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Pág. 214942 NORMAS LEGALES Lima, lunes 31 de diciembre de 2001 limitaciones impuestas por una Ley o cualquier otra norma dictada por organismo competente del Estado. Son tecnológicas cuando se vinculan a los diferentes tipos de economías que se pueden realizar en un proceso productivo determinado tales como economías de escala, de diversificación, de coordinación de densidad u otras si- milares. Son estratégicas cuando se derivan de la acción direc- ta de un proveedor en el mercado quien las erige para di- suadir o limitar la entrada de competidores o hacerla me- nos rentable. Cadena logística Conjunto de facilidades y servicios que tiene por objeto el traslado de carga o pasajeros en una relación de origen- destino, optimizando la utilización del medio de transporte. Cargo, Precio o Tarifa de Acceso Es la contraprestación monetaria que cualquier opera- dor de servicios competitivos está obligado a pagar por utilizar la infraestructura de transporte de uso público. Condiciones de Acceso. Términos que se exigen a cambio del acceso distintos al precio, cargo o tarifa de acceso, tales como seguros, fianzas, requisitos técnicos, de seguridad o logísticos, re- glas de conducta, requisitos sobre aspectos ambientales u otros similares. Coordinación Acciones y esfuerzos llevados a cabo de manera con- junta por agentes (entidades prestadoras y diferentes tipos de operadores) para utilizar la infraestructura de transpor- te de uso público de manera eficiente. Costos comunes Costos incurridos en producir varios o todos los servi- cios provistos por una empresa y que no pueden ser direc- tamente atribuidos a un servicio en particular. Los costos comunes surgen por la existencia de economías de diver- sificación. Costos hundidos Costos no recuperables y que son específicos al mer- cado. Días Días hábiles. Economías de diversificación Ocurren cuando los costos de producción conjunta de varios bienes o servicios disminuyen al aumentar la firma las líneas de producto (o negocio o servicio). Entidad Prestadora Empresas o grupo de empresas que tienen la titulari- dad legal o contractual para realizar actividades de explo- tación de infraestructura nacional de transporte de uso público, sean empresas públicas o concesionarias y que conservan frente al Estado la responsabilidad por la pres- tación de los servicios. Para efectos del ejercicio de las funciones de supervi- sión del OSITRAN, se considerará Entidad Prestadora a aquella que realiza actividades de utilización total o parcial de infraestructura de transporte de uso público, en calidad de Operador Principal, por mérito de la celebración de un contrato de operación, asistencia técnica y similares. Facilidad o Instalación Esencial Instalación, función o infraestructura de transporte que: a) es exclusiva o predominantemente provista por un único o un limitado número de proveedores; y b) no es factible de ser sustituida técnica o económica- mente para proveer un servicio. Infraestructura Es el sistema compuesto por las obras civiles e instala- ciones mecánicas, electrónicas u otras, mediante las cua- les se brinda un servicio de transporte o que permiten el intercambio modal, siempre que sea de uso público, a lasque se brinde acceso a los usuarios y por los cuales se cobre una prestación. La infraestructura puede ser aeroportuaria, portuaria, férrea, red vial nacional y regional de carreteras y otras de transporte de uso público. Mandato de Acceso Acto administrativo mediante el cual, a falta de acuerdo de partes, OSITRAN define los cargos y condiciones para brindar el acceso a la infraestructura. Operador de servicios competitivos Es el agente autorizado (operador principal, operador secundario, tercero calificado u otro) que brinda servicios competitivos utilizando la infraestructura de transporte de uso público como parte de la cadena logística. OSITRAN Organismo Supervisor de Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público, creado mediante Ley Nº 26917. Reglamento El presente Reglamento. Requisitos ambientales Son aquellos referidos al ecosistema, incluyendo, pero no restringidos a, el aire, agua, y terrenos circundantes. Requisitos técnicos Obligaciones de las entidades prestadoras y de los ope- radores de servicios respecto del correcto funcionamiento de los servicios y sus condiciones operativas. Servicios competitivos, o en competencia Son servicios esenciales o complementarios que se brindan en un régimen de libre competencia. Servicios complementarios Los servicios complementarios son aquellos que: (a) es conveniente prestar para operar o mantener los servicios de transporte en el aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera. (b) Pueden ser provistos utilizando la infraestructura del aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera. Servicios esenciales Los servicios esenciales son aquellos que: (a) son necesarios para operar o mantener los servi- cios de transporte en el aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera; (b) son provistos utilizando la infraestructura del aero- puerto, puerto, ferrocarril o carretera. La duplicación de la infraestructura en el corto plazo no es económica rentable. Los servicios esenciales pueden ser operaciones prin- cipales, según lo definido en los respectivos contratos de concesión. Subasta. Procedimiento mediante el cual, por medio de una con- vocatoria pública un conjunto de potenciales usuarios in- termedios formulan posturas en base a las cuales se de- terminan quiénes y bajo qué condiciones y términos, ten- drán acceso a la infraestructura. Subsidios cruzados Ocurren cuando un servicio o grupo de servicios no re- cauda su justa proporción de costos y cubre su déficit con los ingresos generados por otro servicio, o grupo de servi- cios, que recauda más que su justa proporción de costos. Usuario Es la persona natural o jurídica que utiliza la infraes- tructura en calidad de: a. Usuario intermedio : Prestador de servicios de transpor- te o vinculados a dicha actividad. Sin que la siguiente enume- ración sea taxativa, sino meramente enunciativa, se conside- ra usuario inter medio, a las líneas aéreas, los agentes maríti-