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NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 322548El Peruano lunes 26 de junio de 2006 - Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (D.S. Nº 087-2004-PCM del 23.12.04) - Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611 del 15.10.05) 1.5 Alcance La aplicación de esta metodología es obligatoria en los diferentes niveles de gobierno, instituciones yorganizaciones técnicas y académicas del sector públicoy privado en los ámbitos nacional, regional y local, que sonresponsables o que participen en el proceso de la Zonificación Ecológica y Económica, considerando las características particulares de la circunscripción en la quese aplica, que permita formular y/o actualizar las políticas yplanes de ordenamiento y/o de acondicionamiento territorial,políticas y planes de desarrollo. CAPÍTULO II: DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 2.1 Objetivos Específicos - Definir los lineamientos específicos para la gestión del proceso ZEE. - Precisar los alcances de los diversos niveles de ZEE (macro, meso y microzonificación). - Armonizar criterios, pasos y contenidos en las diversas etapas del procesos de ZEE, a seguir en los diferentes niveles de acercamiento espacial (macro,meso y microzonificación). - Establecer los procedimientos necesarios para la formulación de la propuesta de ZEE, señalando losrequerimientos de información temática y cartográfica, conformación de la Comisión Técnica, niveles de participación de la población, herramientas informáticasy otros, para la ejecución de cada fase de esta etapa deformulación. 2.2 Niveles de ZEE Los procesos de Zonificación Ecológica y Económica, serán desarrollados de acuerdo a la dimensión,naturaleza u objetivos planteados en los siguientesniveles: -Macrozonificación El propósito central de la macrozonificación es generar información sobre las potencialidades y limitaciones delterritorio, en relación a diversas alternativas de usosostenible, que sirva de base para definir políticas y planes de desarrollo, de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial en los ámbitos señalados. También, es el marco de referencia para definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEEen los otros niveles de mayor acercamiento espacial(meso y microzonificación) Se aplica a nivel nacional, macro-regional, regional y a nivel de provincias, cuencas hidrográficas y otrosámbitos espaciales con superficies relativamentegrandes, delimitando grandes unidades espaciales en elterritorio, definidos con criterios: físicos, biológicos,sociales, económicos y culturales. La cartografía aplicable a los estudios del medio biofísico (grandes ecosistemas y paisajes) correspondea una escala de trabajo menor o igual a 1:250 000. Lasunidades espaciales para la información socioeconómicadeben corresponder por lo menos a las provincias odistritos, según las características de cada territorio. -Mesozonificación El propósito central de la mesozonificación es generar información sobre las potencialidades y limitaciones delterritorio, en relación a diversas alternativas de uso sostenible, que sirva de base para definir planes de desarrollo, de ordenamiento y/o acondicionamientoterritorial, así como a la identificación y promoción deproyectos de desarrollo en los ámbitos señalados. También es el marco de referencia para definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEE a nivel de microzonificación.Se aplica a nivel regional y a nivel de provincias y distritos, cuencas hidrográficas y otros ámbitosespaciales con superficies relativamente no muygrandes, incluyendo el área de influencia de zonasmetropolitanas, delimitando unidades espaciales delterritorio a semi detalle, con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. La cartografía aplicable a los estudios del medio biofísico (grandes ecosistemas y paisajes) correspondea una escala de trabajo mayor o igual a 1:100 000. Las unidades espaciales para la información socioeconómica deben corresponder a los distritos o microcuencas. -Microzonificación El propósito central de la microzonificación es generar información sobre las potencialidades y limitaciones delterritorio que sirva de base para la elaboración, aprobación y promoción de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en áreas y temas específicos en elámbito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y/oacondicionamiento territorial, así como al plan dedesarrollo urbano y rural. El nivel micro es más detallado y está orientado a identificar los usos existentes y potenciales, para definir los usos específicos en determinadas áreas donde serequiere de información más precisa. Se aplica a nivel local, en ámbitos espaciales con superficies relativamente pequeños, incluyendo el áreade influencia de zonas urbanas, delimitando unidades espaciales del territorio a nivel de detalle, con criterios biofísicos, a nivel de atributos específicos del paisaje, ycriterio socioeconómico, a nivel de área de influencia decentros poblados o comunidades. La cartografía aplicable a los estudios del medio biofísico corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25 000, depende de la extensión y de las características del área de estudio. Las unidadesespaciales para la información socioeconómica debencorresponder a los centros poblados. Los niveles de la ZEE, no se limitan a consideraciones de la extensión superficial de los ámbitos políticos administrativos, que en el territorio peruano son bastantes diferenciados 3, sino que además, dependen del nivel de profundidad de los estudios que requieren yla finalidad de los mismos. En el caso de las zonas marino costeras, la unidad espacial de análisis socioeconómica será diferenciada en concordancia a las actividades desarrolladas en este ámbito 4. En el Cuadro Nº 01 , se señalan las Variables y Atributos, que han de ser considerados a manera dereferencia, para los diferentes niveles territoriales,materia de la ZEE. 2.3 Etapas del procedimiento de la ZEE El procedimiento para elaborar la ZEE, comprende las siguientes etapas: - Etapa inicial; - Etapa de formulación;- Etapa de aprobación;- Etapa de aplicación, y- Etapa de monitoreo, evaluación y actualización. En todas las etapas, los procesos de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE deberán involucrar la participación informaday activa, con el compromiso de las diversas instituciones 3Tratándose por ejemplo de espacios del mismo rango político administrativo que tienen superficies muy disímiles entre provincias y entre distritos, por ejemplo el distrito de Putumayo departamento de Loreto tiene una superficie de 43,936 km2, que equivale casi 700 veces de la superficie del distrito de La Cruz del departa-mento de T umbes que sólo tiene 65 km2. 4Por ejemplo zonas de pesca artesanal, zonas de fondeaderos, terminales marí-timos y pesqueros, zonas de acuicultura y extracción de mariscos y bancos naturales, zonas industriales, zonas conservación, entre otras.