TEXTO PAGINA: 50
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G31/G37/G36/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 9 de febrero de 2004 creto Supremo Nº 054-2001-PCM, mediante Resolución OSINERG Nº 248-2003-OS/CD, publicada el 20 de di-ciembre de 2003 y con la finalidad de recibir los comen-tarios del público en general, se dispuso la publicacióndel proyecto de norma "Reglamento de Supervisión deActividades Energéticas"; Que, como consecuencia de la publicación antes refe- rida se recibieron diversos comentarios, los mismos quehan sido analizados, habiéndose acogido las sugerenciasque contribuyen al logro de los objetivos de la norma, se-gún se señala en la Exposición de Motivos de la presenteResolución; Que, asimismo, es conveniente garantizar la continui- dad de las actividades de fiscalización, en tanto se aprue-ban las normas complementarias correspondientes al Re-glamento materia de la presente Resolución; Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 22º del Reglamento General de OSINERG, la función nor- mativa de carácter general es ejercida de manera exclusi- va por el Consejo Directivo a través de resoluciones; Que, de conformidad con el artículo 3º inciso c) de la Ley Nº 27332, modificado por la Ley Nº 27631, los artícu-los 3º y 4º de la Ley Nº 27699, los artículos 22º, 25º y 52ºinciso n) del Reglamento General de OSINERG, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM; Con la opinión favorable de la Gerencia de Fiscaliza- ción en Hidrocarburos, de la Gerencia de Fiscalización Eléc-trica y de la Gerencia Legal; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Aprobar el "Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas" contenido en el anexo adjuntoy cuyo texto forma parte integrante de la presente Resolu-ción. Artículo 2º.- Precisar que, de conformidad con lo ex- presamente establecido por el artículo 8º de la Ley Nº 27699, con la entrada en vigencia de la presente Resolu-ción, queda sin efecto el Reglamento de Fiscalización delas Actividades Energéticas que fuera aprobado medianteDecreto Supremo Nº 029-97-EM. Artículo 3º.- Las Empresas Supervisoras que a la fe- cha se encuentran inscritas en el Registro de Empresas Supervisoras de OSINERG, mantendrán su inscripción enel mismo hasta la evaluación que se efectuará en el mesde diciembre del año 2004. ALFREDO DAMMERT LIRA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El artículo 31º del Reglamento General de OSINERG aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, de- fine a la función supervisora como aquella que permite aOSINERG verificar el cumplimiento de las obligacioneslegales, técnicas y aquellas derivadas de los contratosde concesión, por parte de las entidades y demás em-presas o personas que realizan actividades sujetas a su competencia. Asimismo, la función supervisora permite verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolu-ción emitida por el propio OSINERG o de cualquier otraobligación que se encuentre a cargo de la entidad su-pervisada. Por su parte, el artículo 4º de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERG, Ley Nº 27699, establece que las funciones de Supervisión, Su-pervisión Específica y Fiscalización atribuidas al OSINERGpodrán ser ejercidas a través de Empresas Supervisoras;asimismo, indica que mediante Resolución de Consejo Di-rectivo de OSINERG se establecerán los criterios y proce- dimientos específicos para la calificación y clasificación de las Empresas Supervisoras, así como la contratación, de-signación y ejecución de las tareas de supervisión y fisca-lización que realizará tales empresas. Por tal motivo, es necesario que el Consejo Directivo de OSINERG establezca los criterios y procedimientos específicos y clasificación de las Empresas Superviso- ras, así como la contratación, designación y ejecuciónde las tareas de supervisión y fiscalización que realiza-rán dichas empresas, para lo cual se elaboró un Proyec-to de "Reglamento de Supervisión de actividades ener- géticas", Dentro de ese contexto y de conformidad con el cri- terio de transparencia en el ejercicio de la función nor-mativa del OSINERG, previsto en el artículo 25º de suReglamento General, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, se ha cumplido con prepublicar el pro- yecto de norma: "Reglamento de Supervisión de Activi-dades Energéticas", el día 20 de diciembre de 2003, conel objeto de recibir las opiniones de los interesados quepuedan contribuir a mejorar dicho procedimiento, opinio-nes que en ciertos casos han sido recogidas en la nor- ma definitiva materia de aprobación, de acuerdo al si- guiente resumen: - Se ha precisado que este nuevo reglamento reempla- za al aprobado por el Decreto Supremo Nº 029-97-EM. - Se ha precisado la redacción de los artículos 5.3, 5.4, 6.2, 6.3, 12.1 b) y 12.1 c) - Se han precisado, en el artículo 12º, las actividades a las cuales pueden postular las empresas supervisores enel sub sector hidrocarburos. - Se ha incluido el tema ambiental como actividad inde- pendiente, pero común a electricidad e hidrocarburos. - En cuanto al artículo 21 referido a las facultades que se otorgarán a los supervisores, se ha precisado que lainformación que estos requerirán deberá tener relación conel objeto de la supervisión contratada, así como que lossupervisores deben contra con los implementos de seguri-dad y prevención de riesgos. - Se ha eliminado el literal h) del artículo 21º de la pre- publicación referido a información recogida de la supervi-sión. - En el artículo 25.2º se ha eliminado el término de "buen". - En el artículo 27.4º se ha modificado el plazo de 10 días por el de 15 días hábiles. - En el artículo 28.1º se está precisando que la forma y plazo de revisión de los informes se realizará de acuerdo ala Ley Nº 27444. - En el artículo 29º se modificó el texto anulando la co- misión y precisando la redacción. - Se eliminó el artículo 30º referido al uso de fuerza pública. - En el artículo 31º se incluye la obligación de informar los incidentes y se aumentó al plazo a 15 días hábiles. - Se agregó la multa como sanción administrativa en el artículo 34º de la prepublicación. REGLAMENTO DE SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES ENERGÉTICAS TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- Objetivo El objetivo del presente Reglamento es establecer los principios, criterios, modalidades, sistemas y procedimien-tos de la Función Supervisora y Supervisora Específicadel OSINERG, en el marco de la legislación vigente. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación El presente Reglamento es de aplicación para todas las labores de supervisión que ejecuten las diversas ins-tancias y oficinas de OSINERG a nivel nacional. Artículo 3º.- Base Legal La Base Legal del presente Reglamento se encuentra en la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional,Ley Nº 27699 y en la Ley Marco de los Organismos Regu-ladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos,Ley Nº 27332. TÍTULO II LA FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN Artículo 4º.- Alcances La función de Supervisión comprende las siguientes fa- cultades a nivel nacional: a) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones le- gales, contractuales o técnicas por parte de las entida-