Norma Legal Oficial del día 01 de octubre del año 2008 (01/10/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 21
El Peruano MORDAZA, miercoles 1 de octubre de 2008
NORMAS LEGALES
380679
2005CNM y sus modificatorias), concordante con el articulo 5º inciso 7 del Codigo Procesal Constitucional. Decimo: Que, con relacion a la conducta, de los documentos que conforman el expediente del MORDAZA de evaluacion y ratificacion instaurado al magistrado MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, se establece: a) Que, dentro del periodo de evaluacion no registra antecedentes policiales, judiciales y penales; b) Que, de acuerdo con la informacion remitida por la Oficina de Control de la Magistratura, el magistrado evaluado registra 38 quejas, mientras que la ODICMA Ica reporta un total de 93 quejas; sobre el particular, se debe valorar de manera razonada dos circunstancias, de un lado la informacion brindada por el doctor MORDAZA MORDAZA en el sentido que existiria una duplicidad entre los reportes de la OCMA y la ODICMA Ica, segun carta que corre a fojas 2599 y, de otro lado, que si bien la mayoria de ellas han sido desestimadas por las instancias de control, se aprecia que se le ha impuesto un total de 8 medidas disciplinarias consistentes en apercibimientos, originados en la mayoria de los casos en razones de naturaleza jurisdiccional e irregularidades de caracter procesal; debiendo apreciarse que el magistrado evaluado en el acto de su entrevista se expresa minimizando la importancia de dichas sanciones, no obstante lo cual deben valorarse las circunstancias que subyacen a las mismas; c) Que, ante la Fiscalia Suprema de Control Interno, segun la documentacion que obra en el expediente de evaluacion, aparece como record del magistrado evaluado un total de 26 denuncias; imputandosele la comision de los delitos de prevaricato, corrupcion de funcionarios, abuso de autoridad, apropiacion ilicita, contra la administracion de justicia y denegacion y retardo de justicia, las mismas que, cabe precisar, han sido declaradas improcedentes e infundadas; d) Que, en el presente MORDAZA registra 13 denuncias por participacion ciudadana en su contra, cuestionando tanto su conducta como su idoneidad para desempenar funciones jurisdiccionales, las cuales han sido absueltas en los terminos que aparecen de los escritos que obran en el expediente de evaluacion y ratificacion, argumentando en su descargo en lineas generales que se le imputa cargos subjetivos y falsos, sin precisar hechos concretos ni pruebas. Asimismo, obra en el expediente de evaluacion 11 comunicaciones de apoyo a su labor; sobre el particular, es del caso precisar que los documentos referidos son valorados por este Colegiado en forma conjunta con los demas elementos objetivos de la presente evaluacion; y, e) Que, de acuerdo con la informacion brindada por la Corte Suprema de Justicia de la Republica, existen 14 procesos constitucionales seguidos en contra del magistrado evaluado, los cuales han sido declarados improcedentes; f) en lineas generales, se debe valorar el hecho que la evaluacion de la conducta del doctor MORDAZA MORDAZA revela que si bien no existen elementos objetivos y probados que desmerezcan el aspecto etico de su ejercicio, sin embargo el aspecto estrictamente funcional revela una deficiencia, toda vez que las medidas disciplinarias de apercibimiento no pueden pasarse de soslayo cuando en forma reiterada reflejan actuaciones que perjudican a las partes por los errores materia de las sanciones indicadas; Decimo Primero: Que, respecto al patrimonio del doctor MORDAZA MORDAZA se desprende, de los documentos que obran en el expediente como sus declaraciones juradas y la informacion de la Superintendencia Nacional de Registros Publicos y entidades del sistema financiero, que el magistrado es propietario de dos inmuebles en Ica, uno en MORDAZA La Angostura s/n Subtanjalla y otro en MORDAZA Chincha 350; asimismo informa que su conyuge adquirio en su epoca de soltera un inmueble por sorteo del FONAVI, por lo que le corresponde a aquella en calidad de bien propio; asimismo, cuenta con un automovil MORDAZA MORDAZA, ano 1994, que aparece debidamente registrado. El analisis de este rubro permite concluir que no se ha determinado ningun incremento desmesurado en su patrimonio, advirtiendose de la secuencia de las declaraciones juradas anuales brindadas, una situacion regular o compatible con sus ingresos y obligaciones. Decimo Segundo: Que, la evaluacion del factor idoneidad del magistrado esta dirigida a verificar si cuenta
con niveles optimos de calidad y eficiencia en el ejercicio de la funcion judicial o fiscal, segun corresponda, asi como una capacitacion permanente y una debida actualizacion, de manera que cuente con capacidad para realizar bien su funcion de Juez o Fiscal acorde con las delicadas responsabilidades inherentes al cargo. Decimo Tercero: Que, en lo referente a la produccion jurisdiccional del evaluado, la informacion recibida del Poder Judicial se refiere a los anos 1998 al 2003 y 2007, advirtiendose que ha mantenido un promedio MORDAZA, con excepcion los dos ultimos anos debido a su no ratificacion y posterior reincorporacion en la siguiente forma: 265, 811, 1086, 929, 1100, 272 y 335 respectivamente, entre sentencias y autos definitivos, se aprecia que debido a la forma en que ha sido presentada la informacion no es posible determinar el porcentaje de causas resueltas con relacion al numero de procesos asignados al magistrado evaluado. Con los resultados de la informacion MORDAZA referida, no obstante que resulta incompleta, la misma permite advertir una produccion MORDAZA, asimismo, segun la informacion brindada por la Corte Superior de Justicia de Ica, existe un total de 45 sentencias declaradas nulas de un total de 225 sometidas al conocimiento de la Sala en que se desempeno el doctor MORDAZA MORDAZA en los dos ultimos anos efectivos, es decir en el 20% de ellas se ha resuelto sin pronunciamiento de fondo, porcentaje este que refleja una inadecuada formula de omitir resolver en definitiva las controversias, situacion que acentua la negativa percepcion de la ciudadania, lo cual aparece reflejado en el numero sustancioso de quejas y denuncias que registra; Decimo Cuarto: Que, respecto a la calidad de sus dictamenes, el analisis formulado por el especialista se MORDAZA en 14 resoluciones, de las cuales solo el 12 han sido estimadas como buenas, y 2 como aceptables. Cabe destacar que este parametro ha sido materia de verificacion durante el acto de la entrevista personal, en la que el doctor MORDAZA MORDAZA manifesto que en la Corte de Ica existe deficiencia no solo en la formacion de los abogados, sino tambien en los Magistrados; en tal sentido, al momento de absolver las interrogantes del Pleno se comprobo que con relacion a las resoluciones presentadas por el magistrado evaluado revelo falta de conocimiento certero respecto de las instituciones del derecho civil, tales como la simulacion del acto juridico y sus diversas caracteristicas, lo que constituye un demerito para los fines de evaluar su idoneidad; asimismo, esto resulta preocupante dado que, no obstante ser profesor de Obligaciones, evidencio serias dificultades para diferenciar una accion revocatoria de una accion pauliana sin precisar las circunstancias que deben concurrir para ejercer tales acciones, las cuales constituyen instituciones basicas del Derecho Civil, esto significa que el magistrado evaluado demuestra falta de responsabilidad dictando un curso para el que denota no estar debidamente preparado. De otro lado, ante una interrogante sobre las presunciones de la paternidad que regula el Codigo Civil no pudo dar respuesta adecuada a la misma, revelando desconocimiento de las instituciones del Derecho de Familia. Por ultimo, al preguntarsele sobre la pena de inhabilitacion principal y accesoria, no pudo precisar los terminos de cada una de ellas y los procedimientos que se implementan para dictar las mismas. Todo lo evidenciado resulta desfavorable en el ejercicio de la funcion jurisdiccional, MORDAZA si se trata de un Magistrado que ejerce como Vocal Superior que debe constituirse como referente para los Jueces Especializados y de Paz Letrado en la Corte en que ejerce sus funciones; por lo que este Colegiado considera que de manera integral este parametro de evaluacion resulta negativo. Decimo Quinto: Que, respecto a la capacitacion se ha verificado que el doctor MORDAZA MORDAZA, durante el periodo de evaluacion, ha participado como ponente en 3 eventos, como panelista u organizador en 5, y como asistente en 35 entre seminarios, congresos, conferencias, jornadas y cursos de caracter juridico; cuenta ademas con 7 cursos dictados por la Academia de la Magistratura, debiendo resaltarse que pese a que se refleja una asistencia continua a eventos de capacitacion no se aprecia que la participacion del