Norma Legal Oficial del día 05 de junio del año 2019 (05/06/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 66
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NORMAS LEGALES
Miércoles 5 de junio de 2019 /
El Peruano
Que, la propuesta de Modificación del Reglamento de Organización de Funciones ROF, se sustenta mediante el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, amparados en la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernización con la finalidad de mejorar la gestión pública y establece que las normas referidas a organización del Estado requieren de la opinión técnica previa de la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros; de acuerdo a ello, se sustenta que la Modificación del Reglamento y Organización de Funciones de esta Corporación Edil, va en concordancia con el artículo 46,"Aprobacion o Modificación del ROF", y artículo 48º "contenido del informe técnico por modificación parcial", donde en el Inciso 48.1 "Cuando la modificación parcial reasigna o modifica funciones entre unidades de organización sin que se afecte la estructura orgánica, el Informe Técnico que sustenta la propuesta del ROF, contiene los literales b) y c) de la segunda sección a los que se refiere el artículo 47º; b. Identificación y justificación técnica y legal de las funciones sustantivas asignadas a los órganos de la entidad, c. Análisis de no duplicidad de funciones. Se verifica que las funciones específicas de las unidades de organización de la entidad no se repiten entre sí ni con las de otras entidades que realizan funciones o actividades similares; Que, la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en el Inciso 18.1 del artículo 18º dispone que las Municipalidades Distritales son competentes, dentro de su jurisdicción, en la regulación del transporte menor; y en materia de tránsito: la gestión y fiscalización, en concordancia con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los reglamentos nacionales pertinentes; Que, el Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Motorizados o No Motorizados aprobado por Decreto Supremo Nº 055 2010 MTC; conforme al Artículo 4º brinda las facultades a las Municipalidades Distritales en su competencia normativa de aprobar las normas complementarias necesarias para la gestión y fiscalización del Servicio Especial, dentro de su jurisdicción, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente y sin contravenir los Reglamentos Nacionales; Que, la Ordenanza Nº 1693 MML, que Regula el Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados o No Motorizados en Lima Metropolitana y Establece Disposiciones Especiales para el Servicio de Transporte en Vehículos Menores en el cercado de Lima, señala en su artículo 7º que las Municipalidades Distritales tienen las siguientes competencias: numeral 11) señala que podrá Iniciar el procedimiento sancionador ante la comisión de infracciones debidamente tipificadas, y de ser el caso sancionar a los administrados en caso se comprueben las condiciones para imponer las sanciones respectivas; Que, el Decreto Legislativo Nº 1216 que Fortalece la Seguridad Ciudadana en Materia de Tránsito y Transporte, en su artículo 3º señala que los gobiernos locales, en el ejercicio de sus competencias normativas, de gestión y de administración, establecen disposiciones específicas para fortalecer la seguridad ciudadana en materia de tránsito, en coordinación con la Policía Nacional del Perú; Que, la Municipalidad Distrital de Villa María, emitió la Ordenanza Nº 262-MVMT, publicado el 08 de febrero del 2019 en el diario oficial El Peruano, Ordenanza que Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y Estructura Orgánica de la Municipalidad de Villa María del Triunfo; Que, mediante Memorándum Nº 115-2019-SGTYSVGSCYV/MVMT la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial remite la PROPUESTA DE MODIFICACION DEL INCISO 46.4 DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES ROF, que compete a la Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, considerando la siguiente modificación:
TEXTO ORIGINAL Inciso 46.4: Realizar los operativos de fiscalización y control, a fin de que el servicio de transporte en vehículos menores se realice de manera formal y en estricto cumplimiento de las normas que regulan el servicio de transporte de pasajeros en vehículos menores, en coordinación con la Subgerencia de Fiscalización, Control y Sanción Administrativa Municipal; y si lo considera necesario solicitar apoyo de la Policía Nacional del Perú.
TEXTO MODIFICADO Inciso 46.4: Realizar los operativos de fiscalización, control e imponer las sanciones de infracción de acuerdo a las disposiciones municipales a fin de que el servicio de transporte en vehículos menores se realice de manera formal y en estricto cumplimiento de las normas que regulan el servicio de transporte de pasajeros en vehículos menores y si se considera necesario solicitar apoyo de la policía Nacional del Perú......... Asimismo, la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial es la entidad encargada de resolver recursos en primera instancia interpuestos por los administrados respecto a la imposición de papeletas de infracción.
Que, con Memorándum Nº 080-2019-SGPEMGPPPM/MVMT, la Subgerencia de Planeamiento Estratégico y Modernización, solicita a la Sub Gerencia de Fiscalización Control y Sanción Administrativa Municipal, brindar Opinión Técnica, respecto a la propuesta de Modificación del Reglamento de Organización y Funciones, así como la verificación de que con esta propuesta no se genere un conflicto o duplicidad de funciones; Que, a través de Memorándum Nº 00403-2019-SGFYCAM-GSCYV/MVMT la Subgerencia de Fiscalización, Control y Sanción Administrativa Municipal, le indica a la Subgerencia de Planeamiento Estratégico y Modernización que su Opinión Técnica es FAVORABLE respecto de la "PROPUESTA DE MODIFICACION DEL ROF (ROF) LA ORDENANZA Nº262-MVMT" modificándose el inciso 46.4 del ROF, ya que resulta necesario que la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial combata contra la informalidad que se desarrolla dentro de la jurisdicción del distrito, ocasionado en su mayoría de veces por los vehículos menores (moto taxi); Que, la Subgerencia de Planeamiento Estratégico y Modernización, con Informe Nº 042-2019-SGPEMGPPPMI/MVMT señala a la Gerencia de Asesoría Jurídica que se recoge la variación propuesta en relación al numeral 46.4 del artículo 46º del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), dando conformidad de lo remitido; Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica a través del Informe Nº 261-2019-GAJ/MM del 17 de mayo del 2019, emite opinión legal favorable respecto del proyecto de modificación del numeral 46.4 del ROF plasmado en la Ordenanza Nº 262-2019-MVMT; Estando a lo expuesto, así como al Dictamen Nº 005-2019 de la Comisión de Administración, Rentas, Planeamiento y Presupuesto, de conformidad a lo dispuesto en los numerales 8) y 9) del artículo 9º y artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, por mayoría, y con dispensa del trámite de su lectura y aprobación del acta, aprobó la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL QUE MODIFICA EL NUMERAL 46.4 DE LA ORDENANZA Nº 262-MVMT - ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Y LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL DISTRITO DE VILLA MARÍA DELTRIUNFO Artículo Primero.- MODIFICAR el numeral 46.4 de la Ordenanza Nº 262-MVMT - Ordenanza que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y la Estructura Orgánica del distrito de Villa María del Triunfo, el cual queda redactado de la siguiente manera: "46.4: Realizar los operativos de fiscalización, control e imponer las sanciones de infracción de acuerdo a las disposiciones municipales a fin de que el servicio de transporte en vehículos menores se realice de manera formal y en estricto cumplimiento de las normas que regulan el servicio de transporte de pasajeros en vehículos menores y si se considera necesario solicitar apoyo de la policía Nacional del Perú. Asimismo, la subgerencia de transporte y seguridad vial es la entidad encargada de resolver recursos en