Norma Legal Oficial del día 22 de enero del año 2008 (22/01/2008)

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TEXTO DE LA PÁGINA 35

El Peruano MORDAZA, martes 22 de enero de 2008

NORMAS LEGALES

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14 de enero de 2008, de la Gerencia de Fiscalizacion en Hidrocarburos Liquidos y el Informe Legal Nº GL002-2008, de fecha 15 de enero de 2008, emitido por la Gerencia Legal; CONSIDERANDO: Que, conforme con lo establecido por el inciso f) del articulo 19º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, estan exoneradas de los procesos de seleccion, las adquisiciones y contrataciones que se realicen para servicios personalisimos, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento; Que, el articulo 145º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, senala que cuando exista la necesidad de proveerse de servicios especializados profesionales, artisticos, cientificos o tecnologicos, procede la exoneracion por servicios personalisimos para contratar con personas naturales o juridicas notoriamente especializadas siempre que su destreza, habilidad, experiencia particular y/o conocimientos evidenciados, apreciados de manera objetiva por la Entidad, permitan sustentar de modo razonable e indiscutible su adecuacion para satisfacer la complejidad del objeto contractual y haga inviable la comparacion con otros potenciales proveedores; Que, con fecha 10 de MORDAZA de 2006, se emitio el Decreto Supremo Nº 023-2006-EM, por el cual se aprobo el Reglamento para el uso de los Marcadores en los combustibles y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, estableciendo en su articulo 7º que el OSINERGMIN debera ejecutar un Concurso Publico con el objeto de determinar el MORDAZA de Marcador para cada combustible, asi como seleccionar a la persona juridica encargada de ejecutar el servicio de marcado, controlar su uso y verificar la calidad de los productos marcados. Que, mediante Concurso Publico Nº 0018-2006OSINERGMIN, se contrato el "Estudio Internacional del MORDAZA de Marcadores y Elaboracion de los Terminos de Referencia para su Implementacion en el Pais" y dentro de las recomendaciones tecnicas alcanzadas para la implementacion y manejo del MORDAZA de marcacion en el Peru, la empresa consultora sugirio que para asegurar el exito del programa desde todo punto de vista, previo a la convocatoria del MORDAZA de contratacion del programa integral de marcacion, la Entidad realice un MORDAZA de precalificacion tecnica del desempeno de las tecnologias ofrecidas. Que, en virtud de dicha recomendacion, la Gerencia de Fiscalizacion de Hidrocarburos Liquidos, en su Informe Tecnico Nº 003-2008-UFEL/GFHL, sustento la contratacion via exoneracion por servicio personalisimo del "Servicio de Consultoria para Elaborar el Procedimiento de Precalificacion Tecnica de Marcadores para Combustibles y Revision Final del Expediente Tecnico del MORDAZA de Seleccion de Marcadores", senalando que para la ejecucion del MORDAZA de seleccion de marcadores de combustibles ordenado por el Decreto Supremo Nº 0232006-EM, es necesario contar con un procedimiento de precalificacion de los mismos o una alternativa que asegure el comportamiento eficiente del marcador con los combustibles de origen nacional, por lo que teniendose en cuenta que en el Peru no se ha implementado el sistema de marcadores y por tanto no existen experiencias similares susceptibles de comparacion, asi como profesionales con un alto nivel de conocimiento en el uso de marcadores y experiencia en la ejecucion de procedimientos de evaluacion o calificacion de marcadores para combustibles, se demanda la participacion de un consultor internacional que pueda analizar los requerimientos, alcances y precalificacion en la ejecucion de pruebas, a fin de aportar el nivel de conocimiento tecnico y experiencia necesarios para obtener los resultados esperados; Que, en su Informe Tecnico Nº 003-2008-UFEL/ GFHL, la mencionada Gerencia de Fiscalizacion propone la contratacion del senor MORDAZA MORDAZA Trillos, ingeniero quimico de profesion, que posee cualidades profesionales debidamente especializadas y amplia experiencia en

el estudio, evaluacion y manejo de marcadores en los combustibles comercializados por la Empresa Colombiana de Petroleo-ECOPETROL, con especial conocimiento de los procesos de precalificacion, todo lo cual le confiere caracteristicas entendidas como destreza, habilidad, experiencia y/o conocimientos evidenciados, que de modo objetivo, son idoneos para satisfacer la complejidad del objeto contractual y hacen inviable su comparacion con otros potenciales proveedores; Que, atencion a ello, la mencionada Gerencia, en su Informe Tecnico Nº 003-2008-UFEL/GFHL, refiere que durante el periodo de 12 de enero y el 15 de diciembre de 1999, el senor MORDAZA MORDAZA Trillos trabajo como Quimico Asignado a la Coordinacion de Laboratorios y Plantas Piloto de Refinacion y Transporte de ECOPETROL-Instituto Colombiano de Petroleo (ICP), participando en el desarrollo de metodologia para la determinacion cuantitativa del marcador de combustibles por espectroscopia, asi como en el programa de implementacion del metodo de cuantificar marcadores; posteriormente, durante el periodo del 21 de enero al 29 de diciembre de 2000, participo en las pruebas piloto a nivel industrial respecto a la sintesis y desarrollo de aditivos marcadores para combustibles, en el sondeo o estudio del MORDAZA a nivel mundial para la seleccion del marcador de combustibles a ser utilizado en la Republica de Colombia, asi como en el montaje y optimizacion para cuantificar el marcador ECP-2000 en combustibles por espectroscopia. Del mismo modo, durante el periodo del 12 de febrero y el 13 de diciembre de 2001, continuo en la implementacion y cuantificacion del MORDAZA marcador de combustibles ECP-2000 y el desarrollo de auditorias trimestrales sobre la materia, con un total de 23 plantas; posteriormente, durante el periodo del 14 de diciembre de 2001 y el 05 de noviembre de 2004, participo en programas de auditoria para el mejoramiento continuo del programa de marcacion de combustibles en la Republica de Colombia, asi como en el sondeo o estudio de MORDAZA a nivel mundial de un MORDAZA marcador, el ECP-2003, incluyendose su evaluacion de desempeno y pruebas piloto a escala industrial, asi como su implementacion. Finalmente, durante el periodo del 09 de noviembre de 2004 y el 31 de agosto de 2006, el senor MORDAZA MORDAZA Trillos, en calidad de Quimico Asignado a la Coordinacion de Laboratorios y Plantas Piloto de Refinacion y Transporte de ECOPETROLICP, realizo auditorias de seguimiento para asegurar el sondeo/monitoreo de MORDAZA a nivel mundial para el conocimiento de las nuevas tecnologias de marcacion para su aplicacion en el MORDAZA colombiano a partir del ano 2007; Que, mediante Informe Legal Nº GL-002-2008 de fecha 15 de enero de 2008, de acuerdo a la solicitud formulada mediante Memorando OAF-028-2008 por la Oficina de Administracion y Finanzas, la Gerencia Legal emitio opinion legal favorable sobre el presente caso, precisando que se habria configurado la causal de exoneracion por servicio personalisimo, toda vez que en atencion a lo expuesto por la Gerencia de Fiscalizacion de Hidrocarburos Liquidos en su Informe Tecnico Nº 003-2008-UFEL/GFHL, ha quedado acreditado que el senor MORDAZA MORDAZA Trillos cuenta, de manera notoria, con conocimientos y experiencia determinantes, los que constituyen factores diferenciales respecto de cualquier otro especialista, para prestar el servicio especializado de consultoria requerido por la Entidad, con la finalidad de asesorar a la Gerencia de Fiscalizacion en Hidrocarburos Liquidos en el manejo y evaluacion de marcadores en combustibles, especificamente para elaborar el procedimiento de precalificacion de los mismos o una alternativa que cubra los mismos objetivos, asi como la revision del expediente tecnico, MORDAZA de su aprobacion final, MORDAZA si se tiene en cuenta que en el Peru no existen experiencias similares susceptibles de comparacion, ni por tanto profesionales que puedan acreditar experiencia, tanto de planeamiento como de trabajo de MORDAZA, seguimiento y supervision del desarrollo del sistema de marcadores de combustibles; Que, teniendo en cuenta lo senalado por la Gerencia de Fiscalizacion de Hidrocarburos Liquidos en su Informe