Norma Legal Oficial del día 01 de noviembre del año 2007 (01/11/2007)


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TEXTO DE LA PÁGINA 76

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, jueves 1 de noviembre de 2007

monto total del contrato original, segun los procedimientos de calculo previstos en el numeral 5 de la presente Directiva, debiendo emitir pronunciamiento motivado. 8.2 La autorizacion previa de la CGR faculta a la Entidad, a reconocer los costos del presupuesto adicional de obra, conforme a los terminos del pronunciamiento emitido dentro del plazo legal. 9. Control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control 9.1 En la ejecucion de obras en las que se generan presupuestos adicionales, el control posterior se orienta a evaluar la gestion, captacion y uso de los recursos publicos, no solo en los aspectos administrativos sino en funcion de las metas y programas trazados. Tal evaluacion abarcara la verificacion del cumplimiento del expediente tecnico, asi como la razonabilidad y necesidad de los presupuestos adicionales de obra y presupuestos deductivos directamente vinculados. 9.2 En relacion a los pagos que se efectuen derivados del presupuesto adicional de obra, se verificara si la Entidad, como responsable del control interno institucional, considero los alcances de la autorizacion emitida en su oportunidad por la CGR, MORDAZA de efectuar la liquidacion del contrato correspondiente. VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 10. Plazo de la Entidad para solicitar autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra El plazo para solicitar la autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra a la CGR, es de treinta (30) dias calendario, computados a partir de la fecha en que el inspector o supervisor de la obra emite el informe favorable en torno al presupuesto adicional de obra. El referido informe debera ser alcanzado por el supervisor o inspector de la obra a la Entidad en un plazo razonable desde que se produjo el hecho que origino el citado presupuesto adicional de obra. El plazo razonable, debe ser entendido como aquel que vele porque en el MORDAZA de aprobacion del presupuesto adicional no se generen costos innecesarios a la obra. Los treinta (30) dias calendario incluyen toda coordinacion necesaria e informes posteriores para la aprobacion del presupuesto adicional de obra por parte de la Entidad. 11. Calidad de la informacion La informacion remitida por la Entidad debera ser suficiente y competente para sustentar el pedido formulado, presumiendose la veracidad de la misma, sin perjuicio de la verificacion posterior. La referida informacion debera ser precisa y congruente, especialmente en: el calculo de los metrados y de los precios unitarios, el alcance de las autorizaciones de los trabajos asi como en los planos y graficos. 12. Requerimientos previos a la solicitud de autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra 12.1 La MORDAZA de la solicitud de autorizacion correspondiente ante la CGR, es posterior a la emision de la resolucion del Titular de la Entidad o instancia competente segun la normativa que corresponda, que aprueba el presupuesto adicional de obra. Las solicitudes de autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra, derivados de prestaciones adicionales previamente ejecutadas, que se tramiten en via de regularizacion no seran autorizadas por la CGR, en aquello que estuviere ejecutado. Dichos casos, quedan sujetos al control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control. 12.2 Para la MORDAZA de la solicitud de autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra ante la CGR, la Entidad debera contar con la prevision y disponibilidad presupuestaria asignada para cubrir el monto que demande el pago solicitado, segun lo estipulado en el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y demas normas complementarias. 13. De la documentacion adjunta a la solicitud de autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra

Para considerar que la solicitud de autorizacion previa a la ejecucion y al pago de presupuestos adicionales de obra cuenta con la documentacion completa, debera ser acompanada de la siguiente documentacion: 13.1 Presupuesto adicional de obra que no cuenta con presupuestos deductivos vinculantes a) Resolucion aprobatoria del presupuesto adicional de obra, proveniente del Titular de la Entidad o instancia competente segun la normativa que corresponda, en la que se consigne la causa que dio lugar al mismo y las partidas genericas y especificas a las cuales se afectara el gasto de las valorizaciones que resulten del presupuesto adicional. b) Informe institucional y/o documento oficial que acredite la disponibilidad presupuestal para el pago del presupuesto adicional de obra solicitado, el cual debera contener al menos, el informe de disponibilidad presupuestal emitido por la oficina de presupuesto, la resolucion de aprobacion y anexos del presupuesto de la Entidad en la cual se muestre el presupuesto aprobado para la obra; reporte del MORDAZA inicial de gastos y modificaciones en nuevos soles del modulo SIAF de la obra; reporte comparativo de ejecucion de compromiso y del MORDAZA en nuevos soles del modulo SIAF de la obra, el cuadro que muestre los montos pagados y pendientes del contrato de la obra, indicando las fechas de su ejecucion. c) Informe legal emitido por el funcionario de la Entidad que contendra el analisis y pronunciamiento sobre la causal generadora del presupuesto adicional de obra, asi como la viabilidad legal de reconocer el pago adicional al contratista, de acuerdo con las clausulas contractuales, asi como a los sistemas y modalidades de adquisiciones y contrataciones previstos en el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y demas normas complementarias. d) Informe tecnico emitido por el inspector o supervisor de obra, segun sea el caso, y el funcionario competente de la Entidad, incidiendo basicamente en la sustentacion de cada una de las partidas o items que conforman el presupuesto adicional, en lo que respecta a: origen, descripcion de los trabajos, justificacion y sustento tecnico, y cuadro comparativo que precise las condiciones contractuales y las presentadas en la ejecucion de la obra. e) Expediente del MORDAZA de contratacion que contenga cuando menos las bases integradas del MORDAZA de contratacion; las consultas, la absolucion de consultas, las aclaraciones, las observaciones y otros documentos que representen condiciones para la formulacion de la oferta de los participantes en el MORDAZA de seleccion; expediente tecnico (memoria descriptiva, especificaciones tecnicas, estudio de suelos, geologicos o de impacto ambiental, que incluyan: resultados, interpretacion, conclusiones y recomendaciones o soluciones, planos de ejecucion de obra, presupuesto de obra, metrados, analisis de precios unitarios, formulas de reajuste de precios, cronograma de ejecucion de obra); y la declaratoria de viabilidad emitida por el organo competente. f) MORDAZA del contrato de ejecucion de obra, que incluya anexos y addendas, segun sea el caso. g) Presupuesto de obra contratado; cuadro desagregado de los porcentajes de gastos generales fijos y variables ofertados, de ser el caso; analisis de precios unitarios que sustenta el monto del contrato y cronograma de ejecucion de obra contractual. h) Presupuesto adicional de obra detallado. i) Desagregado de los rubros que componen los gastos generales fijos y variables del presupuesto adicional de obra. j) Acta de acuerdo de precios de las partidas nuevas, adjuntando: analisis de precios unitarios; rendimientos (mano de obra y maquinarias), cuadrilla de mano de obra y cotizaciones de insumos nuevos (minimo 3). k) MORDAZA de los folios del cuaderno de obra, donde se evidencie el origen y ocurrencias de las obras, que hayan generado el presupuesto adicional. l) Especificaciones tecnicas de las partidas nuevas. m) Planos de ejecucion de obra y croquis de trabajos solicitados. n) Planillas de metrados de los trabajos solicitados, referenciadas a los planos, sin considerar deductivos. o) Programa de ejecucion de obra valorizado y actualizado por partidas que incluya todas las variaciones contractuales (adicionales y deductivos).

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