Norma Legal Oficial del día 07 de mayo del año 2015 (07/05/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 70
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POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE CHORRILLOS VISTO: en sesion ordinaria de la fecha, con el MORDAZA MAYORITARIO de los senores regidores y con dispensa del tramite de lectura y aprobacion del Acta y; CONSIDERANDO: Que, la Constitucion Politica del Peru en los articulos 197º y 199º, modificada mediante Ley Nº 27680, que aprueba la Reforma Constitucional del capitulo XIV del Titulo IV, sobre descentralizacion, establecen que las Municipalidades como organos de Gobierno Municipal promueven, apoyan y reglamentan la participacion vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participacion de la poblacion y rinden cuenta de su ejecucion anualmente bajo responsabilidad, conforme a ley; Que, la Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralizacion, dispone en su articulo 17.1º que los Gobiernos Locales estan obligados a promover la participacion ciudadana en la formulacion, debate, y concertacion de sus Planes de Desarrollo y Presupuestos, y en la Gestion Publica; Que, la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, en su titulo preliminar, Articulo IV, senala que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacion de los servicios publicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armonico de su circunscripcion. Que el articulo 53º de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, senala que las Municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracion y gestion, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccion; Que, la Decimosexta Disposicion Complementaria de la Ley Organica de Municipalidades Nº.27972, dispone que las Municipalidades regularan mediante Ordenanza los mecanismos de aprobacion de sus presupuestos participativos; Que mediante Ley Nº 28056 - Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo Modificada por la Ley Nº 29298, y Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056, establecen disposiciones para asegurar la efectiva participacion de la sociedad civil en el MORDAZA de programacion participativa del Presupuesto, el cual se desarrolla en MORDAZA con los planes de desarrollo concertados de los Gobiernos Locales; Que resulta necesario reglamentar la participacion de los representantes de la Sociedad Civil, sus responsabilidades, obligaciones, derechos; asi como establecer el cronograma minimo para el desarrollo de las acciones del MORDAZA de Programacion del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Ano 2016; Que, el Concejo Municipal tiene la atribucion de aprobar las normas que garanticen una efectiva participacion vecinal, conforme a lo senalado en el articulo 9º inciso 14) de la Ley Nº 27972 -Ley Organica de Municipalidades; De conformidad con lo establecido en los articulos 9º numerales 8) y 14), 39º y 40º de la Ley Nº 27972 Ley Organica de Municipalidades, el Concejo de la Municipalidad de Chorrillos con el MORDAZA MAYORITARIO, aprobo la siguiente: ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL MORDAZA DE PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2016 TITULO I OBJETO Y FINES Articulo 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular los mecanismos y procedimiento a traves de los cuales las organizaciones de la sociedad civil, participan en el MORDAZA de Programacion del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Ano 2016. Articulo 2º.- La finalidad de la presente Ordenanza es la de recoger las necesidades de los vecinos Chorrillanos
El Peruano Jueves 7 de MORDAZA de 2015
y plasmarlas en forma prioritaria, dentro del programa de Inversion Municipal, y su consiguiente ejecucion. TITULO II DEFINICIONES BASICAS Articulo 3º.- Para efectos de la presente MORDAZA se entendera por: a) Presupuesto Participativo Basado en Resultados, se enmarca dentro del MORDAZA enfoque de la Gestion Publica, en el cual los recursos publicos se asignan, ejecutan y evaluan en funcion a cambios especificos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar de la poblacion. Produciendo resultados que mejoren notoriamente las condiciones de MORDAZA de las personas. Comprende la incorporacion al MORDAZA del presupuesto participativo, de las corrientes renovadoras del presupuesto y la gestion por resultados en los que el ciudadano y los resultados que estos requieren y valoran se constituyen en el eje del accionar publico. Para tal fin, se estructuran los presupuestos en funcion a los productos, entendidos como conjuntos de bienes y servicios, que la poblacion recibe para lograr los resultados. El Presupuesto Participativo, constituye el espacio en que se puede facilitar decisiones de inversiones que doten a las entidades del estado los bienes de capital necesarios para cubrir las brechas existentes y que limitan el desarrollo de los productos, para lograr una mayor efectividad en la gestion se relacionan los resultados con los productos, asi como las acciones y los medios necesarios para su ejecucion, de esta manera los proyectos que se prioricen en el MORDAZA del MORDAZA participativo, al estar conectados a los productos, garantizaran mejoras en la calidad de MORDAZA de la poblacion (resultados), sobre todo de aquella mas necesitada. b) Agentes Participantes: Son Agentes Participantes quienes participan con voz y MORDAZA en la discusion y/o toma de decisiones en el MORDAZA del Presupuesto Participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local del Distrito de Chorrillos, los miembros del Concejo Municipal de Chorrillos, los representantes de la Sociedad Civil debidamente identificados y acreditados y los representantes de las entidades y acreditados y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ambito del Distrito de Chorrillos designados para este fin. Integran tambien los Agentes Participantes, un Equipo Tecnico de soporte del MORDAZA designado por el MORDAZA, quienes participan con voz pero sin voto. c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como Organismos e Instituciones Privadas dentro del ambito local. Son organizaciones sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentro de ambito local tales como juntas y comites vecinales, clubes de madres, comedores populares, comites de vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, de jovenes, las mesas de concertacion de lucha contra la pobreza y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones Privadas son todas las organizaciones e instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camaras de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarias, de productores o comerciantes organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones MORDAZA, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. d) Equipo Tecnico: Conformado por los profesionales y tecnicos de la Municipalidad de Chorrillos designados por el Alcalde. Tiene la mision de brindar soporte tecnico en la organizacion y desarrollo del MORDAZA del Presupuesto Participativo y desarrollar el trabajo de evaluacion tecnica; asimismo de armonizar la realizacion de Acciones de Capacitacion a los agentes participantes. e) Objetivos del Presupuesto Participativo.- El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos : · Mejorar la eficiencia en la asignacion y ejecucion de los recursos publicos. · Reforzar la relacion entre el estado y la Sociedad.