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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE AGOSTO DEL AÑO 2005 (05/08/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 33

PÆg. 298085 NORMAS LEGALES Lima, viernes 5 de agosto de 2005 supervisión llevada a cabo desde la sede de SUNASS, en forma trimestral para las EPS mayores y semestral para lasEPS menores. También lo son las acciones llevadas a cabopara reordenar la estructura tarifaria de las EPS. b. Acciones específicas programadas en los planes ope- rativos, que no se llevan a cabo con todas las EPS, principal- mente debido a una restricción de recursos operativos o a características especiales de la EPS. Son ejemplo de estetipo de acciones, el apoyo en procesos de participación delsector privado, la orientación e información realizada por losCentro Ayudas de SUNASS, las acciones de supervisión decampo programadas anualmente 27, etc. c. Acciones no programadas en su plan operativo, gene- radas por situaciones extraordinarias. El sector saneamien-to es un sector sometido a una fuerte incertidumbre, fruto delas variaciones del clima y de factores socio políticos, lo quegenera que tanto EPS como regulador tengan que tomardecisiones generadas por situaciones imprevistas. Ejemplo de este tipo de acciones son las llevadas a cabo para reali- zar el monitoreo del racionamiento de agua potable en ciuda-des (como el efectuado en Lima, generado por la sequíasufrida a nivel nacional durante el año 2004) o las accionesde control ejecutadas a raíz de problemas que atentan con-tra el bienestar de la población atendida, como son los rela- tivos a la calidad del agua potable. Cabe resaltar que durante el año 2004 se tuvo que llevar a cabo este tipo de accionesen la provincia de Huancayo 28. (ii) Según el tipo de procedimiento establecido: a. De acuerdo al marco legal vigente, existen ciertos procedimientos que regulan la interacción entre regula-dor y EPS, que establecen que éste no puede llevar acabo ciertas acciones sin que la EPS lo solicite previa-mente. Ejemplo de acciones contenidas en procedimien-tos de este tipo son los relacionados a los planes maes- tros. Este procedimiento se inicia con la solicitud de la EPS para que SUNASS le brinde asistencia metodológi-ca en la formulación de su plan maestro. Posteriormen-te, la EPS que haya obtenido conformidad del reguladorrespecto de su plan maestro presentará el plan financie-ro para dar inicio al procedimiento de determinación de fórmulas tarifarias. Una situación parecida sucede conel procedimiento de "reconocimiento" de EPS, según el cual la EPS no reconocida solicita al regulador el iniciodel trámite de dicho procedimiento, es decir, el reguladorse encuentra impedido legalmente de iniciar este proce-dimiento de oficio. b. Acciones iniciadas por SUNASS: campañas de capa- citación a funcionarios de EPS sobre control de calidad de agua, acciones de supervisión y fiscalización (imposición demedidas correctivas e inicio de procedimientos administrati-vos), seguimiento en casos de escasez de agua, solicitudde elaboración de planes de contingencia, etc. 2.3.2. Obligaciones de las EPS.- Además de las obligaciones relacionadas a las fun- ciones de SUNASS, tales como cumplir con entregarinformación y aceptar inspecciones, presentar planesmaestros y financieros, y en general cumplir las normas del sector, un componente importante de la relación en- tre la SUNASS y las EPS es el aporte regulatorio. Su importancia radica en que éste es la principal fuente de financiamiento de las actividades de la SUNASS 29, por lo que tiene una relación directa con el cumplimiento eficazde sus funciones y el alcance de las acciones que realiza. En el sector saneamiento, el pago del aporte por re- gulación que efectúan las EPS es equivalente al uno porciento del total del monto facturado mensualmente porcada empresa, descontado el Impuesto General a lasVentas y el Impuesto de Promoción Municipal 30. En la práctica, las empresas envían a SUNASS un formato de reporte de la facturación mensual, así como el monto correspondiente al 1%, que consiste en el aporte. Cabeseñalar que la presentación que hacen las empresas deestos formatos tiene carácter de declaración jurada. Se elaboró un indicador que refleje el grado de cum- plimiento respecto del pago del aporte regular (mensual) de las EPS así como del pago de las deudas, en caso que existieran. Para ello, se usaron diez categorías paracalificar a las empresas, siendo la categoría 10 la "máscumplidora" (EPS que paga todo el aporte mensual y notiene deuda con SUNASS) y la categoría 1 la "menoscumplidora" (EPS que no paga el aporte regular mensual ni los aportes adeudados). 012345678910 SEDAPAL EPS SEDAPAR S.A. EPS GRAU S.A. EPS SEDALIB S.A. EPSEL S.A. SEDACHIMBOTE S.A EPS TACNA S.A. EPS SEDALORETO S.A. SEDACUSCO EMAPA SAN MARTIN S.A EPS EMAPICA S.A. EPSASA EPS EMFAPATUMBES S.A SEDA JULIACA S.A. SEMAPACH S.A. EMSAPUNO S.A. EPS SEDAHUANUCO S.A. EPS SEDACAJ S.A. EMAPA CAÑETE S.A. EPS EMAPA HUACHO S.A EMAPACOP S.A. EPS CHAVIN S.A EPS ILO S.A. EPS EMAPISCO S.A. EPS SELVA CENTRAL S. EPS MANTARO S.A. SEMAPA BARRANCA S.A EPS MOQUEGUA S.R.LTD EMAPA HUARAL S.A. EPS MOYOBAMBA S.R.LT EPS EMPSSAPAL S.A. EPS SIERRA CENTRAL S EMUSAP ABANCAY S.A. EMAPAT SRLTA. EPS EMAPAVIGSSA EPS MARAÑON S.R.L. EPS EMAPA HUANCAVEL EPS. NOR PUNO S.A. EMUSAP S.R.L. EMAPA -Y- S.R.LTDA. (Yunguyo) EPS EMAPAB EPSSMU EMAQ S.R.LTDA. QUILLABAMBA EMAPA PASCO S.A. EPS EMSAP CHANKA S.AGrado de Cumplimiento en Aportes, sólo Reconocidas GRANDES (+ DE 40 MIL) MEDIANAS (40 -10 MIL) CHICAS (- 10 MIL) 2 7Se programa la supervisión en campo de aproximadamente seis EPS al año y la inspección en campo de seis EPS anualmente (para el 2005). 2 8Cabe señalar que estas acciones fueron realizadas sobre una EPS no recono-cida debido a importantes problemas en el calidad del agua, en resguardo dela salud de la población. 2 9Reglamento SUNASS. Artículo 64º. 3 0Ley Marco. Artículo 10º y Decreto Supremo Nº 105 -2003-PCM.