Norma Legal Oficial del día 24 de noviembre del año 2007 (24/11/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 54
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, sabado 24 de noviembre de 2007
Constitucion Politica del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680 con el que concuerda el Articulo II del Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades, Nº 27972; Que, con relacion a la autonomia politica, el numeral constitucional MORDAZA senalado ha otorgado expresamente al Concejo la funcion normativa en los asuntos de su competencia; cumpliendose precisamente esta funcion, entre otros mecanismos, a traves de las Ordenanzas Municipales, mediante las cuales se aprueba el regimen de organizacion interior y funcionamiento del gobierno local, tal y como se recoge en el Numeral 3); 8) y 32) del Articulo 9º y el Articulo 40º de la Ley Organica de Municipalidades, Nº 27972; Que, mediante la Vigesima Primera de las Disposiciones Complementarias y Finales de la Ley Nº 29035 que autoriza el Credito Suplementario en el Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2007 y que dicta otras medidas, publicada el 10 de junio de 2007 se autoriza a las municipalidades a realizar acciones de modernizacion de la gestion publica orientadas a incrementar los niveles de eficiencia, mejorar la atencion a la ciudadania y optimizar el uso de los recursos publicos para lo que podran disponer la reorganizacion, reestructuracion de sus entidades; Que, la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece los principios, asi como los procesos y procedimientos, que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el Articulo 11º de la Ley Nº 28112, MORDAZA de la Administracion Financiera del Sector Publico, en concordancia con los Articulos 77º y 78º de la Constitucion Politica. Dentro de estos principios, se destacan el de Equilibrio Macro Fiscal, segun el cual la preparacion, aprobacion y ejecucion de los Presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme el MORDAZA de equilibrio macro fiscal, de acuerdo con la Ley Nº 27245 de MORDAZA y Transparencia Fiscal, modificada por la Ley Nº 27958 y la Ley de Descentralizacion Fiscal D.L. Nº 955; el de Especialidad Cuantitativa, el que preve que toda disposicion o acto que implique la realizacion de gastos publicos debe cuantificar su efecto sobre el presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al credito presupuestario autorizado por la Entidad, y el de Especialidad Cualitativa, que establece que, los creditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los presupuestos del sector publico asi como en sus modificaciones realizadas conforme a la ley general; Que, asimismo, la Primera Disposicion Transitoria de la Ley Nº 28411, senala que lo establecido en las Disposiciones Transitorias de dicha Ley es de cumplimiento hasta la implementacion de las normas que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Publico, conforme lo dispuesto en la Ley MORDAZA del Empleo Publico, Ley Nº 28175 y la Ley que desarrolla el Articulo 39º de la Constitucion Politica del Peru, en lo que se refiere a la jerarquia y remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado, Ley Nº 28212; Que, por Acuerdo de Concejo Nº 020-056/2004 se aprobo el Plan de Desarrollo Concertado 2004-2015 del Distrito de La Punta, siendo ineludible la adecuacion total de la estructura organica de la Municipalidad, debiendo esta facilitar la correcta y eficiente labor administrativa acorde a las necesidades de la poblacion en la prestacion de los servicios publicos asi como el mejoramiento de los procedimientos y procesos internos; Que, el Concejo Municipal mediante Acuerdo de Concejo Nº 013-018/2007, aprobado el 19 de junio del 2007 y publicado en el Diario Oficial El Peruano de fecha 24 de Junio del mismo ano, declara en Reorganizacion Administrativa y Reestructuracion Organica a la Municipalidad Distrital de La Punta por el termino de 90 dias habiles, facultandose al MORDAZA, de ser necesario a emitir el resolutivo correspondiente para la prorroga del plazo senalado. Plazo que fuera MORDAZA por (50) cincuenta dias calendario, mediante la Resolucion de Alcaldia Nº 259-2007-AL/MDLP de fecha 31 de octubre de 2007; Que, el citado Acuerdo de Concejo aprueba asimismo, en su Articulo Tercero, el Proyecto "Desarrollo de
Capacidades" que tiene por objeto crear un MORDAZA modelo de gestion y que incluye la elaboracion de los instrumentos normativos respectivos entre otros; Que, el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM modificado por el Decreto Supremo Nº 018-2007-PCM, aprueba los lineamientos para la elaboracion y aprobacion del Reglamento de Organizacion y Funciones - ROF de las entidades de la administracion publica, mientras que el Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM aprueba los lineamientos para la elaboracion y aprobacion del Cuadro Para Asignacion de Personal - CAP de las entidades de la Administracion Publica; Que, mediante Resolucion de Alcaldia Nº 180-2007AL/MDLP de fecha 2 de MORDAZA del 2007, se conformo la Comision encargada de llevar a cabo el MORDAZA de ReorganizacionAdministrativa y Reestructuracion Organica de la Municipalidad de La Punta la que, acompanando el informe de Visto presento el proyecto de Reglamento de Organizacion y Funciones y el Cuadro para Asignacion de Personal elaborado sobre la base de la nueva estructura organica de la Municipalidad debidamente sustentado, en concordancia con la normatividad vigente a traves del Gerente Municipal y Presidente de la misma, para ser sometidos a consideracion del Concejo Municipal; Que, mediante la Disposicion Complementaria de la Ley Nº 29091, que modifica el parrafo 38.3 del Articulo 38º de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Nº 27444 y establece la publicacion de diversos dispositivos legales, se determina que, en tanto la Presidencia del Consejo de Ministros no apruebe el decreto supremo que reglamente dicha Ley, las publicaciones de los documentos indicados en el Articulo 2º, (ROF, CAP y otros), deberan realizarse en el MORDAZA del Estado Peruano y en el MORDAZA Institucional; Estando a lo expuesto, contando con el Informe Nº 108-2007-MDLP/GPP de la Gerencia de Planificacion y Presupuesto, y el Informe Nº 298-2007-MDLP/GAL, emitido por la Gerencia de Asesoria Legal, de conformidad a las facultades conferidas por la Ley Organica de Municipalidades, Nº 27972, el Concejo Municipal por Mayoria y con dispensa del tramite de aprobacion del acta, Aprobo la siguiente: ORDENAZA QUE APRUEBA LA NUEVA ESTRUCTURA ORGANICA, EL REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES Y EL CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PUNTA. Articulo Primero.- Aprobar la nueva Estructura Organica de la Municipalidad de La Punta, que como anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza. Articulo Segundo.- Aprobar el MORDAZA Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF), que consta de seis (6) Titulos, doce (12) Capitulos y Noventa y cuatro (94) Articulos, texto que forma parte integrante de la presente Ordenanza. Articulo Tercero.- Aprobar el MORDAZA Cuadro para Asignacion de Personal (CAP), cuyo texto forma parte integrante de la presente Ordenanza. Articulo Cuarto.- Disponer que la vigencia de la nueva Estructura Organica, conjuntamente con los instrumentos aprobados en los Articulos MORDAZA y Tercero, se MORDAZA efectiva a partir del 1º de diciembre de 2007, quedando sin efecto, a partir de dicha fecha, la Ordenanza Nº 005-2005MDLP/ALC que aprobo el Reglamento de Organizacion y Funciones - ROF y Cuadro para Asignacion de Personal de la Municipalidad Distrital de La Punta y sus modificaciones aprobadas con Ordenanzas Nº 005-2006-MDLP/ALC y Nº 025-2005-MDLP/ALC y todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente. Articulo Quinto.- Autorizar al senor MORDAZA, proceda en su condicion de Titular del Pliego, a la actualizacion de los demas instrumentos de gestion que se derivan del ROF y CAP, tales como el Presupuesto Analitico de Personal (PAP) y Manual de Organizacion y Funciones (MOF). Articulo Sexto.- Encargar a la Secretaria General la publicacion de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y de la Estructura Organica como parte del Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) y el texto