Norma Legal Oficial del día 28 de junio del año 2010 (28/06/2010)

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TEXTO DE LA PÁGINA 6

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, lunes 28 de junio de 2010

Ello debido a que durante el procedimiento en primera instancia, B.O. Foodservice no cumplio con absolver el "Cuestionario para el Exportador/Productos Extranjero" que le fue remitido por la Comision. 33. Sin embargo, ante la insuficiencia de informacion especifica por el incumplimiento de MORDAZA de la misma por parte de la denunciada, el Acuerdo permite recurrir al analisis de factores adicionales que permitan observar el comportamiento del flujo comercial del producto elaborado por el MORDAZA de origen de la empresa denunciada, con la finalidad de determinar si es probable la reaparicion o continuacion del dumping. 34. De esta manera, la Sala realizara el analisis respectivo basandose en informacion del flujo comercial de vasos de polypapel producidos en MORDAZA, teniendo en consideracion que la participacion de las exportaciones de B.O. Foodservice en el total de las exportaciones chilenas del producto en cuestion ha fluctuado entre 95% y 98% en el periodo 2002 ­ 2007. 35. En el MORDAZA del MORDAZA de analisis MORDAZA expuesto, corresponde que la Sala analice los argumentos formulados por B.O Foodservice en su apelacion. III.2.1 Volumen de exportacion de los productos chilenos al Peru 36. En su apelacion, B.O. Foodservice afirmo que la importacion de vasos de polypapel originaria de MORDAZA no constituye en la actualidad una amenaza a la industria nacional. Ha senalado que el organo investigador no considero que el volumen de exportacion MORDAZA del producto investigado al Peru ha disminuido durante el tiempo de vigencia de los derechos antidumping. 37. Al respecto, la Sala observo que el volumen de exportacion MORDAZA de vasos de polypapel al Peru en el periodo 2002 - 2009 fue minimo, e incluso en algunos anos no ingresaron productos chilenos a territorio peruano. Segun informacion disponible a la fecha13, desde el ano 2002, ano de imposicion de los derechos antidumping, hasta el ano 2009, la participacion de Peru como destino de las exportaciones del producto en cuestion se situo entre 0% y 1,4% del total exportado por MORDAZA, mientras que Brasil y MORDAZA en conjunto llegaron a representar mas del 80% del total, pese al incremento promedio anual de 69,1% del volumen total de exportacion chilena de vasos de polypapel durante dicho periodo.
Cuadro Nº 2 Estructura de las exportaciones chilenas de los vasos de polypapel chilenos* (en porcentaje del total)
MORDAZA Brasil MORDAZA Venezuela Peru Resto 2002 89,5% 0,0% 10,5% 2003 1,8% 65,9% 32,3% 2004 53,4% 0,1% 46,5% 2005 46,1% 53,9% 2006 66,0% 27,4% 0,3% 6,4% 2007 54,5% 32,6% 3,0% 1,4% 8,6% 2008 37,0% 46,9% 8,7% 7,4% 2009 47,0% 43,7% 4,1% 5,2%

40. En el presente caso, los derechos antidumping impuestos en el ano 2002 a las importaciones de vasos de polypapel provenientes de MORDAZA, tenian como objetivo principal evitar que estas generen dano a la RPN, en atencion a los precios bajos a los que ingresaban al pais. Es asi que, como consecuencia de ello, el flujo comercial de este producto al Peru sufrio una distorsion; es decir, el volumen importado no aumento debido a que los importadores enfrentaron un costo adicional para poder comercializar dicho producto en el MORDAZA nacional, consistente en el pago de derechos antidumping. 41. Por tanto, pese a que el volumen de exportacion por parte de MORDAZA al Peru no aumento, dicho hecho no constituye prueba suficiente que desvirtue los indicios que pretenden demostrar que de eliminarse los derechos antidumping en revision, se mantendria la amenaza de dano a la industria nacional, por lo que corresponde analizar otros factores. III.2.2 Precio de exportacion de los productos chilenos al Peru 42. B.O. Foodservice afirmo que la importacion de vasos de polypapel originaria de MORDAZA no constituye en la actualidad una amenaza a la industria nacional, puesto que el precio del producto en cuestion exportado al Peru en los anos 2006 y 2007 fue superior a los precios de exportacion hacia otros destinos de la region; ademas, en la actualidad el precio al cual se comercializan los productos chilenos es mayor al de la RPN. 43. Al respecto, con informacion obtenida de Veritrade y SUNAT esta Sala observa que, a diferencia de lo alegado por B.O. Foodservice, en los anos 2006 y 2007 el precio promedio de las exportaciones al Peru de los vasos de polypapel originarios de MORDAZA se situo por debajo de todos los destinos de exportacion de dichos productos, salvo respecto de Brasil.
Cuadro Nº 3 Precio promedio de exportacion por kilogramo de los vasos de polypapel chilenos* (en US$ por Kg) MORDAZA MORDAZA Bolivia Brasil Colombia Uruguay Venezuela Peru 2006 3,75 3,46 2,57 3,41 3,10 2007 3,93 3,44 2,68 3,02 3,20 3,70 2,90 2008 3,96 3,34 3,75 3,36 3,67 2009 4,11 3,21 3,61 3,50 3,83 -

* Informacion registrada bajo la subpartida arancelaria 4823.60.10 entre los anos 2002 y 2006, y la subpartida arancelaria 4823.69.10 entre los anos 2007 y 2009 en las bases de datos de Veritrade. Fuente: Veritrade Elaboracion: Secretaria Tecnica de la Sala de Defensa de la Competencia 1

* Informacion a partir de lo registrado bajo la subpartida arancelaria 4823.60.10 entre los anos 2002 y 2006, y la subpartida arancelaria 4823.69.10 entre los anos 2007 y 2009 en las bases de datos de Veritrade. Los precios de exportacion al Peru se hallaron a partir de informacion contenida en SUNAT bajo la subpartida 4823.60.00.00 y correspondiente solo a vasos de polypapel. Fuente: Veritrade, SUNAT Elaboracion: Secretaria Tecnica de la Sala de Defensa de la Competencia 1

38. Asi pues, esta Sala ha verificado la veracidad de la informacion proporcianada por B.O. Foodservice en su apelacion; sin embargo, discrepa de la alegacion formulada por dicha empresa, segun la cual considera que este factor constituye un indicio de que efectivamente una vez eliminados los derechos antidumping, las importaciones chilenas de vasos de polypapel no representaran en el futuro una amenaza para la RPN. 39. En efecto, respecto de la evolucion del volumen de exportacion MORDAZA al Peru, debe tenerse en consideracion que en todo examen del MORDAZA sunset review es comun encontrar un escenario en el cual la cantidad ingresada al territorio nacional del producto en cuestion no se incremente y el porcentaje de participacion de las exportaciones en investigacion dirigidas al MORDAZA nacional tambien se mantenga MORDAZA, como resultado de la vigencia de los derechos antidumping que justamente son materia de revision.

44. Sin embargo, esta Sala considera que, la diferencia entre los precios de exportacion de los vasos de polypapel provenientes de MORDAZA al Peru y a otros destinos de la region no constituye una prueba suficiente para concluir que los productos chilenos no representarian una amenaza de dano a la RPN si se eliminan los derechos antidumping. 45. En tal sentido, la Sala ha creido conveniente comparar el precio al cual se exportaron los vasos de polypapel chilenos a los diferentes destinos de la region en el ano 2009 y el precio al cual ingresaban los productos en

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Informacion disponible en Veritrade, fuente que brinda informacion de exportaciones e importaciones de MORDAZA, MORDAZA, Estados Unidos y Peru en su sitio web (www.veritrade.info)