Norma Legal Oficial del día 23 de febrero del año 2013 (23/02/2013)
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, sabado 23 de febrero de 2013
MORDAZA NACIONAL DE ELECCIONES
Declaran infundados recursos de apelacion y confirman Acuerdo de Concejo que declaro improcedente pedido de vacancia presentado contra regidor de la Municipalidad Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA, Provincia Constitucional del Callao
RESOLUCION Nº 1100-2012-JNE Expediente Nº J-2012-01220 MORDAZA DE LA MORDAZA MORDAZA - CALLAO CALLAO MORDAZA, cinco de diciembre de dos mil doce. VISTO en audiencia publica del 5 de diciembre de 2012, el recurso de apelacion interpuesto por MORDAZA MORDAZA MORDAZA contra el Acuerdo de Concejo Nº 0702012-MDCLR, que declaro improcedente el pedido de vacancia presentado contra MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA, regidor de la Municipalidad Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA, provincia constitucional del Callao, por la causal prevista en el articulo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades, y oidos los informes orales. ANTECEDENTES Respecto a la solicitud de vacancia MORDAZA MORDAZA MORDAZA, con fecha 9 de MORDAZA de 2012, solicito la vacancia de MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA, regidor de la Municipalidad Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA, por la causal establecida en el articulo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades (en adelante LOM), esto es, por nepotismo, alegando que la prima hermana del regidor, MORDAZA MORDAZA Raymondis, trabajo en la mencionada entidad MORDAZA bajo la modalidad de contratacion administrativa de servicios (CAS). Descargos del regidor Mediante escrito presentado el 15 de agosto de 2012, el regidor MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA, manifesto en su defensa lo siguiente: (i) No ha ejercido injerencia alguna, directa o indirecta, en la contratacion de su prima hermana MORDAZA MORDAZA Raymondis, contratacion de la cual no tuvo conocimiento hasta la formulacion de la solicitud de vacancia. (ii) MORDAZA MORDAZA Raymondis trabajo en el area operativa de la Sub Gerencia de Policia Municipal y Transporte desde agosto a setiembre de 2011. (iii) Se encuentra distanciado de su prima desde hace dos anos. (iv) El cargo de regidor no implica en modo alguno la condicion de funcionario de direccion o de confianza. (v) Sus funciones como regidor se circunscriben unica y exclusivamente a labores de fiscalizacion y legislacion, no correspondiendole labores administrativas y/o ejecutivas; por consiguiente, no forma parte de sus funciones proponer, evaluar, seleccionar, designar o contratar personal. Solicitud de adhesion El 16 de agosto de 2012, Rudbin MORDAZA MORDAZA solicita su adhesion a la peticion de vacancia contra el regidor MORDAZA MORDAZA Cox Palomino. Posicion del Concejo Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA
En sesion extraordinaria, de fecha 17 de agosto de 2012, el Concejo Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA admitio el pedido de incorporacion presentado por Rudbin MORDAZA MORDAZA y declaro improcedente el pedido de vacancia. Estas decisiones se materializaron en el Acuerdo de Concejo Nº 070-2012-MDCLR. Recurso de apelacion del solicitante de adhesion Rudbin MORDAZA MORDAZA El 14 de setiembre de 2012, Rudbin MORDAZA MORDAZA apelo el acuerdo que declaro la improcedencia de la solicitud de vacancia, argumentando que no existe documentacion o prueba suficiente que acredite que el regidor MORDAZA cumplido su facultad fiscalizadora o se MORDAZA opuesto a la contratacion de su prima hermana. Recurso de apelacion del solicitante de la vacancia MORDAZA MORDAZA MORDAZA El 14 de setiembre de 2012, MORDAZA MORDAZA MORDAZA interpuso apelacion contra el acuerdo que declaro la improcedencia de la solicitud de vacancia, bajo los mismos argumentos del pedido original, anadiendo que la injerencia del regidor en la contratacion de su prima hermana se demuestra porque MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA ha sido y es presidente de la Comision de Participacion Vecinal y Seguridad de la Municipalidad Distrital de MORDAZA de la MORDAZA MORDAZA, de la cual depende la Sub Gerencia de Policia Municipal y Transporte. CUESTION EN DISCUSION La materia controvertida, en el presente caso, es determinar si el regidor MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA incurrio en la causal de vacancia prevista en el articulo 22, numeral 8, de la LOM. CONSIDERANDOS Metodologia para el analisis de la causal de vacancia por nepotismo 1. A fin de establecer fehacientemente la existencia de la causal de nepotismo en un supuesto concreto, resulta necesario identificar los siguientes elementos: i) La existencia de una relacion de parentesco entre el funcionario y la persona contratada, en los terminos previstos en la Ley Nº 26771, que establece la prohibicion de ejercer la facultad de nombramiento y contratacion de personal en el sector publico, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 0212000-PCM, y modificado por Decreto Supremo Nº 0172002-PCM. ii) La existencia de una relacion laboral o contractual entre la entidad a la cual pertenece el funcionario y la persona contratada. iii) El ejercicio de injerencia por parte del funcionario para el nombramiento o contratacion de tal persona. 2. Cabe precisar que el analisis de los elementos MORDAZA senalados es secuencial, en la medida en que cada uno es condicion para la existencia del siguiente. Analisis del caso concreto Existencia de la relacion de parentesco 3. Atendiendo a las copias legalizadas de las partidas de nacimiento de MORDAZA MORDAZA Raymondis y MORDAZA MORDAZA Cox MORDAZA, asi como en virtud de la aceptacion de tales hechos por parte de la autoridad cuestionada, se verifica que ambos son parientes en el MORDAZA grado de consanguinidad, por cuanto la MORDAZA de este ultimo, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, y el padre de la trabajadora, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, son hermanos. De acuerdo a ello, este colegiado concluye que se encuentra debidamente acreditada la existencia del vinculo de consanguinidad.