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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 28 de diciembre de 2006 335758 Es necesario e indispensable determinar el importe de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo correspondientes al Ejercicio 2007, para garantizar el mantenimiento de los servicios públicos y una adecuada distribución del costo, entre los contribuyentes y responsables. Se aprecia que del análisis del proyecto de Ordenanza materia del presente, que la proyección de los costos para la prestación de los servicios públicos en el año 2007, se mantiene con relación al costo global proyectado y ejecutado en el presente año 2006, así como la estructura de costos, los criterios de distribución y los demás aspectos que conllevan a la determinación de los arbitrios municipales. De conformidad con el artículo 69-B del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF, las Municipalidades podrán determinar el importe de las tasas de arbitrios, tomando como base el monto de las tasas de Arbitrios al 1 de Enero del año fi scal anterior reajustado hasta por el IPC, vigente en la Capital de Departamento, correspondiente a dicho ejercicio fi scal, pudiendo mantener las tasas sin incremento alguno y solo prorrogar los montos de las tasas establecidas en la Ordenanza Nº 087-A/MDC y su modi fi catoria Ordenanza Nº 095-A/MDC, las cuales determinan las tasas de Arbitrios para el ejercicio 2006. Estando a lo expuesto, esta Asesoría es de opinión que revisado el proyecto de ordenanza mediante el cual se regula el cobro de Arbitrios Municipales para el ejercicio fi scal 2007, cuya proyección de los costos para la prestación de los servicios públicos en el año 2007, se mantiene con relación al costo global proyectado y ejecutado en el presente año 2006, así como la estructura de costos, los criterios de distribución y los demás aspectos que conllevan a la determinación de los arbitrios municipales, legalmente es procedente, por cuanto en el mismo, se ajusta a los dispositivos legales vigentes en la materia, en tal sentido y en concordancia con la Ley Nª27972 art.9 numeral 9 derivo todos los actuados para que sea elevado al Pleno de Consejo para su aprobación. Lo que informo a usted, para los fi nes correspondientes. Atentamente, GENOVEVA YOLANDA VALERA MÁLAGA Gerente de Asesoría Jurídica INFORME TÉCNICO La Municipalidad Distrital de Carabayllo para el ejercicio 2007 ha decidido mantener los costos de los Arbitrios establecidos en la Ordenanza Nº 095-A/MDC que modi fi ca la Ordenanza Nº 087-A/MDC del ejercicio 2006 rati fi cada mediante Acuerdo de Concejo Nº 465 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada el 31 de diciembre del 2005. Los costos del ejercicio anterior van a cubrir los servicios públicos que se van a plani fi car para el ejercicio 2007 manteniendo la e fi ciencia, e fi cacia y calidad de los mismos, motivo por el cual se van a mantener la estructura de costos del ejercicio anterior, los criterios de distribución, las tasas determinadas, así como los demás aspectos de la obligación tributaria. A continuación se detallan los cuadros de los costos ejecutados del ejercicio 2006 de los diferentes servicios públicos que brinda el Municipio, adicionalmente se va a generar un cuadro comparativo de la estructura de costos de la ordenanza Nº 095-A/MDC, la cual se tomo en cuenta para la distribución de los costos y la generación de las tasas para el ejercicio 2006. SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y RESIDUOS SÓLIDOS CUADRO N° 1-A Servicio de Recolección de Residuos SólidosEjecutados a Junio 2006Proyectados Julio a Diciembre 2006Total ejecución Costos de mano de obra S/. 400,445.00 S/. 400,445.00 S/. 800,890.00 Costos de materiales S/. 279,539.73 S/. 279,539.73 S/. 559,079.45Servicio de Recolección de Residuos SólidosEjecutados a Junio 2006Proyectados Julio a Diciembre 2006Total ejecución Depreciación S/. 374,552.40 S/. 374,552.40 S/. 749,104.80 Otros Costos y Gastos VariablesS/. 133,658.12 S/. 133,658.12 S/. 267,316.24 Costos Indirectos y Gastos AdministrativosS/. 60,003.54 S/. 60,003.54 S/. 120,007.08 Costos Fijos S/. 1,530.00 S/. 1,530.00 S/. 3,060.00 Total S/. 1,249,728.79 S/. 1,249,728.79 S/. 2,499,457.57 50.00% 50.00% 100.00% Como se aprecia en al cuadro 1-A, la ejecución de los gastos al primer semestre es del cerca de 50 % del total ejecutado, la proyección de los gastos del segundo semestre es del 50% del total ejecutado, conforme a los calendarios de gastos. CUADRO N° 1-B Servicio de Recolección de Residuos SólidosTotal ejecución 2006Ordenanza Nº 095-A/MDCVariación Costos de mano de obra S/. 800,890.00 S/. 776,124.23 S/. 24,765.77 Costos de materiales S/. 559,079.45 S/. 572,277.88 -(S/.13,198.43) Depreciación S/. 749,104.80 S/. 749,104.80 S/. 0.00 Otros Costos y Gastos VariablesS/. 267,316.24 S/. 238,728.29 S/. 28,587.95 Costos Indirectos y Gastos AdministrativosS/. 120,007.08 S/. 109,266.99 S/. 10,740.09 Costos Fijos S/. 3,060.00 S/. 3,060.00 Total S/. 2,499,457.57 S/. 2,445,502.19 S/. 53,955.38 2.21% En relación al cuadro 1-B, el incremento del costo de la mano de obra y los costos y gastos variables se debe a un aumento de la producción de residuos sólidos del distrito como consecuencia de las campañas y operativos realizados en el distrito, ocasionando un incremento en la disposición fi nal, mantenimiento y otros gastos. El incremento de los costos directos es motivo a la inclusión de la gerencia y su asistente en un porcentaje de su dedicación. Las variaciones porcentuales están dentro de los rangos aceptables. En resumen en el cuadro 1-B se hace una comparación con lo programado en la ordenanza Nº 095-A/MDC la cual sirvió para distribuir los costos de los arbitrios del año 2006, como se aprecia la diferencia porcentual es de + 2.21 %, esa diferencia va a ser asumida por la Municipalidad de Carabayllo de sus propios recursos. SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES CUADRO 2-A Servicio de Barrido de callesEjecutados a Junio 2006Proyectados Junio a Diciembre 2006Total ejecución Costos de mano de obra S/. 95,391.03 S/. 116,391.03 S/. 211,782.06 Costos de materiales S/. 3,017.60 S/. 4,526.39 S/. 7,543.99 Depreciación Otros Costos y Gastos VariablesS/. 1,528.00 S/. 1,528.00 S/. 3,056.00 Costos Indirectos y Gastos AdministrativosS/. 8,961.77 S/. 8,961.77 S/. 17,923.53 Costos Fijos S/. 1,530.00 S/. 1,530.00 S/. 3,060.00 Total S/. 110,428.39 S/. 132,937.19 S/. 243,365.58 45.38% 54.62% 100.00% Como se aprecia en al cuadro 2-A, la ejecución de los gastos al primer semestre es del cerca de 45 % del total ejecutado, la proyección de los gastos del segundo semestre es del 55 % del total ejecutado, conforme a los calendarios de gastos. El mayor gasto del servicio en el segundo semestre es producto al incremento de las campañas de barrido de calles motivo a que es un año electoral y la ampliación de la cobertura y la intensidad del servicio, ocasionando un incremento de siete obreros y la compra de mas materiales para el servicio (recogedoras, rastrillos, cilindros entre otros.