Norma Legal Oficial del día 12 de julio del año 2003 (12/07/2003)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, sabado 12 de MORDAZA de 2003
Asimismo, durante la entrevista al senor MORDAZA MORDAZA, Gerente Adjunto de Vehiculos de Generali al mes de diciembre del ano 2001, realizada el 21 de junio de 200259 , este manifesto lo siguiente:
Generali: (...) nosotros somos conscientes de que es un producto (el SOAT) que tiene un gran componente social como es que ocurre en los paises del MORDAZA, o sea Generali Peru actua en muchos paises del mundo. Donde hemos entrado a vender el SOAT, siempre nos ha dado la MORDAZA matriz, esto tiene un gran complemento social y por ende, pues tiene, un comportamiento especial. Podemos decir (...) hay toda una normativa, primero tienes que pagar, despues pagar un arbitraje judicial o arbitral, practicamente tenemos que desembolsar y despues cuestionar o investigar, (...) de por si el producto es social.
La cita anterior permite observar que Generali tambien tenia experiencia internacional en la administracion de un producto de caracteristicas similares al SOAT. Estas constataciones desvirtuan la supuesta falta de experiencia en la administracion de seguros de las caracteristicas del SOAT, al menos en el caso de Mapfre, Royal&SunAlliance y Generali. De otro lado, aun si se aceptara la falta de experiencia de las empresas aseguradoras, siempre era posible contratar otros actuarios, por ejemplo, Interseguros reacciono contratando a la empresa chilena Primamerica Consultores S.A. a fin de obtener asesoria para el calculo de la prima.60
Como se senala en el Informe Tecnico de primera instancia, de ser MORDAZA lo afirmado por las companias respecto a que estas ofrecen servicios diferenciados en funcion a sus clientes, seria dificil justificar el porque enviaron a la SBS notas tecnicas en las que se establecian margenes identicos por concepto de gastos internos, externos y utilidades; y ofrecieron y publicitaron en el MORDAZA dichos servicios con precios de las primas comerciales tambien identicos a los consignados en la nota tecnica. Por el contrario, lo razonable seria que dicha diferenciacion de los servicios tenga un reflejo MORDAZA tambien en la estructura de los costos de las empresas y en los precios que las empresas ofrecian el mercado. (v) Ha quedado demostrado, con las copias de anuncios que obran en el expediente, que Sul MORDAZA, La Positiva, Mapfre, Royal & SunAlliance, Generali y Pacifi-
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(iii) El acta de la sesion del Comite de Automoviles de la APESEG de fecha 11 de diciembre de 2001, demuestra que las empresas asistentes aprobaron por unanimidad la nota tecnica elaborada por el actuario, la misma que contenia una unica prima de riesgo, asi como los porcentajes a ser cobrados por concepto de gastos administrativos, gastos de emision y utilidad.61 Los hechos demuestran con suficiencia que las primas finales contenidas en el documento aprobado el 11 de diciembre de 2001 eran precios tanto en el momento en que las empresas de seguros realizaron el acuerdo como en la etapa de ejecucion del mismo. En tal sentido, se ha verificado la celebracion de un acuerdo de fijacion concertada de precios dirigido a restringir la competencia. Al respecto, aun en el supuesto negado que las empresas hubiesen necesariamente tenido que recurrir a un mismo actuario, considerando que, segun afirman, existia poca informacion para calcular la prima de riesgo del SOAT, siendo tal profesional el unico que contaba con la experiencia necesaria para efectuar el calculo de la nota tecnica, ello no justifica por si mismo que como resultado del trabajo de este ultimo tuviera que obtenerse un solo valor para la prima MORDAZA en el caso de todas las empresas62 . Prueba de ello es que Interseguro, remitio a la SBS una nota tecnica que si bien tambien fue suscrita por el actuario MORDAZA, presenta valores distintos para la prima MORDAZA de riesgo (significativamente menores al consignado en el resto de notas tecnicas) y la prima comercial aplicable a vehiculos particulares. En particular, no resulta verosimil que las diferentes empresas tengan los mismos gastos administrativos, toda vez que ello depende de las eficiencias que cada una de ellas pudiese alcanzar. Tampoco es verosimil que todas hubiesen establecido paralelamente un mismo nivel de utilidades, dado que ello depende de distintos factores como la situacion economica de cada empresa y su posicionamiento en el MORDAZA, entre otras. (iv) Entre el 18 de diciembre de 2001 y el 18 de enero de 2002, las empresas notificaron a la SBS sus respectivas notas tecnicas, informando sobre las tarifas del SOAT 63 . Las notificaciones enviadas a la SBS por MORDAZA, Generali, Royal&SunAlliance, MORDAZA, La Positiva, Mapfre, Sul MORDAZA y Wiese Aetna fueron suscritas por el senor MORDAZA y todas tienen identico contenido. Estas notificaciones, que en MORDAZA obran en el expediente, consignan por cada rubro de vehiculos, ademas de la respectiva prima MORDAZA de riesgo, iguales porcentajes de recargo por concepto de gastos de gestion externa (10%), gastos de gestion interna (12,5%), margen de utilidad (5%), derecho de emision (3%) e IGV (18%).64 Unicamente Interseguro presento una nota conteniendo una tarifa distinta.
A fojas 23840 del Expediente. En su escrito del 19 de MORDAZA de 2002, Interseguros afirma: "INTERSEGURO, con la finalidad de tener todos los elementos que le permitieran elaborar su respectiva Nota Tecnica, el 5 de diciembre de 2001 contacto a la empresa PRIMAMERICA CONSULTORES S.A., una empresa domiciliada en MORDAZA, para que esta le brindara la asesoria necesaria para dicho proposito. En tal virtud, se envio a PRIMAMERICA CONSULTORES S.A. la informacion estadistica requerida para su debida evaluacion y posterior calculo de la Prima Tecnica y Precio de Venta que serian aplicables al SOAT de INTERSEGURO. Dentro de la asesoria, se considero sostener reuniones de trabajo con representantes de las companias de seguros chilenas, MORDAZA del Sur, Le Mans y La Chilena Consolidada, para lo cual dos funcionarios de INTERSEGURO viajaron a MORDAZA de MORDAZA entre los dias 10 y 12 de diciembre de 2001."
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ACTA Nº 16/2001 COMITE DE AUTOMOVILES SESION DEL 11 DE DICIEMBRE DE 2001 (...) SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE MORDAZA - SOATEl senor MORDAZA Mauricci senalo que era necesario verificar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en sesion del 4 de diciembre pasado, asi como tomar aquellas medidas que contribuyan a hacer viable el inicio de operaciones de este MORDAZA seguro del rubro. En ese sentido, indico que era oportuno hacer hincapie en los siguientes temas: 1.- NOTA TECNICA En relacion con el MORDAZA del rubro, el Presidente indico que el senor MORDAZA MORDAZA nos habia remitido la Nota Tecnica que habia preparado para que los miembros de este Pleno la examinen y aprueben. El senor MORDAZA Cerdena explico la metodologia y se refirio a las bases estadisticas que se habian empleado para el desarrollo de dicho documento, asimismo, explico en detalle su estructura. Despues de un intercambio de ideas, se acordo: Aprobar la elaboracion de la Nota Tecnica, debiendo la APESEG cumplir dentro del plazo de 24 horas habiles con el tramite de orden establecido para estos casos, a fin de que se cumpla a la brevedad con las disposiciones sobre el particular.
La contratacion de un mismo actuario por parte de diversas empresas no es una conducta contraria al ordenamiento, a menos que dicha contratacion tenga como fin implementar o validar un acuerdo colusorio. Las companias de seguros remitieron a la SBS sus comunicaciones el 18 (La Positiva), 20 (Rimac y Royal&SunAlliance), 26 (Mapfre) y 28 (Generali) de diciembre de 2001 y el 2 (Sul America), 3 (Interseguro), 11 (Wiese Aetna) y 18 (Pacifico) de enero de 2002. En dichas notificaciones se consignan expresamente las siguientes primas finales (precio o tarifa): En dolares americanos (US$)
SOAT MORDAZA
60,00 150,00 100,00 1 250,00
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Sul MORDAZA
60,00 150,00 100,00
Wiese Generali Mapfre MORDAZA Royal & La Aetna SunAlliance Positiva
60,00 150,00 100,00 60,00 150,00 100,00 60,00 150,00 100,00 60,00 150,00 100,00 60,00 150,00 100,00 60,00 150,00 100,00
Automovil Camiones Taxis Omnibus Interprovincial Combis Omnibus MORDAZA
1 250,00 1 250,00
1 250,00 1 250,00 1 250,00
1 250,00 1 250,00
200,00 350,00
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