 20 febrero de 2007, se designo una Comision Especial de Procedimientos Administrativos Disciplinarios del Ministerio del Interior, con el fin de calificar la gravedad de las faltas y emitir pronunciamiento sobre la procedencia de instaurar procedimiento administrativo disciplinario a los funcionarios y ex funcionarios comprendidos en las observaciones N° 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07 del Informe N°003-2006-lN/ OCI-OAI.OCFP "Auditoria a la Informacion Financiera de la Unidad Ejecutora 001 OGA-MIN Periodo 2005" Que, la Observacion N°01 establece que "La Cuenta 42 Cuentas por Pagar al 31 de diciembre de 2005, contiene partidas por adquisicion de bienes por S/. 54,546.01 y existen ordenes de servicio por S/. 112,704.49. fuera del MORDAZA presupuestal y calendarios de compromisos correspondientes al Ano Fiscal 2005, generando deuda con proveedores y riesgo potencial de demanda por pago de acreencias e intereses legales"; Que, respecto a esta Observacion, el Informe senala que se ha comprobado que la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior, emitio ordenes de compra y servicios sin contar con el MORDAZA presupuestal correspondiente y/o fuera de este, por un importe total de S/. 167,250.59, las que no han sido canceladas a la fecha del informe lo que trae una posible demanda judicial por parte de los proveedores contra el Ministerio del Interior para efectos de lograr su cancelacion incluidos los intereses legales, incrementandose la deuda; Que, en virtud a esta Observacion, el informe establece la presunta responsabilidad administrativa en los ex funcionarios de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior senor MORDAZA PNP MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director General y la abogada MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Directora de la Oficina Abastecimiento y Servicios Auxiliares, por contravenir el articulo MORDAZA de la Ley N° 28112 - Ley MORDAZA de la Administracion Financiera del Sector Publico, articulo 37º y 65º de la Ley N° 28412 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, articulos 25.1 al 25.3 de a Directiva N° 003-2005-EF/76.01 "Directiva para la Ejecucion del MORDAZA Presupuestario del Gobierno Nacional para el ano fiscal 2005", numerales 5.1 y 5.5 del Instructivo Nº 001-2004-IN-0501 "Procedimientos para la afectacion presupuestal", numeral VI-B de la Directiva N° 005-2005-IN-0503 "Normas y procedimientos para el MORDAZA presupuestario de la Unidad Ejecutora 001-Oficina General de Administracion del Pliego 007 Ministerio del Interior" aprobada por Resolucion Secretarial N° 045-2005-IN/0501 articulo 238° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y el Manual de Organizacion y Funciones de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior, aprobado por Resolucion Directoral N° 079-A-92-IN-OGA, criterios con los que concuerda la comision; Que, la Observacion Nº 02 senala "El saldo de la Cuenta 385.01 "Encargos Generales -- United Nations Office for Proyect Services - UNOPS, muestra al 31 de diciembre de 2005, el importe de S/. 35'752,581.72, equivalente a US $ 10'387.500.00, el mismo que difiere del saldo segun estado de cuenta de United Nations Office for Proyect Services - UNOPS, que confirma de US $ 3'330.788.05 y revela

gastos de inversiones del proyecto por US $7'052,658.96 equivalente a S/. 24'335.199.74, que no han sido registrados en la Contabilidad'; Que, el Informe senala que los hechos a que se refiere la Observacion N° 02 se han originado por falta de supervision y control de la rendicion de cuenta documentada de los saldos contables del convenio con United Nations Office for Proyect Services - UNOPS, falta de conciliacion de saldos entre el Ministerio del Interior y United Nations Office for Proyect Services - UNOPS e incumplimiento de lo senalado en el Memorandum de Acuerdo entre el Gobierno del Peru representado por el Ministerio del Interior y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, referidas al Convenio del Proyecto PER/022/R33 "Servicios de Gestion y otros Servicios de Apoyo a la gestion del Ministerio del Interior; Que, respecto a esta Observacion, el Informe establece la presunta responsabilidad de los senores MORDAZA MORDAZA MORDAZA UGARTE y MORDAZA MORDAZA AVILEZ MORDAZA, ambos ex Viceministros del Ministerio del Interior, al haber contravenido el numeral 9, literal a) y numeral 14 del Memorandum de Acuerdo entre el Gobierno del Peru representado por el Ministerio del Interior y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, referidas al Convenio del Proyecto PER/022/R33 "Servicios de Gestion y otros Servicios de Apoyo a la Gestion del Ministerio del Interior", articulo 3º de las Resoluciones Ministeriales N° 2124-2003-IN-0503 y 2513-2004-IN-0503 y articulo 4° de la Resolucion Ministerial N° 2247-2004-IN, concordado con ello la Comision: Que la Observacion N° 3 indica "La Direccion General de Administracion del Ministerio del Interior, mantiene en la Cuenta 385.04 anticipos otorgados por viaticos y otros gastos al 31 de diciembre de 2005 por S/. 357,564.17, que se encuentra pendiente de rendicion documentaria y con antiguedad significativa de hasta seis (6) anos, sin evidenciarse gestion para su regularizacion"; Que, el Informe senala que la Oficina de Contabilidad, Oficina de Tesoreria y Oficina de Fiscalizacion de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior no habrian demostrado gestiones efectivas orientadas a disminuir las rendiciones de cuentas que se encuentran pendientes de regularizacion contable desde 1999; apreciandose que los gastos pendientes de rendicion de cuenta por anticipos otorgados a los entonces prefectos y subprefectos corresponden al 65% del total de la cuenta 385.04 "Encargos Internos", por viaticos representan 15% y los gastos de migraciones, 14%. Asimismo, se advierte que el 84% equivalente a S/. 299,300.50 corresponden al periodo 1999-2004; Que, lo expuesto, segun el Informe de Control, se ha producido por falta de seguimiento, control y supervision de los anticipos otorgados, asistiendole presunta responsabilidad administrativa a los siguientes funcionarios de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior senor MORDAZA PNP MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Director General, senora MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex Directora (e) de la Oficina de Contabilidad, senor MORDAZA MORDAZA GALDOS MORDAZA, ex Director de la Oficina de Fiscalizacion y senora MORDAZA MORDAZA MORDAZA MENACHO, Directora de la Oficina de Contabilidad; al haber contravenido la Directiva de Tesoreria para el ano fiscal 2005, aprobada por Resolucion Directoral N° 003-2005-EF/77, la Directiva General N° 0032005-IN-O508 sobre "Normas para el pago de viaticos y rendicion de cuentas por concepto de comisiones de servicios del personal de los organos no policiales del Ministerio del Interior", Directiva General N° 005-2004-IN0501 sobre "Normas para el pago de viaticos y rendiciones de cuentas por concepto de comisiones de servicios de servidores publicos de los organos no policiales del Ministerio del Interior" y Directiva General N° 001-2002-IN0501 sobre "Normas para la apertura, pago y reposicion del fondo para pagos en efectivo y/o fondo fijo para MORDAZA chica", asi como el Manual de Organizacion y Funciones de la Oficina General de Administracion del Ministerio del Interior, aprobado por Resolucion Directoral N° 079-A-92IN-OGA, criterios con los que concuerda la Comision; Que la Observacion N°04 senala "El saldo contable del Convenio con Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, muestra en la Cuenta 385.01 al 31 de diciembre de 2005 un importe acumulado de S/. 17'406,072.41 equivalente a US $ 5'180,500.37 de los que no se habria rendido cuenta, monto que difiere con los registros del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, que confirma un saldo de US $152,702.86,