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68 NORMAS LEGALES Sábado 24 de junio de 2023 El Peruano / Causa directa Causa indirecta Riesgos/Oportunidades abordados Alternativas de solución Característica Actitudes y comportamientos que generan vulnerabilidad en las y los usuarios de las víasDefi ciente estrategia para la educación vial RiesgosDados los bajos estándares de seguridad del actual sistema vial, existe un riesgo latente de ocurrencia de siniestros en donde se involucran, especí fi camente, personas económicamente activas (30-59 años) y jóvenes (12-17 años). Incremento de siniestros; mayor al tendencial, por la aparición e incremento del uso de sustancias ilícitas, asociadas a las y los usuarios de las vías, sean conductores o usuarios más vulnerables (peatones, ciclistas). Oportunidades Creación de estrategias de educación, fi scalización y control para reducir conductas de riesgo.Optimización de la estrategia de educación vial a usuarios de las víasNueva Defi ciente proceso de licenciamiento a conductores de vehículos menores y mayoresModernizar el proceso de licenciamiento a conductores de vehículos menores y mayoresOptimizada Información y comunicación en seguridad vial no efectivasEfectivizar la estrategia de información y comunicaciónOptimizada Bajos estándares de seguridad vehicularInsufi ciente marco técnico – legal para el control de ingreso, operación y salida de vehículos del parque automotor RiesgosComo consecuencia del aumento de la población mundial, y en particular en el Perú, se incrementará la exposición al riesgo de la población nacional a ser una víctima de siniestros, así como el colapso de los sistemas viales por el incremento de la tasa de motorización (particularmente vehículos particulares). El incremento del parque automotor en las ciudades causaría incremento en las externalidades de la movilidad como daño ambiental y siniestros viales. Incremento en la productividad implica incrementos en desplazamientos de personal, materias primas y producto terminado, lo que genera riesgo de aumento en la tendencia de la ocurrencia de siniestros viales por mayor movilidad de vehículos de gran calado. Oportunidades El avance en tecnología permitirá incorporar mejores y más efectivos elementos de seguridad activa y pasiva en los vehículos, haciéndolos más seguros para sus ocupantes y para los otros usuarios del entorno vial.Fortalecimiento del control de ingreso, operación y baja de vehículos del parque automotorOptimizada Requisitos técnicos de seguridad vehicular que no cumplen los estándares internacionales recomendadosMejorar estándares para requisitos técnicos de seguridad vehicularOptimizada Insufi ciente gestión de velocidadesInadecuadas velocidades de circulación que generan inseguridad vial RiesgosLa desigual distribución del crecimiento se evidencia también en la inversión en grandes autopistas en las ciudades principales, en contraposición de las necesidades de las y los ciudadanos residentes alrededor de dichas vías, lo que incremente el clima de con fl icto entre la ciudadanía, cada vez más empoderada y el gobierno. Oportunidad A raíz de la COVID-19, el Estado peruano identi fi ca la necesidad de impulsar y fortalecer el uso de modos sostenibles de transporte como la bicicleta y otros modos masivos, que sean seguros para la ciudadanía. Debido al mayor interés por el cuidado del medio ambiente, las y los ciudadanos harán uso de medios de transporte activos y/o sostenibles, que requerirán de un Sistema de Transporte Vial Seguro.Adecuación de velocidades de circulación acorde a las condiciones particulares de diferentes tramos vialesOptimizada Insufi cientes prácticas de gestión pública para pacifi car el tránsito en las vías Infraestructura vial que no cumple con los estándares actuales para la seguridad vialInstrumentos técnicos para la gestión de la infraestructura vial no actualizados para que cumplan con los estándares de seguridad vial OportunidadesAnte la pérdida de capital físico, se tendría la oportunidad de reconstruir un Sistema Vial con nueva infraestructura que incluya elementos/características de seguridad vial, con lo que se presentará una reducción de siniestros viales para periodos posteriores.Mejorar instrumentos técnicos para el diseño, construcción y mantenimiento de infraestructura vial seguraNueva Insufi ciente evaluación de riesgos en la infraestructura vialMejorar procesos de evaluaciones de riesgos de la infraestructura vial en el ámbito urbano y carreteroOptimizada Defi ciente preparación, respuesta y acompañamiento frente a siniestros de tránsitoDefi ciente sistema de seguros, información y orientación a usuarios viales RiesgoCarencia de elementos y vías inseguras incrementa la ocurrencia de siniestros viales, puede llevar a la pobreza a una familia a causa de los gastos incurridos para atender a las víctimas. Consecuencias e impactos económicos, sociales, laborales y psicológicos de las víctimas de siniestros viales que conlleven al incremento de la pobreza y el detrimento de la salud mental y la convivencia.Fomentar la mejora en la información y orientación a usuarios viales de los procesos de aseguramientoNueva Limitado sistema de respuesta, y atención prehospitalaria y hospitalariaOptimizar y articular el sistema de respuesta de emergencia y atención prehospitalaria y hospitalariaNueva Insufi ciente acompañamiento posterior de víctimas de siniestros de tránsitoPromover la atención integral a las víctimas de siniestro de tránsitoNueva