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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 29 DE MAYO DEL AÑO 2020 (29/05/2020)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 31

31 NORMAS LEGALES Viernes 29 de mayo de 2020 El Peruano / 1.2.3 Cálculo de costos Calcular los costos referenciales involucrados para cada componente de las infraestructuras diseñadas. Los costos económicos comprenden: Costos de inversión, operación y mantenimiento (O&M) y reposición de activos. Asimismo, se deben incluir los gastos administrativos derivados de la prestación del servicio. Se debe tomar en cuenta la información de costos de proyectos con similares características.Esta información resulta de útil y referencia para el posterior análisis en la tarea de análisis social, ambiental y fi nanciero. 1.2.4 Identi fi cación de oportunidades de inversión El diseño de la infraestructura y su costeo referencial permite identi fi car oportunidades de mejora de la prestación de los servicios de saneamiento. En ese sentido, se debe elaborar una lista referencial de oportunidades que podrían desarrollarse dentro de las Áreas de estudio. 1.3 Delimitación de Unidades de procesos La delimitación de Unidades de procesos comprende el área resultante del desarrollo del análisis de Vínculos de las actividades del punto 1.1 y el diseño de infraestructura óptima para la identi fi cación de oportunidades de inversión comprendido en el punto 1.2. Para la presente actividad también se debe tomar en cuenta los límites de cuenca y los límites de la división política administrativa. 1.3.1 Elaboración de un cuadro informativo Para cada Unidad de proceso identi fi cada se debe llenar un cuadro informativo que re fl eje los Vínculos que lo conforman y sus principales características, el diseño de la infraestructura, así como las dinámicas territoriales. 1.3.2 Identi fi cación de oportunidades adicionales de mejora de e fi ciencia En cada una de las Unidades de proceso se pueden identi fi car oportunidades (adicionales a las oportunidades de inversión) que ayuden a la mejora en e fi ciencia de la prestación de los servicios de saneamiento. La mejora de la e fi ciencia debe estar ligada a oportunidades de integración de Prestadores. Adicionalmente, se pueden identi fi car otras oportunidades de mejora relacionados a los mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MRSE) 3 /a, la gestión de riesgos, supervisión y regulación focalizada, entre otros. 1.3.3 Actividades de difusión De ser el caso, se pueden realizar actividades de difusión de Vínculos y oportunidades encontrados en las actividades previas, para recoger comentarios de la sociedad e instituciones interesadas. 2. Análisis de la estructura de mercado de los servicios de saneamiento2.1 Estimación de la función de costos Para efectuar la prueba de subaditividad de costos y de fi nir la estructura de mercado e fi ciente, se estima econométricamente una función de costos para los servicios de saneamiento. La función de costos para la provisión de servicios de saneamiento debe considerar la siguiente estructura: ܥൌܶܥ ሺݕǡݓǡݖǡ݂ሻ Donde y es el vector de servicios producidos por los proveedores de servicios de saneamiento (por ejemplo, agua y alcantarillado), w es el vector de precios de los factores de producción necesarios para producir los servicios de saneamiento, z es un vector de variables de control observables (por ejemplo, número de conexiones y tamaño de la red), y f es un vector de variables no observables o no mensurables (por ejemplo, variables de gestión). La forma funcional que se utilizará para estimar la función de costos es la función de costos trans-logarítmica4. Una versión simpli fi cada de la función de costos trans-logarítmica es la siguiente: ݈݊ሺܥ௧ሻൌߙ௙൅݈݊ߚሺݕ௧ሻ൅݈݊ߛሺݕ௧ሻଶ൅෍ߣ ௝݈݊൫ݓ௝௧൯௡ೢ ௝ୀଵ ൅ͳ ʹ෍෍ߠ ௝௠݈݊൫ݓ௝௧൯݈݊ሺݓ௠௧ሻ௡ೢ ௠ୀଵ௡ೢ ௝ୀଵ൅෍ߜ ௝݈݊ሺݖ௥௧ሻ௡ೝ ௥ୀଵ ൅෍ߩ ௝݈݊ሺݖ௥௧ሻଶ௡ೝ ௥ୀଵ Donde Ct es el costo total de proveer los servicios de saneamiento, yt es el volumen de agua producida en el periodo t, wjt es el precio del factor de producción j en el periodo t, zrt es la variable de control observable r (por ejemplo, número de conexiones o tamaño de la red), y αf es el efecto fi jo que captura el efecto de las variables fi jas no observables o no mensurables (por ejemplo, variables de gestión). Los datos que se utilizan para estimar la función de costos es información de las empresas prestadoras reportan a Sunass e información complementaria que se recoge en el trabajo de caracterización.