Norma Legal Oficial del día 15 de mayo del año 2016 (15/05/2016)

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TEXTO DE LA PÁGINA 29

El Peruano / Domingo 15 de mayo de 2016

NORMAS LEGALES

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· Ministerios y sus órganos, organismos, programas y proyectos involucrados en la ejecución de intervenciones enmarcadas en la EASS, los cuales son responsables de implementar oportuna y articuladamente las intervenciones priorizadas por los subgrupos de trabajo. · Nivel regional El nivel regional, a modo de bisagra, cumple por un lado un rol de coordinación y articulación entre los requerimientos de política que desde el nivel nacional se emiten y se viabilizan a partir de la acción específica de cada uno de los sectores. Asimismo articula las necesidades y demandas que vienen desde el nivel local a partir de requerimientos de recursos para la operatividad de servicios básicos para poblaciones específicas, en territorios específicos. Además, el nivel regional necesita adecuar las políticas y programas nacionales a las realidades regionales y a las necesidades ciudadanas, complementando así los recursos y las capacidades instaladas regionalmente. Cada gobierno regional podrá conformar una instancia regional de coordinación responsable de coordinar y articular las prioridades, así como las acciones, recursos y capacidades disponibles en el ámbito regional para asegurar la ejecución eficiente y eficaz de las intervenciones enmarcadas en la EASS y el logro efectivo de sus resultados en beneficio de la población de las Comunidades Nativas Amazónicas. Preside esa instancia el Gobernador Regional y la conforman los funcionarios directivos del Gobierno Regional77, así como los responsables de ministerios, organismos públicos, programas y proyectos del nivel nacional destacados a nivel regional, vinculados a la ejecución de intervenciones previstas en la EASS. El MIDIS ejercerá la Secretaria Técnica de dicha instancia regional, a fin de facilitar y apoyar su operatividad. Esta instancia podría tener un formato ampliado incorporando a los alcaldes o representantes de instituciones de la sociedad civil o de las organizaciones de Comunidades Nativas Amazónicas de escala regional cuando su agenda lo amerite. Si ya existiera en el ámbito regional una instancia de coordinación con una composición similar a la que se ha descrito, el Gobierno Regional podrá atribuirle la responsabilidad de articular las acciones, recursos y capacidades para la ejecución de la EASS disponibles en el ámbito regional. Las funciones generales de la instancia regional de coordinación de la implementación de la EASS en su ámbito, son: · Planificar, programar, coordinar, articular e implementar regionalmente las intervenciones comprendidas en la EASS en ejercicio de sus competencias, y rendir cuentas de los avances de las acciones y resultados bajo su responsabilidad. · Analizar los problemas generados en las líneas de producción de los servicios priorizados que afectan la calidad y oportunidad en su provisión, así como los factores que afectan el acceso y uso del servicio por parte de la población de las comunidades nativas. A partir de los resultados de este análisis, el Gobierno Regional o cuando corresponda, el órgano competente del nivel nacional podrá dictar las medidas normativas y presupuestales, así como poner en marcha los arreglos institucionales necesarios que permitan resolver los problemas detectados. · Coordinar con los representantes de las organizaciones indígenas de nivel regional la ejecución de la EASS e informar sobre los avances en el logro de los resultados previstos. · Promover y liderar espacios de articulación y coordinación con actores públicos, del sector privado y de la sociedad civil en su ámbito territorial, para la implementación de la EASS. · Consolidar y proveer a las instancias del nivel nacional toda la información requerida, en colaboración con los gobiernos locales de su ámbito. Proporcionar todas las facilidades para el monitoreo, evaluación y gestión de la evidencia en la ejecución de la EASS.

· Proporcionar asistencia técnica y facilidades a los diversos actores del nivel regional y local para la implementación y monitoreo de la EASS, así como para su adecuación cultural. · Propiciar la articulación coordinada de la intervención de los sectores del gobierno central, regional, local, ONGs y cooperación internacional, a través de los Tambos, en beneficio de los pueblos indígenas y comunidades nativas. · Nivel local Cada municipalidad distrital (y las municipalidades provinciales en el ámbito de su distrito capital) podrá conformar una instancia local de coordinación responsable de coordinar y articular las prioridades, así como las acciones, recursos y capacidades disponibles a nivel local para asegurar la ejecución eficiente y eficaz de las intervenciones en el distrito enmarcadas en la EASS y el logro efectivo de sus resultados en beneficio de la población de las Comunidades Nativas Amazónicas. Preside esa instancia el respectivo Alcalde Provincial o Distrital y la conforman los funcionarios municipales78 y de otras entidades públicas presentes a nivel local, vinculados a la ejecución de intervenciones previstas en la EASS, además de los representantes de las organizaciones de Comunidades Nativas Amazónicas de nivel distrital. Si ya existiera en el ámbito local una instancia de coordinación con una composición similar a la que se ha descrito, el Gobierno Local podrá atribuirle la responsabilidad de articular las acciones, recursos y capacidades para la ejecución de la EASS disponibles a nivel local. Los gobiernos locales del ámbito de la EASS, en ejercicio de su competencia de organizar la participación ciudadana a nivel local, deberán recoger las necesidades de las Comunidades Nativas Amazónicas del distrito, expresadas en un instrumento de planificación colectiva reconocido por ellas, y canalizarla en el marco de la respectiva instancia de coordinación regional u otros mecanismos de coordinación y articulación intergubernamental vigentes, hacia los organismos públicos competentes. Las funciones generales de la instancia distrital de coordinación de la implementación de la EASS en su ámbito, son: · Planificar, programar, coordinar, articular e implementar localmente las intervenciones relativas a la EASS que corresponden al ejercicio de sus funciones y rendir cuentas de los avances de las acciones y resultados bajo su responsabilidad. · Analizar desde el nivel local los cuellos de botella de las líneas de producción que impiden o dificultan el acceso y uso del servicio por parte de la población de las comunidades nativas. Informar y discutir con el nivel regional los resultados de dicho análisis y las propuestas de solución. · Coordinar con los Representantes de las Organizaciones Indígenas de nivel local así como con los Apus de las comunidades nativas presentes en el distrito la ejecución de la EASS e informarles sobre los avances en el logro de los resultados previstos.

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Se plantea como participantes: Gobernador Regional, Gerente Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Gerente Regional de Desarrollo Económico, Gerente Regional de Desarrollo Social, Director Regional de Educación, Director Regional de Salud, Gerente Regional de Infraestructura, Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Gerente Regional de Asuntos Indígenas, Jefe/a de Programas y/o Fondos Regionales de Inversión, un representante del MIDIS, un representante del Ministerio de Cultura. Se plantea como participantes: Alcalde, Gerente Municipal de Planificación y Presupuesto, Gerente Municipal de Desarrollo Económico y Social, Gerente Municipal de Obras, Director del Establecimiento de Salud de mayor categoría, Director de la Escuela Primaria con mayor número de alumnos.