Norma Legal Oficial del día 15 de junio del año 2000 (15/06/2000)


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TEXTO DE LA PÁGINA 23

MORDAZA, jueves 15 de junio de 2000

NORMAS LEGALES

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nes con ocasion de sus investigaciones, a efectos de formular a las autoridades, funcionarios y servidores de la administracion del Estado sus advertencias, recomendaciones, recordatorios de los deberes legales y sugerencias para la adopcion de nuevas medidas. Segundo: Proposito del informe.- Las tareas desarrolladas por el Defensor del Pueblo, en su calidad de Presidente de la Comision Ad hoc, y la Secretaria Tecnica de la misma, adscrita a la Defensoria del Pueblo, en el MORDAZA de las funciones que les fueron encomendadas por la Ley Nº 26655, han permitido no solo conocer de manera directa la problematica de las personas injustificadamente procesadas y condenadas por los delitos de terrorismo y traicion a la patria, sino contribuir decisivamente a su solucion. Tambien ha permitido identificar otros problemas que se derivan de la aplicacion de la legislacion de emergencia adoptada en 1992, tales como el de las personas injustificadamente requisitoriadas por estos delitos, el de delincuentes comunes condenados por terrorismo, el de aquellas personas vinculadas al terrorismo a las que se les impuso penas excesivas que no guardan proporcion con los delitos cometidos y el de los llamados desvinculados, es decir, personas que si bien delinquieron hoy se encuentran apartadas definitivamente de las organizaciones subversivas, sin que ello se MORDAZA traducido hasta el momento en un tratamiento diferenciado que las beneficie. El informe da cuenta de los logros de la Comision Ad hoc, de los asuntos que han quedado pendientes y de las perspectivas del trabajo futuro en este tema. De manera indirecta, la labor de la Comision Ad hoc ha permitido, asimismo, identificar problemas en la actuacion de las instituciones publicas responsables de la investigacion y la sancion de los delitos de terrorismo y traicion a la patria. Es importante que esta evaluacion critica, pero bien intencionada, sirva no solo para que la dolorosa experiencia vivida por ciento de personas inocentes y sus familiares no se vuelva a repetir, sino que sea de utilidad para nuestro fortalecimiento institucional. Tercero: Estructura del Informe.- El Informe consta de una introduccion, cinco capitulos y una seccion de anexos. El primer capitulo se refiere a los antecedentes, la creacion, la naturaleza, la organizacion, los criterios de evaluacion y el apoyo institucional recibido por la Comision Ad hoc. El MORDAZA capitulo se refiere a los logros y a las perspectivas de su trabajo. El tercer y MORDAZA capitulo evaluan la actuacion en la lucha contra el terrorismo de la Policia Nacional del Peru, las Fuerzas Armadas, el Ministerio Publico, el Poder Judicial, el Fuero Privativo Militar y el regimen especial de MORDAZA seguridad. El capitulo MORDAZA contiene las recomendaciones del informe. Cuarto.- Logros y perspectivas de la labor realizada. Durante los mas de tres anos de actividades de la Comision Ad hoc, la Secretaria Tecnica recibio 3225 solicitudes de indulto y derecho de MORDAZA, las mismas que representaron al 83% de la poblacion penal por terrorismo a agosto de 1996 (3878). La Comision logro estudiar y resolver el 93% de estas solicitudes (2998). Entre las resueltas, se encuentran las 483 correspondientes a los indultados (433) y a los beneficiados con el derecho de MORDAZA (50); las recomendadas por la Comision, que incluyen las que se encuentran para firma del Presidente de la Republica (54) y las que estan para ser firmadas por el Ministro de Justicia (7); las 606 que corresponden a las absoluciones dictadas por el Poder Judicial; y, las no consideradas para beneficio alguno, entre las que se incluye la no recomendadas (1440), las que corresponden a ausentes requisitoriados (194), las que carecen de informacion suficiente (94), las que fueron presentadas por solicitantes cuya pena vencio en el curso del trabajo de la Comision (51) y las que corresponden a presuntos delincuentes comunes (47). La Defensoria del Pueblo desea dejar MORDAZA de la importante contribucion del Poder Judicial, en especial de la Sala Corporativa Nacional de Terrorismo, al esfuerzo de resolver el problema de las personas injustificadamente condenadas y procesadas por terrorismo. En efecto, durante el periodo de trabajo de la Comision Ad hoc el Poder Judicial ordeno la MORDAZA de 606 personas, un numero superior al de las personas que fueron excarceladas a traves del indulto o el derecho de MORDAZA concedidos por el Presidente de la Republica al MORDAZA de la Ley Nº 26655. Entre las solicitudes que la Comision Ad hoc dejo pendientes (246), se encuentran aquellas que estaban en estudio (227) y las que cuentan con proyecto de informe favorable preparado por la Secretaria Tecnica (19). La Defensoria del Pueblo ha hecho saber al Consejo Nacional de Derechos Humanos que deberia otorgar prioridad al estudio de las solicitudes que la Comision Ad hoc dejo pendientes. Considerando el caracter no jurisdiccional de la Comision, esta decidio remitir para analisis del Consejo Nacional de

Derechos Humanos del Ministerio de Justicia, no solo las 246 solicitudes pendientes, sino tambien aquellas no consideradas para beneficio alguno por la Comision en el MORDAZA de la Ley Nº 26655. La Comision considero que al MORDAZA de la Ley Nº 27234, el Consejo Nacional de Derechos Humanos cuenta con prerrogativas mucho mas amplias que las suyas. La Comision siempre dejo en MORDAZA que la no recomendacion de estos casos para el indulto o el derecho de MORDAZA, no constituia, en forma alguna, un juicio respecto a la culpabilidad del solicitante, pronunciamiento que unicamente corresponde efectuar al Poder Judicial. Incluso despues de estudiar los expedientes judiciales seguidos contra estas personas, la Secretaria Tecnica de la Comision Ad hoc advierte que en un numero significativo de ellos se dieron violaciones al debido MORDAZA que justificarian una nueva evaluacion judicial. Quinto.- Opinion favorable del Padre MORDAZA Lanssiers Dirix.- El Informe "La labor de la Comision Ad hoc a favor de los inocentes en prision. Logros y perspectivas", ha sido revisado y cuenta con la aprobacion del Padre MORDAZA Lanssiers, ex representante del Presidente de la Republica ante la Comision Ad hoc y actual Asesor del Defensor del Pueblo para Asuntos Humanitarios. Las valiosas sugerencias y recomendaciones formuladas por el Padre Lanssiers han sido incorporadas al informe. Sexto.- Discusion del informe. La Secretaria Tecnica mantuvo permanente comunicacion y coordinacion con diversas instituciones publicas, con la Iglesia Catolica y las MORDAZA evangelicas y con las instituciones de derechos humanos. En ese mismo MORDAZA, puso el informe a consideracion de diversas autoridades y especialistas en la materia, con el objeto de recibir sus observaciones y sugerencias. MORDAZA a ese esfuerzo, la Secretaria Tecnica ha recogido con atencion los aportes de los doctores MORDAZA Ibazeta MORDAZA, Presidente de la Sala Corporativa Nacional de Terrorismo y MORDAZA MORDAZA MORDAZA, Fiscal Superior del Distrito Judicial de MORDAZA, asi como del MORDAZA PNP MORDAZA MORDAZA MORDAZA actual Jefe de la Division de Doctrina Policial de la Direccion de Instruccion y Doctrina de la Policia Nacional y ex Jefe del Grupo Especial de Inteligencia de la DINCOTE, y el Comandante PNP MORDAZA MORDAZA MORDAZA, actual Asesor de la Adjuntia para los Derechos Humanos. Asimismo, ha recibido los valiosos aportes de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la Comision Episcopal de Accion Social de la Iglesia Catolica, la Asociacion Evangelica Paz y MORDAZA, el Instituto de Defensa Legal, la Asociacion Pro Derechos Humanos, la Comision de Derechos Humanos, el Centro de Estudios y Accion para la Paz, la Fundacion Ecumenica para el Desarrollo y la Paz y el Equipo de Defensa y Asesoria Campesina. Setimo.- Apoyo institucional recibido.- La Defensoria del Pueblo desea dejar expresa MORDAZA del importante apoyo recibido por la Comision Ad hoc y su Secretaria Tecnica del Congreso de la Republica, el Poder Judicial, el Consejo Supremo de Justicia Militar, la Policia Nacional del Peru, el Instituto Nacional Penitenciario y el Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil, entre otras instituciones publicas. Asimismo, reconoce el trabajo profesional llevado a cabo por las instituciones de derechos humanos a que se refiere el parrafo anterior, asi como por la Comision Gubernamental de Dialogo con los Organismos de Derechos Humanos, que han contribuido significativamente a facilitar su propia labor a lograr la MORDAZA de muchas personas injustificadamente privadas de ella. En este esfuerzo ha sido muy valioso el apoyo recibido de los medios de comunicacion social, de la opinion publica y de la comunidad internacional, especialmente de los paises amigos de Canada, Estados Unidos, Suecia, Suiza y el Reino Unido de Gran Bretana e Irlanda del Norte. En efecto, el MORDAZA aporte de los gobiernos de estos paises hizo posible complementar los recursos propios aportados por la Defensoria del Pueblo. SE RESUELVE: Articulo Primero.- APROBAR el Informe "La labor de la Comision Ad hoc a favor de los inocentes en prision. Logros y Perspectivas", elaborado por la Secretaria Tecnica de la Comision Ad hoc, adscrita a la Adjuntia para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad. Articulo Segundo.- REMITIR el mencionado Informe al Presidente de la Republica, a la Presidenta del Congreso de la Republica y al Presidente de la Comision de Derechos Humanos y Pacificacion del Congreso de la Republica, para su conocimiento y los fines correspondientes. Articulo Tercero.- RECONOCER la decision politica del senor Presidente de la Republica para conceder, hasta el momento, el indulto y el derecho de MORDAZA a favor de 483 personas e INVOCAR a su Alta Investidura para que en uso de sus prerrogativas constitucionales, acoja las 54 recomendaciones formuladas por la Comision Ad hoc que aun se encuentran pendientes ante su Despacho.

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