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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 01 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2007 (01/11/2007)

CANTIDAD DE PAGINAS: 136

TEXTO PAGINA: 76

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 1 de noviembre de 2007 356470 monto total del contrato original, según los procedimientos de cálculo previstos en el numeral 5 de la presente Directiva, debiendo emitir pronunciamiento motivado. 8.2 La autorización previa de la CGR faculta a la Entidad, a reconocer los costos del presupuesto adicional de obra, conforme a los términos del pronunciamiento emitido dentro del plazo legal. 9. Control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control 9.1 En la ejecución de obras en las que se generan presupuestos adicionales, el control posterior se orienta a evaluar la gestión, captación y uso de los recursos públicos, no sólo en los aspectos administrativos sino en función de las metas y programas trazados. Tal evaluación abarcará la verifi cación del cumplimiento del expediente técnico, así como la razonabilidad y necesidad de los presupuestos adicionales de obra y presupuestos deductivos directamente vinculados. 9.2 En relación a los pagos que se efectúen derivados del presupuesto adicional de obra, se verifi cará si la Entidad, como responsable del control interno institucional, consideró los alcances de la autorización emitida en su oportunidad por la CGR, antes de efectuar la liquidación del contrato correspondiente. VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 10. Plazo de la Entidad para solicitar autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra El plazo para solicitar la autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra a la CGR, es de treinta (30) días calendario, computados a partir de la fecha en que el inspector o supervisor de la obra emite el informe favorable en torno al presupuesto adicional de obra. El referido informe deberá ser alcanzado por el supervisor o inspector de la obra a la Entidad en un plazo razonable desde que se produjo el hecho que originó el citado presupuesto adicional de obra. El plazo razonable, debe ser entendido como aquel que vele porque en el proceso de aprobación del presupuesto adicional no se generen costos innecesarios a la obra. Los treinta (30) días calendario incluyen toda coordinación necesaria e informes posteriores para la aprobación del presupuesto adicional de obra por parte de la Entidad. 11. Calidad de la información La información remitida por la Entidad deberá ser sufi ciente y competente para sustentar el pedido formulado, presumiéndose la veracidad de la misma, sin perjuicio de la verifi cación posterior. La referida información deberá ser precisa y congruente, especialmente en: el cálculo de los metrados y de los precios unitarios, el alcance de las autorizaciones de los trabajos así como en los planos y gráfi cos. 12. Requerimientos previos a la solicitud de autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra 12.1 La presentación de la solicitud de autorización correspondiente ante la CGR, es posterior a la emisión de la resolución del Titular de la Entidad o instancia competente según la normativa que corresponda, que aprueba el presupuesto adicional de obra. Las solicitudes de autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra, derivados de prestaciones adicionales previamente ejecutadas, que se tramiten en vía de regularización no serán autorizadas por la CGR, en aquello que estuviere ejecutado. Dichos casos, quedan sujetos al control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control. 12.2 Para la presentación de la solicitud de autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra ante la CGR, la Entidad deberá contar con la previsión y disponibilidad presupuestaria asignada para cubrir el monto que demande el pago solicitado, según lo estipulado en el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y demás normas complementarias. 13. De la documentación adjunta a la solicitud de autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obraPara considerar que la solicitud de autorización previa a la ejecución y al pago de presupuestos adicionales de obra cuenta con la documentación completa, deberá ser acompañada de la siguiente documentación: 13.1 Presupuesto adicional de obra que no cuenta con presupuestos deductivos vinculantes a) Resolución aprobatoria del presupuesto adicional de obra, proveniente del Titular de la Entidad o instancia competente según la normativa que corresponda, en la que se consigne la causa que dio lugar al mismo y las partidas genéricas y específi cas a las cuales se afectará el gasto de las valorizaciones que resulten del presupuesto adicional. b) Informe institucional y/o documento ofi cial que acredite la disponibilidad presupuestal para el pago del presupuesto adicional de obra solicitado, el cual deberá contener al menos, el informe de disponibilidad presupuestal emitido por la ofi cina de presupuesto, la resolución de aprobación y anexos del presupuesto de la Entidad en la cual se muestre el presupuesto aprobado para la obra; reporte del marco inicial de gastos y modifi caciones en nuevos soles del módulo SIAF de la obra; reporte comparativo de ejecución de compromiso y del marco en nuevos soles del módulo SIAF de la obra, el cuadro que muestre los montos pagados y pendientes del contrato de la obra, indicando las fechas de su ejecución. c) Informe legal emitido por el funcionario de la Entidad que contendrá el análisis y pronunciamiento sobre la causal generadora del presupuesto adicional de obra, así como la viabilidad legal de reconocer el pago adicional al contratista, de acuerdo con las cláusulas contractuales, así como a los sistemas y modalidades de adquisiciones y contrataciones previstos en el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y demás normas complementarias. d) Informe técnico emitido por el inspector o supervisor de obra, según sea el caso, y el funcionario competente de la Entidad, incidiendo básicamente en la sustentación de cada una de las partidas o ítems que conforman el presupuesto adicional, en lo que respecta a: origen, descripción de los trabajos, justifi cación y sustento técnico, y cuadro comparativo que precise las condiciones contractuales y las presentadas en la ejecución de la obra. e) Expediente del proceso de contratación que contenga cuando menos las bases integradas del proceso de contratación; las consultas, la absolución de consultas, las aclaraciones, las observaciones y otros documentos que representen condiciones para la formulación de la oferta de los participantes en el proceso de selección; expediente técnico (memoria descriptiva, especifi caciones técnicas, estudio de suelos, geológicos o de impacto ambiental, que incluyan: resultados, interpretación, conclusiones y recomendaciones o soluciones, planos de ejecución de obra, presupuesto de obra, metrados, análisis de precios unitarios, fórmulas de reajuste de precios, cronograma de ejecución de obra); y la declaratoria de viabilidad emitida por el órgano competente. f) Copia del contrato de ejecución de obra, que incluya anexos y addendas, según sea el caso. g) Presupuesto de obra contratado ; cuadro desagregado de los porcentajes de gastos generales fi jos y variables ofertados , de ser el caso ; análisis de precios unitarios que sustenta el monto del contrato y cronograma de ejecución de obra contractual. h) Presupuesto adicional de obra detallado.i) Desagregado de los rubros que componen los gastos generales fi jos y variables del presupuesto adicional de obra. j) Acta de acuerdo de precios de las partidas nuevas, adjuntando: análisis de precios unitarios; rendimientos (mano de obra y maquinarias), cuadrilla de mano de obra y cotizaciones de insumos nuevos (mínimo 3). k) Copia de los folios del cuaderno de obra, donde se evidencie el origen y ocurrencias de las obras, que hayan generado el presupuesto adicional. l) Especifi caciones técnicas de las partidas nuevas.m) Planos de ejecución de obra y croquis de trabajos solicitados. n) Planillas de metrados de los trabajos solicitados, referenciadas a los planos, sin considerar deductivos. o) Programa de ejecución de obra valorizado y actualizado por partidas que incluya todas las variaciones contractuales (adicionales y deductivos).