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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 06 DE ENERO DEL AÑO 2008 (06/01/2008)

CANTIDAD DE PAGINAS: 84

TEXTO PAGINA: 51

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 6 de enero de 2008 363277 EL CONCEJO DISTRITAL DE LA VICTORIA VISTO; en la Sesión Ordinaria de fecha 21 de diciembre de 2007, el Dictamen Conjunto Nº 022-2007-CPPPAL/MDLV de la Comisión de Planifi cación Presupuesto y Asuntos Legales; CONSIDERANDO:Que, de conformidad con el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades, se reconoce a los gobiernos locales autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, a través de las Ordenanzas Nº036-04/MDLV de fecha 27 de octubre de 2004 y Nº038-04/MDLV de fecha 13 de noviembre del mismo año, se aprobaron el Reglamento de Aplicación y Sanciones y el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad de La Victoria; Que, en virtud del Artículo 229º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se faculta a cualquiera de las Entidades de la administración pública de establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a sus administrados; Que, las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar, establece debidamente el Artículo 46º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Que, en consecuencia, resulta necesario que la Municipalidad de La Victoria emita el respectivo instrumento de control de las disposiciones municipales administrativas, que se encuentran debidamente reguladas por la Ley Orgánica de Municipalidades; Que, en tal sentido, la Gerencia de Fiscalización y Control, mediante Informe Nº 008-2007-MDLV-GFC propone la aprobación del nuevo Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones – RMAS y, asimismo, el Cuadro de Infracciones y Escala de Multas – CIEM de la Municipalidad de La Victoria; Que, por otro lado la Gerencia de Asesoría Jurídica, con Informe Nº 738-07-GAJ/MDLV, opina que el referido proyecto de Ordenanza se encuentra dentro de los parámetros que establece la normatividad vigente sobre el particular; Que, el numeral 8) del Artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, otorga al Concejo Municipal las atribuciones aprobar, modifi car o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos; En mérito a los fundamentos expuestos y en uso de facultades otorgadas en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, el Concejo Distrital de La Victoria, y con dispensa del trámite de la lectura y aprobación del Acta aprobó la siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO REGIMEN MUNICIPAL DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LA FUNCION FISCALIZADORA Y EL CUADRO DE INFRACCIONES Y ESCALA DE MULTAS ADMINISTRATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA Artículo Primero.- Aprobar el Nuevo Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones Administrativas derivadas de la función Fiscalizadora, el mismo que consta de Un Titulo Preliminar, Dos Títulos, 41 Artículos y Tres Disposiciones Finales y que forman parte integrante de la presente Ordenanza. Artículo Segundo.- Aprobar el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CIEM), mediante el cual se tipifi can las infracciones administrativas de competencia municipal, estableciéndose sus respectivas sanciones y medidas complementarias, el mismo que consta de 456 infracciones y forma parte integrante de la presente Ordenanza. Artículo Tercero.- Aprobar el Formato de Notifi cación Preventiva (Anexo I), y el Formato de Resolución de Sanción (Anexo II), que deberán ser utilizados por el órgano competente.Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de Fiscalización y Control, Gerencia de Rentas y áreas involucradas, el cumplimiento de la presente Ordenanza. Artículo Cinco.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación. ALBERTO SÁNCHEZ AIZCORBE C. Alcalde RÉGIMEN MUNICIPAL DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LA FUNCION FISCALIZADORA TÍTULO PRELIMINAR Artículo I.- POTESTAD SANCIONADORA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA. La potestad sancionadora de la Municipalidad Distrital de la Victoria se encuentra reconocida por la Ley Orgánica de Municipalidades. La potestad sancionadora implica la tipifi cación de las conductas constitutivas de infracción, la fi scalización, la instauración del proceso administrativo sancionador y eventualmente la aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las disposiciones municipales. Artículo II.- FINALIDAD. El Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones Administrativas tiene por fi nalidad establecer las disposiciones generales orientadas a estructurar el procedimiento sancionador, garantizando al ciudadano la correcta aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las normas administrativas municipales. Artículo III- SUJETOS DE FISCALIZACIÓN. Son sujetos pasibles de fi scalización y control municipal las personas naturales, empresas e instituciones y en general todos aquellos que por mandato de las disposiciones municipales deban cumplir determinadas conductas o abstenerse de realizar éstas, dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de la Victoria. Las personas jurídicas o patrimonios autónomos, son responsables por el incumplimiento de las disposiciones municipales, aún cuando la infracción haya sido realizada por una persona natural con la cual mantenga algún tipo de vinculación laboral. Por la naturaleza personalísima de las sanciones, éstas no son trasmisibles a los herederos o legatarios del infractor. TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES DEL REGIMEN MUNICIPAL DE APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RMAS) CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- OBJETO La presente Ordenanza establece el Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones Administrativas, que regula el procedimiento de fi scalización del cumplimiento de las disposiciones administrativas de competencia municipal y la impugnación de sanciones. Artículo 2º.- AMBITO DE APLICACIÓN Y BASE LEGAL La aplicación de la presente Ordenanza se circunscribe al distrito de La Victoria, aún cuando los infractores no presenten domicilio real y/o legal dentro de esta jurisdicción. La tipifi cación de infracciones y las sanciones, tiene como marco normativo las competencias y funciones específi cas, exclusivas y compartidas otorgadas a la Municipalidad Distrital de La Victoria, por la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley de Modernización del Estado y las ordenanzas; así como las disposiciones específi cas que así lo determinen, en concordancia con las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional que sean aplicables.