Norma Legal Oficial del día 09 de mayo del año 2012 (09/05/2012)

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TEXTO DE LA PÁGINA 27

El Peruano MORDAZA, miercoles 9 de MORDAZA de 2012

NORMAS LEGALES

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cumpla con entregar los bienes contratados de acuerdo a las obligaciones pactadas en la Orden de Compra y de acuerdo a las caracteristicas tecnicas de las muestras aprobadas el 14 de octubre de 2010. Posteriormente, con Carta Notarial Nº 25-2011SUNAT/2G3600 de fecha 15 de MORDAZA 2011, nuevamente la Entidad requirio al Contratista para que en el plazo de cinco (05) dias cumpla con la entrega de los bienes de acuerdo a las obligaciones pactadas en la Orden de Compra, bajo apercibimiento de resolver la misma. Finalmente, mediante Carta Notarial Nº 39-2011SUNAT/2G3600 de fecha 09 de MORDAZA de 2011, la Entidad comunico al Contratista su decision de resolver la Orden de Compra, considerando que a dicha fecha el contratista no habia cumplido con la entrega de los dos mil ciento cincuenta y un (2,151) cartapacios y/o carpetas con las caracteristicas tecnicas contenidas en la muestra aprobada el 14 de octubre de 2010. 7. Conforme se aprecia de lo expuesto precedentemente, la Entidad observo diligentemente el procedimiento de resolucion de contrato establecido en el articulo 169 del Reglamento. 8. Acto seguido, corresponde determinar si el Contratista es responsable de la comision de la infraccion atribuida, es decir, si ha incurrido en alguna de las causales de resolucion reguladas en el articulo 168 del Reglamento. 9. Al respecto, se observa en el folio 028 del expediente el Acta de aprobacion de muestra de cartapacios y/o carpetas ­ IATA de fecha 14 de octubre de 2010 suscrita por la entidad y pro el contratista mediante al cual se aprueba la muestra presentada por la empresa Publitech1 S.A.C. en base a las especificaciones tecnicas descritas. 10. Sobre el particular, en el folio 027 del expediente administrativo, obra la Carta Nº 1491-2010-SUNAT/ 2G3600 del 15 de noviembre de 2010, a traves de la cual, la Entidad hizo de conocimiento del Contratista que: "(...) su representada tendria que haber realizado la primera entrega el dia jueves 28/10/2010 y la MORDAZA entrega el dia viernes 12/11/2010. Se puntualiza la necesidad de contar con los indicados bienes resulta de caracter urgente. Por lo expuesto, se solicita el cumplimiento de sus obligaciones sin perjuicio de penalidades (...)". En el folio 026 del expediente se encuentra la Carta Nº 1224-2010-SUNAT/2G3600 de fecha 29 de noviembre de 20110 mediante al cual la Entidad requiere nuevamente al contratista el cumplimiento de sus obligaciones manifestando que: "(...) al 26/11/2010 su representada debio haber efectuado las tres primeras entregas, cada una en la oportunidad establecida. Por lo MORDAZA expuesto, se le solicita el cumplimiento de su obligacion (...) Asimismo, en el folio 025 se encuentra la Carta Nº 1250-2010-SUNAT/2G3600 de fecha 07 de diciembre de 2010 a traves de la cual la Entidad requiere una vez mas al contratista el cumplimiento de sus obligaciones: "(...) al 13/12/2010 su representada debio haber efectuado las cuatro entregas, cada una en la oportunidad establecida. Por lo MORDAZA expuesto, se le solicita el cumplimiento de su obligacion (...) 11. Ahora bien, a folio 021 del expediente obra el "Acta de Devolucion de bienes" de fecha 23 de diciembre de 2010 suscrita por la entidad y el contratista mediante el cual la Entidad devuelve al contratista los 2,200 (dos mil doscientos) cartapacios por cuanto se detectaron fallas en la confeccion y acabado de los cartapacios. Anade que a efectos de superar las no conformidades, el contratista se compromete a subsanar los errores en un plazo no mayor de veinte (20) dias habiles a partir de la suscripcion de la presente Acta. 12. De otro lado, a folio 020 del expediente obra el "Acta de ampliacion de plazo de entrega de cartapacios" de fecha 20 de enero de 2011 suscrita tanto por la Entidad como por el contratista mediante la cual la Entidad otorga al contratista por MORDAZA vez un plazo de 30 dias habiles por cuanto los cartapacios necesitan un refuerzo del

material en todo el contorno, asimismo se compromete a entregar en forma parcial los 2,200 cartapacios y cada entrega sera no menor a 200 cartapacios. 13. Siguiendo con los requerimientos efectuados por la Entidad, mediante Carta Notarial Nº 12-2011SUNAT/2G3600 de fecha 30 de marzo de 2011, diligenciada notarialmente el 31 de marzo de 2011 y Carta Notarial Nº 25-2011-SUNAT/2G3600 de fecha 15 de MORDAZA de 2011 diligenciada notarialmente el mismo dia, esta comunico al Contratista que continuaba incumpliendo con los terminos contractuales del los bienes adquiridos. 14. Finalmente, el 09 de MORDAZA de 2011 con Carta Notarial Nº 39-2011-SUNAT/2G3600 diligenciada notarialmente el 10 de MORDAZA de 2011, la Entidad comunico al contratista la resolucion de la Orden de Compra Nº 2010000051 por no haber cumplido con la entrega de los 2,151 cartapacios y/o carpetas con las caracteristicas de muestra aprobada el 14 de octubre de 2010. 15. Sobre el particular, de la revision efectuada a las Bases del MORDAZA de seleccion, se advierte lo siguiente:
CAPITULO III ESPECIFICACIONES TECNICAS (...) Lugar y Plazo de Entrega Al dia siguiente de notificada la orden de compra al proveedor, la SUNAT indicara el lugar, al fecha y la hora en la que el personal de la empresa adjudicada debera acercarse a sus instalaciones para realizar las coordinaciones generales asi como la entrega de las artes correspondientes al logo institucional. En un plazo no mayor de dos (02) dias calendario despues de realizada la entrega de artes, el proveedor debera presentar una muestra del producto para que la SUNAT proceda a su aprobacion. En caso de que exista alguna observacion el proveedor debera subsanarla en un plazo no mayor a un (01) dia calendario. Las entregas se computaran a partir del dia siguiente de aprobada la muestra por parte de la SUNAT. Estas se realizara por partes de acuerdo al siguiente cronograma:

Entrega 1ra. 2da. 3ra. 4ta.

Unidades 500 500 500 700

Plazo MORDAZA 10 20 30 40

Dias Calendario Calendario Calendario Calendario

(...) Inspeccion y Conformidad del Producto (...) Cualquier defecto debera ser comunicada al contratista, via telefonica o correo electronico, para ello se levantara un Acta de observacion fisica, notificandose al contratista la rectificacion pertinente sin cargo alguno. El contratista tendra un plazo MORDAZA de 03 dias calendario para levantar las observaciones (...).

16. De lo expuesto precedentemente, se tiene que de acuerdo a las comunicaciones de incumplimiento contractual remitidos por la Entidad descrito en las Cartas Notariales Nº 12-2011-SUNAT/2G3600, Nº 252011-SUNAT/2G3600 y Nº 39-2011-SUNAT/2G3600 y de acuerdo a los Terminos de Referencia contenidos en las Bases, el Contratista incumplio con la Orden de Compra Nº 2010000051, toda vez que se advierte que no cumplio con devolver los cartapacios a la Entidad con las modificaciones exigidas de acuerdo a las observaciones realizadas por la Entidad, debido a que dichos bienes no se ajustaron a la muestra aprobada por la Entidad, a pesar de haber sido requerido por la Entidad en varias oportunidades otorgandole un plazo para la subsanacion. 17. Dentro de este contexto, debemos recordar que respecto al incumplimiento de obligaciones, existe la presuncion legal que este es consecuencia de la falta de diligencia ordinaria del deudor que incumple, lo cual implica que corresponde a el demostrar lo contrario, es decir, acreditar que no obstante haber actuado con la diligencia ordinaria exigida por la naturaleza de la prestacion, y por las circunstancias de las personas, tiempo y lugar, le fue imposible cumplir con las prestaciones a su cargo. Bajo esta premisa y considerando que en este procedimiento administrativo el Contratista no ha presentado sus descargos, no se ha acreditado ninguna causa justificante de su incumplimiento, ni existen indicios que este MORDAZA sido producto de caso fortuito o fuerza mayor, este Tribunal