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Pág. 199778 NORMAS LEGALES Lima, viernes 9 de marzo de 2001 Bolas de acero de 4" Considerando que las bolas de acero de 4" no han sido vendidas en el mercado chileno durante 1999, el valor normal de este tipo de bolas ha sido estimado a partir del valor reconstruido, agregando al costo de producción por TM una utilidad razonable, obteniéndo- se un valor de US$ 483,41 por TM43. A efectos de llevarlo a un nivel comparable con el precio FOB de exportación se han realizado los siguientes ajustes: 1.(-) Ajuste por concepto de reintegro de aran- celes según el Régimen Simplificado del Drawback: Ajuste estimado en US$ 38,94 TM para las bolas de acero de 4", equivalentes al 9% del precio FOB de exportación, en virtud al rein- tegro otorgado a Proacer Ltda. mediante el Régi- men Simplificado (Ley 18.480 del 19/12/1985). 2.(+) Embalaje: Ajuste correspondiente al costo de embalaje de las exportaciones a Perú estimado en US$ 6,06 por TM. Este ajuste ha sido verificado con las facturas de compra de maxi-bags y tambo- res de metal de Proacer Ltda. 3.(+) Comisiones: Corresponde al ajuste por las comisiones otorgadas en las exportaciones. Este ajuste ha sido estimado en US$ 40,84 por TM y ha sido cotejado con los convenios de comisiones de ventas pactadas para 1999 entre Proacer Ltda., Magotteaux Andino Ltda y AT&T Mining. Para dicho efecto se ha empleado la siguiente fórmula: Comisiones =(A*PEFOB+B*PEexfa) PIexfa=Precio de venta interna ex fábrica PEFOB=Precio de exportación a nivel FOB PEexfa=Precio de exportación a nivel ex fábrica A =Comisión del 6,5% pagada a Magotteaux Andino Ltda. por las ventas de exportación. B =Comisión del 3,0% pagada a AT&T Mining por las ventas efectuadas Perú. 4.Flete de la fábrica al puerto de embarque: Este ajuste ha sido estimado en US$ 12,18 por TM, el cual ha sido cotejado con las facturas de pago de transporte de la planta de Proacer Ltda al puerto de embarque de las exportaciones a Perú efectuadas en 1999. Cuadro 5 Determinación del valor normal para bolas de 4" (enero - diciembre de 1999) Valor normal 4" Precio de venta interna 483,41 (-) Ajuste por Drawback 38,94 (+) Embalaje 6,06 (+) Comisiones. 40,84 (+) Flete de transporte de la fábrica al puerto 12,18 (b): Valor normal 503,56 Fuente: Información proporcionada por Proacer Ltda. Elaboración: ST-CDS / INDECOPI. 3.3 Margen de dumping Sobre la base de lo estimado en las secciones 3.1 y 3.2 se ha determinado la existencia de dumping en las importaciones de bolas de acero fundidas originarias de Chile, exportadas por la empresa Proacer Ltda. Cuadro 6 Determinación del margen de dumping (enero - diciembre de 1999) Margen de dumping 2 ½" 3 ½" 4" (a): Precio FOB de exportación 434,86 433,14 432,69 (b): Valor normal 491,86 474,20 503,56 Margen de dumping: (b-a)/a 13,11% 9,48% 16,38% Fuente: Información presentada por Proacer Ltda. Elaboración: ST-CDS / INDECOPI.El margen de dumping promedio ponderado ha sido estimado en 11,05% del precio FOB de exportación. 4 DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO Y/O AMENAZA DE DAÑO A LA RAMA DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL Se analizará si ha existido daño o existe amenaza de daño a la rama de producción nacional de bolas de acero conforme a lo establecido al Artículo 3º del Acuerdo. Resulta oportuno señalar que MEPSA ha manifestado su oposición al procedimiento de investigación solicita- do por Moly-Cop Adesur S.A. indicando que no se ha visto afectada por las importaciones de origen chileno. No obstante, cabe resaltar que el análisis de daño se realizará con criterios objetivos sustentados sobre la base de las pruebas presentadas por ambas empresas. 4.1 Descripción General del mercado de bolas de acero a. Empresas productoras y compradoras En el Perú existen tres empresas productoras de bolas de acero para molienda de minerales metálicos: Moly-Cop Adesur S.A.44 (empresa solicitante), MEPSA y Fundición Callao. La primera de ellas elabora bolas de acero forjadas, mientras que las otras dos producen bolas de aceros fundidas. Moly-Cop Adesur S.A. y MEPSA representan en conjunto casi la totalidad de la oferta de la rama de la producción nacional, abasteciendo de manera similar el mercado nacional. Los niveles de produc- ción de Fundición Callao S.A. son poco significativos 45. Los principales proveedores extranjeros son Pro- acer Ltda. (empresa investigada) y Moly-Cop Chile46,47, empresas con sede en Chile y China Shougang Interna- cional Trade & Engineering Corp. con sede en la Repú- blica Popular China48, la cual abastece exclusivamente a Shougang Hierro Perú S.A. El volumen anual comercializado en el mercado peruano es de aproximadamente 43,000 TM49, constitu- 43 Al costo de producción exfábrica se le ha agregado un porcentaje de utilidad calculado sobre la base de las ventas internas de las bolas de acero y el costo de producción. 44 Empresa perteneciente al grupo Moly-Cop cuyo Holding tiene su sede en Canadá. Moly-Cop Adesur S.A se dedica principalmente a la fabricación y venta de bolas de acero forjadas para la molienda de minerales, así como a servicios y representaciones orientadas al sector minero. Se constituyó el 17 de mayo de 1978 como Aceros del Sur S.A., parte integrante del Grupo Armco Inc. de Estados Unidos de Norteamérica (subsidiaria de GS Industries, Inc. de Estados Unidos de Norteamérica desde 1993). En diciembre de 1997 se acordó el cambio de razón social de Moly-Cop S.A. a Moly-Cop Adesur S.A., la misma que se formalizó a inicios de 1998 (Fuente: Notas a los Estados Financieros al 31 de diciembre de 1996, 1997, 1998 y 1999). 45 Representa cerca del 1% del volumen de producción anual. 46 Proacer Ltda produce bolas de acero bajo el método de fundición, con tecnología adquirida de Capitol Castings, mientras que Moly-Cop Chile elabora bolas de aceros bajo el método de forja y pertenece al mismo grupo de Moly-Cop Adesur S.A. 47 Moly-Cop Adesur S.A. y Moly-Cop Chile, empresas vinculadas, fabrican sus productos bajo tecnologías de producción similares. Asimismo, MEPSA y Pro- acer Ltda. elaboran sus productos bajo la misma tecnología, no habiéndose probado existencia de vinculación entre ambas empresas. En el escrito de fecha 5 de setiembre del 2000 Proacer Ltda. explicó, entre otros aspectos, las razones por las que tiene la misma tecnología de producción de MEPSA: "(...) desde que se creó nuestra empresa en 1990, los siguientes hechos ameritan ser mencionados: -CRA Limited es una empresa perteneciente a la industria minera, con activi- dades en oro, cobre, sal, etc. En el período 1990-1991, CRA Limited compró Capitol Castings en EE.UU. con plantas en Temple y en Chandler, ambos en Phoenix, Arizona. -Capitol castings tenía un acuerdo de licencia con Mepsa, debido a que utilizaba plantas similares a las de Temple y Chandler. Este acuerdo se mantuvo por lo menos el año 1992, es decir, después de la compra de Capitol Castings por parte de CRA Limited. Por lo expuesto, la única vinculación entre Mepsa y CRA Limited se remonta al período 1990-1992, a través de una licencia de producción y no de una participación accionaria. En todo caso, es necesario mencionar que CRA Limited se retiró de su participación accionaria en Proacer el año 1996, por lo que no existe vinculación de carácter jurídica u operativa entre Mepsa y Proacer (...)". Asimismo, la vinculación que existió a través de la licencia de producción explica que a la fecha ambas empresas tengan procesos de producción similares (...)" 48 En adelante China. 49 En los años 1998 y 1999.