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PÆg. 236655 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 8 de enero de 2003 RELACIONES EXTERIORES Ratifican el Proyecto TCP/PER/2804 (A) "Apoyo a la Implementación del Siste- ma de Estadísticas Agrarias", suscrito con la FAO DECRETO SUPREMO Nº 110-2002-RE EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:Que con fecha 2 de setiembre de 2002, se suscri- bió en la ciudad de Lima, República del Perú, el Pro- yecto TCP/PER/2804 (A) "Apoyo a la Implementa- ción del Sistema de Estadísticas Agrarias" , entre el Gobierno de la República del Perú y la Organiza-ción de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO); Que es conveniente a los intereses del Perú la ratifica- ción del citado instrumento internacional; De conformidad con lo dispuesto en los artículos 57º y 118º, inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y elartículo 2º de la Ley Nº 26647, que facultan al Presidente de la República para celebrar y ratificar tratados o adhe- rir a éstos sin el requisito de la aprobación previa delCongreso; DECRETA:Artículo 1º.- Ratifícase el Proyecto TCP/PER/2804 (A) "Apoyo a la Implementación del Sistema de Esta-dísticas Agrarias" , suscrito entre el Gobierno de la Re- pública del Perú y la Organización de las Naciones Uni- das para la Agricultura y la Alimentación (FAO), de fecha2 de setiembre de 2002. Artículo 2º.- Dése cuenta al Congreso de la República. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintio- cho días del mes de noviembre del año dos mil dos. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALLAN WAGNER TIZÓN Ministro de Relaciones Exteriores ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA País: PERÚ Título del proyecto: Apoyo a la Implementa- ción del Sistema de Esta- dísticas Agrarias Número del proyecto: TCP/PER/2804(A) Fecha de comienzo: Julio de 2002 Fecha de terminación: Octubre de 2003 Organismo gubernamental encargado de la ejecución del proyecto: Ministerio de Agricultura Contribución de la FAO $EE.UU. 186 000 Firmado: (en nombre del Gobierno) ALLAN WAGNER TIZÓN Ministro de Relaciones Exteriores Fecha de la firma: 2.SET.2002Firmado: JACQUES DIOUF Director General(en nombre de la FAO) Fecha de la firma: 2.SET.2002I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La República del Perú comprende un territorio de 1,3 millones de kilómetros cuadrados dividido en tres regio-nes naturales: la costa, la sierra y la selva. La agricultura en la región de la costa se realiza bajo riego en los valles que la conforman y allí se cultivan los principales produc-tos agrícolas que se industrializan así como los que abas- tecen los mercados de la capital, Lima, y las principales ciudades costeñas. La región de la costa cubre un 10,6por ciento del territorio nacional y un 16 por ciento del área agrícola del país. La región de la sierra comprende variadas formas y modalidades agrícolas, cubre un 30,5 por ciento del terri- torio y un 52 por ciento del área agrícola nacional, allí se concentra, por un lado, la agricultura de autoconsumo y,por otro, producción ganadera y de productos derivados que abastecen a todo el país. La región de la selva constituye la zona de ampliación de la frontera agrícola, ha estado sometida a un fuerte deterioro de sus recursos naturales y en ella se practica agricultura fundamentalmente de autoconsumo en vas-tas áreas y agricultura itinerante sobre el limo acumulado en las bajantes de los ríos. El país se encuentra en un proceso de consolidación de su democracia política y el nuevo Gobierno que asu- mió funciones en julio de 2001 se ha propuesto promover decididamente la generación de empleo y combatir lapobreza extrema, situaciones agravadas por el terremo- to que asoló el sur del país en junio de 2001. Los planes de desarrollo impulsados por el Gobierno, los planes de seguridad alimentaria, las estrategias de combate a la marginación social y al desempleo, los pla- nes de reactivación económica, los programas de créditorural, la mejora tecnológica, los programas de preserva- ción del medio ambiente y de los recursos naturales, en- tre otros, requieren de información confiable, oportuna ypertinente. A nivel del sector público agrario, la Dirección Gene- ral de Información Agraria (DGIA) del Ministerio de Agri-cultura es la oficina encargada de conducir y coordinar los Sistemas de Estadística e Información Agraria nacio- nales y de elaborar y difundir la información sectorial, enparticular la referida a producción y precios de productos agropecuarios. Las actividades de la DGIA se enmarcan dentro del Sistema Estadístico Nacional (SEN) coordina-do por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, que está a cargo de la elaboración de las cifras macroeco- nómicas y las cuentas nacionales. En una evaluación de la situación de las estadísticas agrarias en el Perú, recientemente realizada con apoyo de consultores externos, se concluyó que los procedimien-tos y métodos empleados por la DGIA para el acopio de datos adolecen de serios problemas conceptuales y ope- rativos que afectan a la confiabilidad de la información y,por tanto, al diseño e implementación de políticas agra- rias correctas y de toma de decisiones de los agentes económicos. Dicha evaluación ha detectado que el siste-ma en uso no cuenta con una metodología adecuada, con procedimientos uniformes ni con los recursos huma- nos y presupuestales imprescindibles. Este problema seagudiza, si se tiene en cuenta que el sistema pretende obtener información de casi doscientos productos para cada uno de los 1860 distritos administrativos del país,con periodicidad mensual y sobre una base de enfoque de relevamiento censal. Es fundamental, por tanto, implementar un nuevo sis- tema de estadísticas del sector agrario basado en proce- dimientos confiables de muestreo, redefiniendo los pro- ductos y las variables a relevar, su periodicidad, métodosde actualización de las muestras obtenidas, su articula- ción con las estadísticas básicas de otros sectores así como su contribución a la construcción de las CuentasNacionales. Este nuevo sistema requiere de la asigna- ción de personal técnico capacitado a nivel de la Oficina Central de la DGIA en Lima y de las oficinas regionales yagencias del Ministerio de Agricultura, de la asignación permanente de recursos presupuestales para la tarea de levantamiento de las estadísticas agrarias continuas yde procedimientos de validación de la información a par- tir de fuentes internas y externas al sector. Algunas acciones se consideran urgentes y deberían avanzarse en paralelo al diseño del sistema general; por ejemplo, en 1998 se interrumpió la elaboración de las hojas de balance alimentario y este proyecto de coopera