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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 10 DE MARZO DEL AÑO 2004 (10/03/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 35

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G34/G32/G37/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 10 de marzo de 2004 a) Deberá estar suscrita por los funcionarios responsa- bles de su emisión y visada en todas sus páginas. b) Deberá estar debidamente identificada con las si- glas de la unidad que la emite, e indicar la fecha de emi-sión. c) Contar con la debida foliación. CAPÍTULO II DE LA EMISIÓN DEL INFORME PREVIO Artículo 10º.- Presentación de la solicitud de emi- sión del Informe Previo La solicitud de Informe Previo con la correspondiente documentación sustentatoria, será remitida a la Sede Cen-tral de la Contraloría, con indicación del carácter confiden-cial de la misma. A la solicitud se acompañará una relación reseñando la documentación que se adjunta, y deberá consignar la si-guiente sumilla: “Solicitud de Informe Previo en virtud del literal l) del artículo 22º de la Ley Nº 27785” Artículo 11º.- Unidad Orgánica responsableLa Gerencia de Sector Económico de la Contraloría de acuerdo a su competencia será la Unidad Orgánica res-ponsable de la evaluación de la solicitud y documentaciónrespectiva, con fines de emitir el Informe Previo. Para efecto de la evaluación a que se contrae el párrafo precedente, la Unidad Orgánica responsable consolidarálas opiniones correspondientes de la Gerencia de Estu-dios e Investigaciones, así como de la Gerencia de Aseso-ría Técnico Legal, sin perjuicio de la información que sepueda solicitar a las diversas Unidades Orgánicas de laContraloría. Artículo 12º.- Evaluación de las solicitudes presen- tadas Para efectos de la evaluación de las solicitudes de In- forme Previo, se tomará en cuenta que la documentaciónremitida contenga lo siguiente: 12.1 El Informe Favorable de la Dirección General de Crédito Público a que se refiere el literal a) del numeral 6.1del artículo 6º, contendrá: a) Análisis del impacto sobre el stock y flujo de la deu- da. b) Análisis del impacto sobre la Caja Fiscal.c) En los casos de reestructuración de deuda o de cré- ditos destinados a cancelar total o parcialmente obligacio-nes del Estado previamente contraídas, se incluirá la com-paración de las condiciones financieras anteriores y lasque se proyecta concertar. d) Que la operación de endeudamiento no supere los límites máximos establecidos en la Ley de Endeu-damiento vigente, y lo estipulado en la Ley de Respon-sabilidad y Transparencia Fiscal respecto a las reglasfiscales. 12.2 El Informe Técnico emitido por la Dirección Gene- ral de Programación Multianual del Sector Público a que serefiere el literal c) del numeral 6.1 del artículo 6º, deberáincluir: a) Evaluación Técnica (descripción del proyecto, espe- cificaciones técnicas y características). b) Evaluación Económica y Social, precisando que la rentabilidad económica y/o social proyectada va a permitirrecuperar la inversión del Estado en un plazo determinado. c) Resultado del Análisis Costo/Beneficio.d) Opinión Favorable y la Declaración de Viabilidad del proyecto y los términos que lo hacen merecedor del finan-ciamiento externo o interno. e) Copia del Estudio de Factibilidad y Resumen Ejecu- tivo. f) Conclusiones y Recomendaciones en las que debe- rán detallarse claramente las razones fundamentales queconfieren la viabilidad del proyecto y la necesidad del mis-mo.12.3 El Informe Favorable emitido por la Dirección Na- cional de Presupuesto Público a que se refiere el literal d)del numeral 6.1 del artículo 6º, deberá indicar: a) Existencia de recursos suficientes en el presupues- to de la entidad que permitan financiar la contrapartida na-cional necesaria para la ejecución del proyecto; o la aten-ción del pago del servicio de la deuda que se vaya a iniciaren el mismo año en que es concertada, renegociada o re-estructurada. b) Que este financiamiento no va a afectar el logro de las metas y objetivos institucionales prioritarios estableci-dos, en la eventualidad de recurrirse a una transferenciainterna en dicho presupuesto para efectos de financiar lacontrapartida antes citada. 12.4 La Certificación de Endeudamiento emitida por la Dirección General de Crédito Público a que se refiere elliteral e) del numeral 6.1 del artículo 6º, deberá precisarque dicha operación está incluida en el Programa Anual deConcertaciones vigente, con indicación del subprogramacorrespondiente y por el monto señalado. 12.5 El Informe de la Oficina General de Asesoría Jurí- dica del MEF a que se refiere el literal f) del numeral 6.1 delartículo 6º, contendrá: a) Pronunciamiento sobre todos los aspectos legales relacionados con la solicitud, con expresa indicación de labase legal empleada. b) Respecto del proyecto de contrato, emitirá opi- nión sobre el contenido del mismo, incluyendo la men-ción expresa de haberse verificado la representativi-dad de las partes intervinientes, que su contenido nocontiene cláusulas lesivas a los intereses nacionalesni contraviene las normas constitucionales ni la legis-lación interna. Asimismo se indicará el carácter nego-ciado o de adhesión de sus términos, como informesde los negociadores y asesores. c) Opinión respecto del nivel normativo a emitirse para la aprobación de la operación, así como pronunciamientorespecto del proyecto de dispositivo. 12.6 El Proyecto de dispositivo legal que apruebe la ope- ración deberá incluir o señalar: a) Finalidad de la operación de endeudamiento, fianza, aval o de garantía. b) Detalle de la operación que se requiere autorizar, en el caso de préstamos se indicará el período, fechas de des-embolsos, unidad ejecutora y sector vinculado a dicho prés-tamo, condiciones financieras; y demás información queresulte necesaria para identificar la operación. c) En caso de operaciones de endeudamiento externo, se indicará expresamente el subprograma al cual se en-cuentra destinado. d) Recursos de contrapartida que el Estado aportará para dicha operación de ser el caso. e) Referencias a aprobaciones u autorizaciones que se hayan emitido relacionadas o necesarias para la emisióndel dispositivo. f) Referencia a que se cuenta con opinión favorable de las áreas técnicas y legal correspondiente. g) Visaciones de las áreas técnicas y legal correspon- dientes. h) Acompañar la exposición de motivos respectiva. 12.7 El Proyecto de contrato deberá: a) Corresponder a la finalidad que se ha querido alcan- zar con la operación de endeudamiento. b) Contener cláusulas específicas que salvaguarden los intereses del Estado. De ser el caso, indicará expresamenteque no se podrá ceder la posición contractual del EstadoPeruano a favor de personas naturales o jurídicas naciona-les o extranjeras, sin que previamente se comunique alMinisterio de Economía y Finanzas a fin de prestar su con-formidad. c) Estar visado por la Oficina de Asesoría Jurídica y el Área Técnica de la entidad solicitante del crédito o la quehaga sus veces.