Norma Legal Oficial del día 03 de mayo del año 2013 (03/05/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 11
El Peruano Viernes 3 de MORDAZA de 2013
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3.3 Planteamiento del proyecto Especificar el objetivo central o proposito del proyecto, asi como los objetivos especificos y fines que se espera lograr. Sistematizar el analisis en el arbol de mediosobjetivos-fines. Plantear los indicadores que permitan medir los cambios esperados por el proyecto. Plantear las alternativas de solucion del problema sobre la base del analisis de las acciones que permitan concretar los medios fundamentales. Dichas alternativas consideraran las medidas de reduccion del riesgo preexistente y futuro. III. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definicion del horizonte de evaluacion del proyecto: El horizonte de evaluacion sera el correspondiente a la tipologia de PIP relacionado con el servicio a recuperar, que se establece en el Anexo SNIP 10 Parametros para evaluacion. 4.2 Determinacion de la brecha Oferta Demanda a) Analisis de la demanda Cuando no se requiera la ampliacion del servicio, situacion evidenciada a partir del diagnostico; la demanda que se considerara sera la misma que venia atendiendose. Cuando se requiera la ampliacion del servicio: se procedera a la estimacion y proyecciones de la demanda de acuerdo con la metodologia y parametros establecidos para la tipologia del PIP. b) Analisis de la oferta Estimar la capacidad de produccion de acuerdo con los recursos disponibles en la UP despues del desastre o impacto del peligro. Si la UP ha sido danada totalmente o como consecuencia de danos parciales ya no es posible producir, la oferta sera nula. c) Determinacion de la brecha Sobre la base de la comparacion de la demanda y oferta se determinara la brecha que se atendera con el PIP. 4.3 Analisis tecnico de las alternativas Teniendo como base el diagnostico realizado, en el que se analizo el riesgo preexistente en la UP, asi como, la informacion complementaria que se pueda haber recopilado en el trabajo de MORDAZA, se analizara los aspectos tecnicos como son la localizacion, el tamano, la tecnologia y el momento optimo de la ejecucion, teniendo como premisa importante la no generacion de riesgos o la mitigacion de los existentes. Este analisis puede implicar la definicion de nueva localizacion, nuevos disenos y materiales, la aplicacion de los estandares y normas tecnicas aplicables al PIP, entre otros. Teniendo en cuenta la brecha a atender y los resultados del analisis tecnico, se establecera: (i) las metas de productos a lograrse en la fase de inversion; (ii) los requerimientos de recursos (humanos, fisicos, tecnologicos, etc.) para las fases de inversion y postinversion 4.4 Costos a precios de MORDAZA Para cada alternativa, estimar los costos de inversion, reposicion, operacion y mantenimiento en la situacion "con proyecto" y la situacion "sin proyecto". Se debe considerar como costo de inversion del proyecto, entre otros, el
H. Impacto ambiental (principales impactos negativos, medidas de mitigacion y control a implementar). I. Plan de Implementacion cronogramas y recursos asignados para su ejecucion. J. Organizacion y Gestion (organizacion que se adoptara para la ejecucion, O&M del PIP). K. MORDAZA Logico (hasta el nivel de componentes) II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto (estara relacionado con el servicio cuya capacidad de provision se va a recuperar) y localizacion (incluir planos de ubicacion) 2.2 Institucionalidad (UF, UE) 2.3 MORDAZA de referencia del proyecto III. IDENTIFICACION 3.1 Diagnostico de la situacion actual a) Area de influencia del PIP y area de estudio Analizar las caracteristicas fisicas que influiran en el diseno tecnico del proyecto; en particular, plantear los escenarios a futuro de la ocurrencia del peligro que impacto en la UP, asi como de otros peligros que pudiesen afectarla durante la MORDAZA util del proyecto b) Unidad Productora en la que se intervendra con el PIP Analizar los danos ocasionados en la UP por el impacto del peligro, considerando la infraestructura, equipamiento, servicios basicos, entre otros. Analizar las causas que generaron los danos en la UP, entre estas las relacionadas con la exposicion al peligro (localizacion), la fragilidad frente al impacto del peligro (tecnologia constructiva), comportamiento estructural y la resiliencia. Analizar las condiciones en las que operaba la UP; entre otros, los procesos y factores de produccion, el cumplimiento de los estandares y normas tecnicas, las capacidades instaladas, los volumenes de produccion y, de ser el caso, identificar restricciones para la provision de bienes y/o servicios. Estimar las perdidas que ha ocasionado el impacto del peligro en la Unidad Productora. c) Involucrados en el PIP Identificar a los usuarios que han sido afectados por los danos a la UP, sea que ya no acceden al servicio, que acceden a servicios que no cumplen con los estandares de calidad o acceden a este con dificultades. Analizar de que manera se abastecen del servicio en la emergencia y los costos en los que incurren; asi mismo, identificar efectos en los usuarios por las restricciones en el acceso al servicio8. Analizar si previo al desastre o impacto del peligro, se estaban presentando problemas de acceso a los servicios. Identificar a grupos sociales y entidades que participarian en las distintas fases del PIP o con la cuales podrian surgir conflictos. 3.2 Definicion del problema, causas y efectos. El problema central identificado debe ser planteado desde la perspectiva del acceso de los usuarios al servicio (en escenarios de restriccion total o parcial). Las causas del problema se relacionaran principalmente con las condiciones de riesgo preexistente, es decir con la existencia de peligros, la exposicion y fragilidad de la UP, asi como las capacidades de los usuarios y la UP para responder en la emergencia. Los efectos del problema se relacionaran con las perdidas que se generan por las restricciones en el acceso a los servicios, tanto para la Unidad Productora como para los usuarios. Si en el diagnostico de la UP o los involucrados, se ha identificado restricciones previas para la provision o acceso a los servicios, incorporarlas en el planteamiento de las causas. Esquematizar el analisis en el arbol de causasefectos.
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La informacion sera util para la evaluacion social