Norma Legal Oficial del día 22 de marzo del año 2019 (22/03/2019)
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NORMAS LEGALES
Viernes 22 de marzo de 2019 /
El Peruano
Artículo 4.- Copia de la presente Resolución se remite a la Oficina General de Administración, para que efectúe las acciones que corresponden. Regístrese, comuníquese y publíquese. FLOR PABLO MEDINA Ministra de Educación 1752608-1
Aprueban la Norma Técnica "Disposiciones para la Ejecución del Mantenimiento de los Locales Educativos en el marco del Decreto de Urgencia N° 001-2019"
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 124-2019-MINEDU Lima, 20 de marzo de 2019 VISTO, el Expediente Nº MPT2019-EXT-0061477, los Oficios N° 2701 y 2720-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), el Informe N° 086-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGM de la Unidad Gerencial de Mantenimiento del PRONIED, el Informe N° 274-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, y el Informe N° 281-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación, y; CONSIDERANDO: Que, el numeral 9.1 del artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 001-2019, autoriza al Ministerio de Educación, durante el Año Fiscal 2019, para financiar el mantenimiento de la infraestructura y mobiliario, incluido los servicios sanitarios, de los locales escolares ubicados en las zonas afectadas por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados durante el período 2019, a fin de brindar continuidad al servicio educativo, hasta por la suma de S/ 38 359 863,00 (Treinta y Ocho Millones Trescientos Cincuenta y Nueve Mil Ochocientos Sesenta y Tres con 00/100 Soles). Precisando que el procedimiento y mecanismos del citado financiamiento se sujetan a lo dispuesto en el párrafo 33.2 del artículo 33 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019; Que, el numeral 9.2 del citado artículo señala que para efecto de lo dispuesto en el considerando anterior, se autoriza al Ministerio de Educación a aprobar, mediante resolución ministerial, en un plazo no mayor de 15 (quince) días calendario a partir de la vigencia de este Decreto de Urgencia, las disposiciones que resulten necesarias; Que, a través del Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU, se creó el Programa Nacional de Infraestructura Educativa, el mismo que tiene por objeto ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura educativa pública de Educación Básica y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando corresponda, de manera concertada y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada y regulada; en el marco de las políticas sectoriales de educación en materia de infraestructura educativa, a fin de contribuir a la mejora en la calidad de la educación del país; Que, de acuerdo con el artículo 2 de su Manual de Operaciones (MOP), aprobado mediante Resolución Ministerial N° 034-2016-MINEDU, el PRONIED ha sido creado con el objeto de ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura educativa pública de Educación Básica y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando corresponda, de manera concertada y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada y regulada; en el marco de las políticas sectoriales de educación en materia de
infraestructura educativa; a fin de contribuir a la mejora en la calidad de la educación del país; Que, el artículo 32 del MOP de PRONIED establece que la Unidad Gerencial de Mantenimiento es responsable de llevar a cabo los procesos de mantenimiento y conservación de la infraestructura educativa (mejoramiento y/o rehabilitación) de los locales escolares en todos los niveles y modalidades de la Educación Básica y de la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y TécnicoProductiva; Que, mediante la Resolución Ministerial N° 009-2019-MINEDU se aprobó la Norma Técnica "Disposiciones para la ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales Escolares" la cual tiene como objetivo establecer disposiciones generales sobre las responsabilidades, etapas y procesos transversales del Programa de Mantenimiento en locales educativos de las instituciones educativas públicas a nivel Nacional; Que, en ese contexto, la Dirección Ejecutiva de PRONIED mediante los Oficios N° 2701 y 2720-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED remitió una propuesta de Norma Técnica denominada "Disposiciones para la Ejecución del Mantenimiento de los Locales Educativos en el marco de del Decreto de Urgencia N° 001-2019" (en adelante la Norma Técnica), y el sustento técnico correspondiente contenido en el Informe N° 086-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGM de la Unidad Gerencial de Mantenimiento del PRONIED, el Informe N° 274-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, a través de los cuales se sustenta la aprobación de la citada Norma Técnica en el marco de lo establecido en los numerales 9.1 y 9.2 del artículo 9 del Decreto Urgencia N° 001-2019; Que, con relación a la Norma Técnica propuesta, mediante el Oficio N° 078-2019-MINEDU/VMGI-DIGEGED y el Informe N° 0035-2019-MINEDU/VMGI-DIGEGEDDAGED la Dirección General de Gestión Descentralizada opina por la viabilidad de la misma, indicando que se verifica que las responsabilidades de la DRE y UGEL, desarrolladas en el contenido del proyecto, se encuentran conforme a lo establecido en la normatividad analizada en dichos documentos; Que, en el mismo sentido la Dirección General de Infraestructura Educativa remite el Oficio N° 653-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE y el Informe N° 166-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN de la Dirección de Planificación de Inversiones, a través de los cuales se opina favorablemente, concluyendo que los criterios para la asignación de los recursos considerados en la Norma Técnica se encuentran alineados al Plan Nacional de Infraestructura Educativa al 2025, y no tienen objeción a los criterios de asignación de recursos para la ejecución del mantenimiento de locales educativos en marco del Decreto de Urgencia N° 001-2019; Que, mediante el Memorándum N° 0237-2019-MINEDU/SPE-OPEP la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto remite el Informe N° 00312-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UPP mediante el cual la Unidad de Planificación y Presupuesto indica que en el marco de sus funciones ha identificado que la propuesta de Norma Técnica guarda relación y se encuentra alineada con los objetivos estratégicos del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Educación 20192022; y que se considera factible seguir con los trámites para la aprobación de la norma técnica, dado que cuenta con el financiamiento correspondiente el cual se sujeta al mecanismo dispuesto en el artículo 10 del Decreto de Urgencia N° 001-2019; Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación mediante Informe N° 281-2019-MINEDU/SG-OGAJ, luego del análisis correspondiente concluyó que la aprobación de la Norma Técnica "Disposiciones para la Ejecución del Mantenimiento de los Locales Educativos en el marco del Decreto de Urgencia N° 001-2019" resulta legalmente viable; Con el visado del Viceministerio de Gestión Institucional, de la Secretaría General, de la Secretaría de Planificación Estratégica, de la Dirección Ejecutiva del PRONIED, de la Unidad Gerencial de Mantenimiento del PRONIED, de la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, de la