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76 NORMAS LEGALES Sábado 10 de febrero de 2024 El Peruano / Gestión de Riesgos de Desastres, en el que se indica: “Los Funcionarios que pertenecen al grupo de trabajo de Gestión de Riesgo del Desastre de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, fueron los que participaron y sumaron en la atención de la emergencia de la cual fueron: […] 2.5.2. REGIDORES Jelma Mariela Paredes Quispe, Roxana Milagros Valenzuela Miranda, Juana Victoria Cárdenas Gonzales. Cabe resaltar que, hasta la formulación del presente documento, los mencionados regidores a la fecha no han entregado las actas de entrega de sacos terreros a los bene fi ciarios, asimismo se adjunta al presente informe copias de las actas de entrega de los sacos de polipropileno terreros”. d) Informe N° 314-2023-SGGRD-GDE/MDCH, del 10 de noviembre de 2023, emitido por la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, en el que se da cuenta de lo siguiente: - En el Informe N° 016-2023-SGGRD-GDE-MDCH, del 10 de abril de 2023, se detalla la cantidad de sacos terreros en stock. Asimismo, indica que, del 14 al 23 de marzo de 2023, se distribuyeron en la o fi cina de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, ante la llegada masiva de pobladores. Para tal efecto, se elaboraron actas de entrega. - Por otro lado, de los documentos recabados, consta que a la señora regidora se le entregó mil (1000) sacos terreros, debido a que los solicitó y se comprometió a repartir a la población, organizaciones sociales y juntas vecinales. Sin embargo, hasta la fecha, la señora regidora no ha presentado un acta de entrega o de distribución de dichos bienes. e) Memorando N° 319-2023-SG/MDCH, del 11 de noviembre de 2023, emitido por el secretario general de la entidad edil, mediante el cual informa que, de la revisión de las actas de sesiones ordinarias y extraordinarias de concejo, en el periodo de enero a marzo de 2023, así como de los acuerdos adoptados, se advierte que solo el señor alcalde y los regidores doña Roxana Milagros Valenzuela Miranda, don Juan Javier Carbonell Vinces y don Fausto Cárdenas Ortiz hicieron referencia a la falta y reparto de los sacos terreros en el distrito de Chaclacayo. Ninguno de los regidores hizo referencia a la existencia de sacos rotos. 2.22. Aunado a lo expuesto, es necesario precisar que ha sido de notorio conocimiento, a través de medios de comunicación masiva y redes sociales, los efectos del ciclón Yaku en la costa peruana durante marzo de 2023, reportándose altas temperaturas, intensas precipitaciones pluviales (lluvias) y desbordes de ríos. Tal fue el impacto de dicho fenómeno natural, que, mediante el Decreto Supremo N° 029-2023-PCM, publicado en el diario o fi cial El Peruano el 3 de marzo de 2023, se declaró en estado de emergencia a varios distritos de algunas provincias, entre ellos, al distrito de Chaclacayo, provincia y departamento de Lima. 2.23. Así las cosas, corresponde que este órgano colegiado analice los hechos atribuidos a la señora regidora teniendo en cuenta el contexto de emergencia antes mencionado. 2.24. Ahora bien, de los actuados del procedimiento de vacancia seguido en contra de la señora regidora, así como de los hechos que han sido de público conocimiento, se acredita una situación excepcional que se suscitó durante marzo de 2023 en el distrito de Chaclacayo: una emergencia social debido a la presencia de intensas precipitaciones pluviales (lluvias), desborde del río Rímac, activación de quebradas y, consecuentemente, la presencia de huaycos que afectaron drásticamente las viviendas, las vías de acceso y la integridad personal de los vecinos de dicha jurisdicción. 2.25. En el marco de ese contexto de emergencia, en las sesiones ordinarias de concejo del 23 y 28 de febrero de 2023, los señores regidores trasladaron al señor alcalde la preocupación de los vecinos de los diferentes sectores de Chaclacayo acerca de las acciones para enfrentar las inminentes consecuencias del ciclón Yaku en esa jurisdicción, especí fi camente, la falta de entrega de sacos terreros para el llenado de arena que servirían para proteger sus viviendas ante los desastres naturales. 2.26. En efecto, en el acta de la sesión ordinaria de concejo del 23 de febrero de 2023, se observa que, ante la comunicación de los señores regidores sobre la preocupación de los vecinos acerca de que no recibían los sacos terreros para afrontar el desastre natural, el señor alcalde se dirigió a los señores regidores y les señaló lo siguiente: […] con relación a la urbanización Zarumilla me gustaría que los regidores más bien ustedes estarían pendientes antes de y después de, mejor es prevenir antes en enero ir a Zarumilla ir a los sitios que usted piensa que son vulnerables para darles los sacos porque nosotros hay días estamos repartiendo nuevamente los sacos, lamentablemente las personas no están y se los dan a los dirigentes a veces demoran en dárselos y nosotros hemos cumplido desde enero y bueno Zarumilla ha debido de reclamar desde enero o por medio de su persona, por eso no esperar hasta el último cuando se vaya el huayco sino antes de, prevención es mejor. 2.27. Precisamente, en concordancia con lo antes mencionado y ante una situación excepcional de caos y emergencia, se veri fi ca la intervención de los señores regidores en el reparto de los sacos terreros. Dicha participación se encuentra acreditada con las actas de entrega en las que consta que las regidoras doña Jelma Mariela Paredes Quispe, doña Roxana Milagros Valenzuela Miranda y doña Juana Victoria Cárdenas Gonzales recibieron los sacos terreros de parte del personal de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres para ser distribuidos a los damni fi cados. Ello también queda acreditado con el contenido del Informe N° 050-2023-SGGRD/GDE-MDCH, del 5 de mayo de 2023, emitido por la precitada subgerencia, en el que, incluso, se indica que las mencionadas regidoras participaron en la atención de la emergencia junto al grupo de trabajo que atendió el desastre natural. 2.28. En esa línea, también ha sido de público conocimiento los videos que obran en la cuenta o fi cial de la red social FaceBook correspondiente a la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, en los que se observa el reparto de los sacos terreros por parte del señor alcalde, quien se trasladaba en una camioneta y los entregaba, de manera indistinta, a las personas que se le acercaban y se lo requerían. Es decir, no hubo control en la entrega de los sacos terreros a los vecinos damni fi cados, toda vez que era poco razonable entregar de manera documentada dichos bienes ante una situación de caos, desorden y desesperación de los vecinos quienes lidiaban por salvaguardar sus viviendas y su propia integridad ante el desastre natural que se vivía durante marzo de 2023, especialmente, la quincena de marzo de 2023, fecha en que se activaron las quebradas de Los Laureles, Huascarán y Cusipata 2 y que coincide con la fecha de entrega de los sacos terreros a la señora regidora para su reparto entre los vecinos afectados. 2.29. Cabe precisar que en el acervo documentario del JNE, obran cuattro (4) expedientes jurisdiccionales de traslado 3 de pedidos de vacancia en contra de otros regidores del Concejo Distrital de Chaclacayo presentados por don Juan Villavicencio Núñez, en los que se rea fi rma la situación de emergencia acaecida en el distrito de Chaclacayo, así como la participación de los señores regidores en el apoyo a los vecinos damni fi cados. Sin embargo, en esos casos, el solicitante se desistió de los sendos pedidos de vacancia. 2.30. Como se observa, de los actuados y de los hechos que fueron de público conocimiento, se concluye que el hecho atribuido a la señora regidora se efectuó en un contexto de emergencia ante los desastres naturales producidos por el ciclón Yaku, siendo que, ante la magnitud de la emergencia, el propio señor alcalde pidió apoyo a los señores regidores para enfrentar dicha situación en aras de procurar el bienestar de los vecinos de Chaclacayo, quienes se encontraban en una situación de vulnerabilidad. 2.31. Al respecto, este órgano colegiado considera que, ante circunstancias extraordinarias e imprevisibles,