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587327 NORMAS LEGALES Domingo 15 de mayo de 2016 El Peruano / Fuente: Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público Elaborado por CHS Alternativo Un tema de importancia para el desarrollo de las comunidades nativas es la titulación . Esta es el instrumento jurídico fundamental para su sobrevivencia, ya que “…son la base de la economía, las estrategias de sustento, las instituciones tradicionales, el bienestar espiritual y la identidad cultural particular de la mayoría de los pueblos indígenas” 44. Actualmente45, de las 1,929 comunidades reconocidas, faltan 568 por titular. Titulación de las Comunidades Nativas N° de comunidades nativas de la Amazonía por Región Regió n N° de Comunidades tituladas Amazonas 170 Ayacucho 1 Cajamarca 2 Cusco 58 Huánuco 8 Junín 159 Loreto 584 Madre de Dios 23 Pasco 98 San Martín 29Ucayali 229 Total comunidades tituladas 1361 Total comunidades no tituladas 568 Total comunidades 1929 Fuente: “Situación de las Comunidades Nativas actualizada a marzo 2016”, DISPACR – MINAGRI, en base a información remitidas por los Gobiernos Regionales. Por último, si bien las cifras son importantes, aún persisten diversas barreras que di fi cultan el acceso de las comunidades nativas a los programas sociales . Uno de los problemas más frecuentes ocurre en el momento del empadronamiento ya que se cometen errores al momento de registrar los nombres y apellidos de los bene fi ciarios por desconocer la lengua de la población local. Otro problema importante es la falta de DNI de la población; esto ocurre particularmente en el caso de los adultos mayores, quienes a veces carecen incluso de Acta de Nacimiento o no han sido registrados. Son los adultos mayores también los que tienen mayores di fi cultades para hacer efectivo el cobro de su pensión en los casos en los que los lugares de pago están en localidades muy lejanas y/o cuando los medios de transporte no son los más adecuados para su edad, especialmente en el caso de aquellos que tienen di fi cultades para caminar 46. IV. Objetivos Frente a esta situación la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad – EASS se propone los siguientes objetivos: 1) Objetivo general. El objetivo de la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad – EASS es mejorar las condiciones de vida y desarrollo de la población de las comunidades nativas de la Amazonía a partir de la articulación de intervenciones intersectoriales e intergubernamentales orientadas al logro de los resultados previstos. 2) Objetivos especí fi cos. • Ofertar servicios fi jos e itinerantes de calidad y culturalmente pertinentes a la población de las comunidades nativas, es decir que cumplan con los estándares técnicos y éticos previstos por el Estado y que reconozcan el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas. • Proveer a la población de las comunidades nativas los servicios que oferta el Estado, tanto en términos de disponibilidad como de acceso a los mismos. • Promover la inclusión económica de los hogares amazónicos con economías de subsistencia • Facilitar información a la población de las comunidades nativas sobre la disponibilidad y el acceso a los servicios del Estado, así como sobre su derecho ciudadano a hacer uso de los mismos. V. Enfoques orientadores y dimensiones transversales de la EASS 1) Enfoques orientadoresEntendemos por enfoques orientadores aquellos que orientan tanto el diseño de la EASS -en lo que 44 Ministerio de Cultura: “Propuesta para la Estrategia Nacional para el Desarrollo de las Comunidades Nativas de la Amazonía – ENCA” (documento de trabajo). Noviembre de 2015. Página 18. 45 Esta cifra corresponde a mayo de 2016. Sin embargo esta variará en la medida en que continúan los procesos de reconocimiento y titulación. 46 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (2012) “ Estrategia de Pueblos Indígenas” - Documento elaborado en el marco del diseño del Proyecto de Asistencia Técnica (TAL) de Inclusión Social. Se basa en el Informe de consultoría elaborado por María Elena Planas y María Elena Vattuone.