Norma Legal Oficial del día 09 de abril del año 2006 (09/04/2006)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 9 de MORDAZA de 2006

2.4 Generar y consolidar la conciencia ciudadana y el sentido de corresponsabilidad, promoviendo una cultura de prevencion en la gestion de residuos solidos, basados en el respeto de la normatividad, los principios y las politicas publicas apropiadas. 2.5 Institucionalizar el monitoreo y evaluacion permanentes, la rendicion de cuentas y transparencia, asi como la vigilancia social sobre los diversos componentes de la gestion de residuos solidos. 2.6 Contar con informacion confiable y de calidad, que contribuya a optimizar la gestion de residuos solidos. 2.7 Contar con una institucion moderna y eficiente, creando un sistema distrital de gestion de residuos solidos y sus interrelaciones funcionales, basado en procesos de participacion y concertacion y el mejoramiento de las condiciones economicas, sociales, ambientales y tecnologicas. 2.8 Contar con medidas efectivas de seguridad de proteccion personal e higiene de los operadores del servicio de limpieza publica. Articulo 2º.- Del Ambito de Aplicacion La presente ordenanza es aplicable a toda actividad relativa a la gestion y manejo de residuos solidos desde la etapa de la generacion hasta la de disposicion final, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o juridica, publica o privada, que sea residente o se encuentre en MORDAZA por el territorio del distrito de Ventanilla. Articulo 3º.- De las definiciones Para la aplicacion e interpretacion de la MORDAZA se consideraran las definiciones establecidas en la Decima Disposicion Complementaria, Transitoria y Final de la Ley General de Residuos Solidos y las definiciones establecidas en el Reglamento de la Ley General de Residuos Solidos - Ley Nº 057-2004/PCM. Articulo 4º.- Sobre las cuestiones no normadas por la presente ordenanza En las cuestiones no normadas por la presente Ordenanza Municipal, sobre manejo de residuos solidos, prestacion de los servicios de residuos solidos, informacion sobre el manejo de residuos solidos, instrumentos economicos, medidas de seguridad y sanciones, y otras, se aplicara plenamente la normatividad de la Ley General de Residuos Solidos, y su Reglamento. Articulo 5º.- Sobre cumplimiento de las normas Todas las personas naturales y juridicas, deben cumplir las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza y en las normas complementarias de la misma dictadas por la Municipalidad Distrital de Ventanilla. CAPITULO 2 PRINCIPIOS Y POLITICAS PUBLICAS Articulo 6º.- De los principios sustentadores de la gestion de los residuos solidos Los principios que sustentan la gestion de los residuos son, entre otros, los siguientes: 1. MORDAZA de liderazgo activo del Gobierno Local, a traves del MORDAZA en sus roles de representacion y de ejecucion y de los regidores mediante sus roles de representacion, normatividad y de fiscalizacion, sobre la municipalidad y de los actores involucrados en la gestion de residuos solidos. 2. MORDAZA de desarrollo sostenible, en el sentido de que la gestion de los residuos solidos debe ser compatible con la promocion del crecimiento economico, el desarrollo social sobre la base de la justicia y equidad social y la proteccion de la naturaleza y mejoramiento de la calidad ambiental. 3. MORDAZA de obligatoriedad y de aplicacion gradual de las politicas y normas ambientales nacionales, regionales y locales, y de las agendas ambientales concertadas, promoviendo la articulacion y complementariedad de las funciones ambientales, conforme al caracter transectorial de la gestion ambiental. 4. MORDAZA de simplificacion administrativa, para dar fluidez, eficiencia y eficacia, y transparencia a los procedimientos administrativos.

5. Del MORDAZA de equidad, el diseno y la aplicacion de las politicas publicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y economicas existentes; y al desarrollo economico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, la Municipalidad Distrital de Ventanilla podra adoptar, entre otras, politicas o programas de accion afirmativa, entendida como el conjunto coherente de medidas de caracter temporal dirigidas a corregir la situacion de los miembros del grupo al que estan destinadas, en un aspecto o varios de su MORDAZA social o economica, a fin de alcanzar la equidad efectiva, en el acceso a la prestacion adecuada de los servicios de residuos solidos. 6. MORDAZA de promocion de mecanismos alternativos de solucion de conflictos ambientales, priorizando mecanismos e instrumentos de prevencion y aplicacion del criterio de precaucion. 7. MORDAZA de permanencia y efectividad de informacion y educacion ambiental y de complementariedad entre los instrumentos de incentivos y sanciones. 8. MORDAZA de permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalizacion. 9. MORDAZA de educar, capacitar y sensibilizar a los operarios de los servicios de residuos solidos y a la poblacion en general. 10. MORDAZA de promocion de la iniciativa y participacion ciudadana activa, estimulando comportamientos positivos. 11. MORDAZA de responsabilidad ciudadana, en el ejercicio del derecho a un ambiente limpio y saludable, pero al mismo tiempo afirmando la obligacion de contribuir a garantizar el mismo, participando de manera positiva en las distintas fases del MORDAZA de gestion de residuos solidos, facilitando su operacion y pagando oportunamente por el servicio. 12. MORDAZA de participacion del sector privado, en el MORDAZA de la responsabilidad municipal sobre el servicio de limpieza publica. 13. MORDAZA de razonabilidad, en el sentido de que la tecnologia usada en las diferentes fases de la gestion de residuos solidos debe ser apropiada a las caracteristicas de la MORDAZA de operacion. 14. MORDAZA de prevencion por las personas naturales y juridicas que deben tomar las medidas para no danar directa o indirectamente el ambiente ni causar danos a la poblacion. 15. MORDAZA de contaminador-pagador, senala la responsabilidad del generador de residuos solidos, que es responsable en el caso de que sus residuos ocasionen dano al ambiente o a la poblacion, debiendo subsanar sus consecuencias. 16. MORDAZA de calidad del servicio a prestarse respetando el mejoramiento continuo sobre la base del manejo interdisciplinario, la incorporacion de profesionales y tecnicos calificados y el uso de tecnologias apropiadas. Articulo 7º.- De las politicas publicas sobre gestion de residuos solidos En conjunto las politicas publicas se orientan la eficiencia, eficacia, manejo integral y control de los residuos solidos por la municipalidad y la participacion responsable del sector privado y la sociedad civil, promoviendo la solucion a los problemas criticos que caracterizan las dimensiones sociales, economicas, ambientales, tecnicas, institucionales y politicas de la gestion integral de los residuos solidos Entre estas politicas se tienen: 1. Definir planes, estrategias y acciones de gestion de residuos solidos, articulando las variables economicas, sociales, culturales, tecnicas, sanitarias y ambientales. La gestion de los residuos solidos debe planificarse y operativizarse de manera coordinada y concertada, buscando modelos de intervencion que permitan generar MORDAZA de ingresos para los sectores sociales empobrecidos. 2. Promover la adopcion de medidas orientadas a la reduccion de los volumenes y las caracteristicas de peligrosidad de los residuos solidos a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos en el ambiente

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