Norma Legal Oficial del día 09 de abril del año 2006 (09/04/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 41

MORDAZA, MORDAZA 9 de MORDAZA de 2006

NORMAS LEGALES

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ambito provincial. Bajo los mismos criterios, determinar las zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos solidos. c. Supervisar en su jurisdiccion los aspectos tecnicos del manejo de residuos indicados en los literales a) y b), excluyendo las infraestructuras de residuos. d. Sancionar al generador del ambito de su competencia por incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al MORDAZA de esta. e. Suscribir contratos de prestacion de servicios con empresas registradas en la Direccion General de Salud Ambiental (DIGESA) y/o en la Direccion de Salud del Callao (DISA I Callao). Que, la Municipalidad Distrital de Ventanilla con el apoyo del Programa de Lucha Contra la Pobreza en Zonas MORDAZA Marginales de MORDAZA Metropolitana (PROPOLI), ha procedido a formular su Plan Integral de Gestion Ambiental de Residuos Solidos (PIGARS). El mismo ha sido aprobado con Acuerdo de Concejo Nº 008-2005/MDV-CDV. Este Plan ha sido formulado siguiendo las pautas de la "Guia Metodologica para la Formulacion de Planes Integrales de Gestion Ambiental en Residuos Solidos" del ano 2001 del CONAM, con participacion de organizaciones sociales involucradas en la gestion de los residuos solidos y en coordinacion con las autoridades del sector salud y del CONAM; Que, conforme al MORDAZA de la normatividad vigente, el PIGARS distrital tiene por objetivo fijar las condiciones para una adecuada gestion de los residuos solidos, asegurando una eficiente y eficaz prestacion de los servicios y actividades de residuos solidos en el ambito distrital. Y, adicionalmente, para tal efecto comprende: a. El diagnostico de la situacion actual del manejo de los residuos solidos, como resultado del analisis de los aspectos gerenciales, economicos, sociales, institucionales, politicos, ambientales, identificado los aspectos criticos y las potencialidades; b. Formulacion de objetivos estrategicos de corto plazo (1 a 2 anos), mediano plazo (3 a 5 anos), y largo plazo (mas de 5 anos), indispensable para asegurar el mejoramiento progresivo del sistema distrital de gestion de los residuos solidos; c. La identificacion de alternativas de menos costo economico-financiero e impacto ambiental negativo, asi como los niveles de inversion requeridos para el cumplimiento de los objetivos y metas trazados; d. Los mecanismos de participacion ciudadana y del sector privado; e. La elaboracion de un plan operativo de corto plazo, comprendiendo actividades, tareas y responsabilidades; productos, indicadores, recursos, y MORDAZA de financiamiento necesarios para su ejecucion; f. Diseno de un programa de monitoreo y evaluacion para garantizar los avances y resolver las dificultades y orientar la implementacion del PIGARS, a fin de alcanzar los objetivos y metas concertadas; g. Otros aspectos. Que, en un sentido general, los gobiernos locales cumplen el rol mas importante en lo que se refiere a la limpieza publica y la gestion de los residuos solidos domesticos o municipales, asumiendo funciones de planificacion de los servicios, asi como de administracion de la infraestructura de tratamiento, transferencia y disposicion final de los residuos solidos; Que, las municipalidades provinciales son responsables de la gestion de los residuos solidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ambito de su jurisdiccion. Estan obligadas a las competencias y funciones que establece la Ley Organica de Municipalidades. Complementariamente, las municipalidades distritales son responsables por la prestacion de los servicios de recoleccion y transporte de los residuos solidos indicados en el articulo anterior y la limpieza de vias, espacios y monumentos publicos. Los residuos solidos en su totalidad deberan ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicion final, infraestructuras autorizadas por la Municipalidad Provincial, estando obligadas las municipalidades

distritales al pago de los derechos correspondientes cuando hace uso de infraestructura que no es de su propiedad; Que, no solo por su naturaleza y complejidad sino por aplicacion de politicas publicas explicitas, la gestion de los residuos solidos de responsabilidad municipal en el Peru debe ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas urbanizadas, en MORDAZA con las acciones de las autoridades sectoriales y las politicas de desarrollo regional; Que, es de caracter prioritario organizar y conducir de la manera mas eficiente y eficaz la gestion de los residuos solidos y que, el mantenimiento del buen servicio de limpieza publica es obligacion de todos los ciudadanos, correspondiendo al Estado un rol fundamental; Que, el derecho al desarrollo es un derecho colectivo, pero al mismo tiempo es tarea de todos sobre la base del MORDAZA de corresponsabilidad; Que, el CONAM viene definiendo una estrategia para la futura acreditacion de municipios sostenibles, en el sentido de acreditar la conduccion de la gestion ambiental, es decir, las decisiones, nor mas, politicas y el desempeno practico del gobierno local, enfatizando la calificacion de la voluntad politica y el compromiso para la aplicacion efectiva del MORDAZA legal ambiental y la operativizacion de las competencias y funciones ambientales municipales; Que, la Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611, en el articulo 119º.- Del manejo de los residuos solidos senala lo siguiente: La gestion de los residuos solidos de origen domestico, comercial o que siendo de origen distinto presenten caracteristicas similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el regimen de gestion y manejo de los residuos solidos municipales. Y La gestion de los residuos solidos distintos a los senalados en el parrafo precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposicion final, bajo las condiciones de control y supervision establecidas en la legislacion vigente; De conformidad con lo establecido por el Articulo 194º MORDAZA parrafo de la Constitucion Politica del Peru, concordante con los Articulos 9º numeral 8), 39º y 40º de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972, se: Aprobo la presente Ordenanza sobre Gestion Ambiental de los Residuos Solidos en el Distrito de Ventanilla, la misma que consta de: ORDENANZA DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES Articulo 1º.- De los Objetivos 1. Objetivo General Fortalecer las capacidades locales y asegurar que la gestion ambiental de los residuos solidos, estableciendo disposiciones que rigen los aspectos tecnicos y administrativos de la gestion y manejo de los residuos solidos y determinan las responsabilidades de las personas naturales y juridicas de derecho publico y privado que generan residuos solidos, y por las personas naturales y juridicas de derecho publico y privado que desarrollan actividades vinculadas a la gestion, manejo y tratamiento de los residuos solidos. 2. Objetivos especificos 2.1 Prevenir y controlar los riesgos sanitarios y ambientales. 2.2 Garantizar un servicio de gestion de residuos solidos de calidad y a precios basados en los costos reales del servicio, orientado al autofinanciamiento de modo gradual. 2.3 Racionalizar y ordenar la gestion de los residuos solidos sobre la base de relaciones de coordinacion y complementariedad en torno a planes de gestion, programas y proyectos.