Norma Legal Oficial del día 12 de julio del año 2003 (12/07/2003)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, sabado 12 de MORDAZA de 2003
ficas de los Gobiernos Locales y con el Plan de Desarrollo Municipal Concertado; Que, existe la voluntad politica del senor MORDAZA, para impulsar el Desarrollo Local en base a la Planificacion Estrategica, Participativa y Concertada en concordancia a la formulacion de nuestro Plan de Desarrollo Integral de Ate al 2015; siendo necesaria la demarcacion y organizacion territorial del distrito en Zonas de Desarrollo y Subzonas de Complementacion; Que, la Oficina de Planeamiento, Racionalizacion y Presupuesto, ha elaborado el Proyecto de Demarcacion Territorial de las Zonas de Desarrollo y Subzonas de Complementacion del distrito de Ate - Planificando el Desarrollo Local, en donde se ha realizado la demarcacion territorial del distrito de Ate en 6 Zonas y 18 Subzonas; Que, mediante Dictamen Conjunto Nº 02-2003CPRyPPTO-CGU-CAJ-CPC, de las Comisiones de Regidores de Planeamiento, Racionalizacion y Presupuesto; de Gestion Urbana; de Participacion Ciudadana; de Servicios Publicos Locales; y de Proteccion Ciudadana, han aprobado dicho Proyecto; POR TANTO: De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del Articulo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades, el Concejo aprobo la siguiente: ORDENANZA QUE ESTABLECE ZONAS DE DESARROLLO Y SUBZONAS DE COMPLEMENTACION EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE ATE Articulo 1º.- Objeto de la Ordenanza. La presente Ordenanza tiene por objeto establecer principios, definiciones basicas, criterios tecnicos-geograficos y los procedimientos para el tratamiento de la demarcacion territorial de las Zonas de Desarrollo y Subzonas de Complementacion dentro del distrito de Ate, cuya competencia es exclusiva del Gobierno Local, de conformidad con los Articulos 194º, 195º de la Constitucion Politica del Peru, modificada por Ley Nº 27680 y los Articulos 73º, 74º, 75º, 76º, 78º, 79º, 80º, 81º, 82º, 83º, 84º, 85º, 86º, 87º, 88º y 97º de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipales. Articulo 2º.- Definiciones Basicas. 2.1 Demarcacion Territorial.- Es el MORDAZA tecnicogeografico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definicion y delimitacion de las circunscripciones politico - administrativas a nivel Distrital. 2.2 Organizacion del Territorio.- Es el conjunto de lineamientos tecnicos y normativos orientados a la adecuacion de las circunscripciones territoriales dentro del distrito de Ate, a la dinamica de los procesos politicos, economicos, sociales y fisico ambientales. 2.3 Limites Territoriales.- Son los Limites de las circunscripciones politico - administrativas debidamente representadas con la demarcacion del distrito de Ate, que determinan el ambito de jurisdiccion de las diferentes Zonas y Subzonas. 2.4 Acciones Tecnicas de Demarcacion Territorial.- Son las creaciones, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones de las Zonas y Subzonas que tiene como objetivo lograr una division racional y organizada del territorio Distrital. 2.5 Diagnostico, Demarcacion de las Zonas y Subzonas para fines de delimitacion Territorial.- Son estudios territoriales de evaluacion y analisis de las interacciones fisicas, socio-economicas y culturales, las cuales transforman, estructuran y finalmente organizan la dimension espacial y/o geografica de las circunscripciones politico - administrativas. Estos estudios forman parte de los instrumentos tecnicos - normativos. 2.6 Zonas de Desarrollo.- Circunscripcion territorial, base de la organizacion territorial del distrito, cuyo ambito geografico se encuentra conformada por Subzonas homogeneas con respecto a criterios tecnicos que contribuye con la integracion y desarrollo en dicha circunscripcion. 2.7 Subzona de Complementacion.- Es una subdivision de las Zonas de Desarrollo en un espacio de mayor homogeneidad social, economica, MORDAZA e identidad entre otros criterios. Articulo 3º.- Objetivos de la demarcacion territorial 3.1 Definir circunscripciones territoriales de nivel Zonal y Subzonal del distrito, establecer areas de planificacion a partir del grado de consolidacion MORDAZA, integra-
cion vial, servicios urbanos, morfologia MORDAZA y transporte publico; basados en la identificacion y el estudio de potencialidades, como la capacidad empresarial y el conocimiento tecnologico, la dotacion de recursos naturales e infraestructura, la tradicion y la cultura para la desconcentracion, promoviendo el Desarrollo Integral Distrital y por ende, mejorar las condiciones de MORDAZA y el habitat de la poblacion. 3.2 Proponer a traves del diagnostico de criterios, politicas y estrategias que deben tenerse en cuenta para la desconcentracion del distrito, en los aspectos politicoadministrativo, socio-economico para garantizar un desarrollo integral y permanente en el ambito local. 3.3 Estandarizar la demarcacion para todos los procesos de ejecucion de trabajo de cada unidad organica de la Municipalidad Distrital de Ate. Esto permitira una mayor efectividad en el monitoreo y la evaluacion de sus funciones. 3.4 Facilitar los procesos de planificacion. La demarcacion permite a los planificadores familiarizarse con los problemas y las oportunidades de areas reconocibles y homogeneas, y asi realizar la preparacion de planes y politicas mas sostenibles. 3.5 Facilitar el potencial de participacion vecinal local en el MORDAZA de cambio planificado. Articulo 4º.- Principios de la demarcacion y organizacion territorial Los principios territoriales establecen las bases para la demarcacion y la organizacion del territorio en el distrito, estos son los siguientes: 4.1 Unidad.- El territorio del distrito se organiza sobre la base de un distrito unitario e indivisible. El MORDAZA de demarcacion territorial y sus circunscripciones deberan garantizar el desarrollo integral del territorio. 4.2 Continuidad.- Las circunscripciones politico-administrativas se constituyen sobre la base de la continuidad de sus ambitos territoriales no pudiendo existir una circunscripcion con ambitos separados. 4.3 Contiguidad.- Los limites territoriales determinan la contiguidad entre las circunscripciones, existiendo solo un unico limite de contacto entre dos circunscripciones colindantes. 4.4 Integracion.- El territorio del distrito constituye espacios de integracion economica, cultural, historica y social que garantizan el desarrollo de la poblacion y del distrito. Articulo 5º.- Criterios Tecnicos para la Demarcacion Territorial de las Zonas de Desarrollo y Subzonas de Complementacion Se han considerado los siguientes factores para la demarcacion de las Zonas y Subzonas: 5.1 Homogeneidad y Complementariedad Zonal: Definir circunscripciones territoriales que cuenten con poblaciones caracterizadas por su identidad historica y cultural, caracteristicas socio-economicas, consolidacion MORDAZA, equipamiento MORDAZA, principales problemas, su capacidad para demandar y mantener servicios basicos y sociales; asi como contar con un ambito geografico soporte de sus relaciones sociales, economicas y administrativas. 5.2 Accesibilidad: Se considera en este punto las rutas y vias de acceso que permitan articular todo el espacio territorial de la MORDAZA, ademas que permitan dinamizar el flujo de la poblacion. 5.3 Control administrativo: Capacidad de supervisar las acciones. 5.3.1 Monitoreo y control de las acciones de las Agencias Municipales en su respectivo radio de accion. Menor espacio de accion, permite el mejor control y monitoreo de cada uno de los debilidades-potencialidades de las zonas. 5.3.2 Asignacion de competencias que eviten la innecesaria duplicidad de funciones y recursos, y la elusion de responsabilidades en la prestacion de los servicios. 5.3.3 La zonas consideran el trabajo tecnico de los sectores catastrales dentro de su ambito territorial. 5.4 Racional prestacion de servicios: Modernizacion y eficiencia de los procesos y sistemas de administracion que aseguren la adecuada provision de