Norma Legal Oficial del día 05 de abril del año 2019 (05/04/2019)

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TEXTO DE LA PÁGINA 88

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NORMAS LEGALES

Viernes 5 de abril de 2019 /

El Peruano

de Ordenanza Regional " Aprobación del Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas en la Región Ayacucho 2018 ­ 2021"; propuesta presentada a través del Oficio Nº 1312-2018-GRA/GG-DRDS del 02 de octubre de 2018,por la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho y por Oficio Nº 422-2017-DV-DAT-SDPCD de la Sub Directora de Prevención del Consumo de Drogas de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), quienes solicitan la aprobación de la política pública mediante la respectiva Ordenanza Regional; iniciativa que acompaña la Nota Legal Nº 01-2018-GRA/ GG-ORAJ-DPCH de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Ayacucho y el Informe Nº 019-2018-GRA/GRDS-SGSS-SPED e Informe Nº 049-2017-GRA/GRDS-SGSS-SPED del Sectorista Programático de Educación de la Gerencia Regional de Desarrollo Social y el Informe Nº 250-2017-GRAGRDS/DIRESA-DESP-DAIS-ESASMCP de la Dirección Regional de Salud Ayacucho; con el Dictamen que fue sustentado por miembros de la Comisión de Salud, el mismo que se sometió a consideración del Pleno del Consejo Regional, contando con el voto a favor (14 votos) de la aprobación del Dictamen por parte de los Consejeros Regionales: Víctor Hugo Pillaca Váldez, Rubén Loayza Mendoza, Alix Jorge Aponte Cervantes, Máximo Contreras Cconovilca, Niltón Salcedo Quispe, Jorge Julio Sevilla Sifuentes, Rubén Escriba Palomino, Vicente Chaupín Huaycha, Daisy Pariona Huamaní, Digna Emérita Veldy Canales, Lisbeth Rocío Ucharima Chillcce, Miguel Ángel Vila Romero, Lidia Edith Borda Llactahuamán y Aníbal Poma Sarmiento; Que, el artículo 191º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización y Ley Nº 28607, establece que los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, y tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley; Que, por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 061-2017-PCM, se aprobó en el marco de la Política Nacional de Lucha contra las Drogas, la "Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017-2021", que tiene por objetivo general la protección de Ia vida de Ia población de los efectos negativos -socioculturales, políticos, económicos y ambientales- del tráfico ilícito y el consumo de drogas. Por otro lado, el artículo 3º precisa que las entidades públicas involucradas en la implementación de la "Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017 - 2021", dentro del ámbito de sus competencias, adoptarán las medidas necesarias para su ejecución y cumplimiento de la misma; siendo DEVIDA la responsable de hacer el seguimiento a los resultados de la citada Estrategia; Que, el "Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas en la Región Ayacucho", fue elaborado siguiendo la ruta metodológica planteada por DEVIDA y bajo los fundamentos de un enfoque participativo, constituyendo el documento marco de políticas públicas regionales en materia de reducción de la demanda de drogas y la selección adecuada de acciones, estrategias, ámbitos de actuación, identificación de poblaciones y promoción/fortalecimiento de servicios y programas de desarrollo social. Se articula con el Plan Bicentenario ­ El Perú hacia el 2021, básicamente en el Eje Estratégico 2 "Oportunidades y acceso a los Servicios", Objetivo Específico 6 "Seguridad ciudadana mejorada significativamente", el cual señala como Meta "Menos del 3 por ciento de prevalencia anual del consumo de drogas ilegales en la población escolar de secundaria" y propone como Acciones Estratégicas: (a) Prevenir el consumo de drogas en la población y sus efectos en la seguridad ciudadana mediante la sensibilización de los escolares y los adultos que se relacionan con ellos, y (b) Asignar los recursos adecuados para combatir el tráfico y uso ilegal de droga; y con el Programa Estratégico "Programa de prevención del consumo de drogas y rehabilitación nacional", incluyendo la concientización de la población,

especialmente de los adolescentes, el fortalecimiento de las unidades policiales de investigación y los programas de rehabilitación; Que, el artículo 60º de la Ley Nº 27867 ­ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece entre las funciones del Gobierno Regional en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades , prescribe el literal h) el formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientado para que la asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a los niños jóvenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad; Que, el Gobierno Nacional a través del Plan Bicentenario, el Perú hacia el 2021 del CEPLAN en el Eje Estratégico 2: Oportunidades y accesos a los servicios, en el numeral 2.8. Objetivos, Lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas estratégicos: Objetivo Específico 6: Sobre Seguridad ciudadana mejorada significativamente que en su literal b) prescribe: "Prevenir el consumo de drogas en la población y sus efectos en la seguridad con ellos", asimismo asignar los recursos adecuados por combatir el tráfico y uso ilegal de drogas; Que, el Decreto Supremo Nº 061-2017-PCM, aprueba la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2017 ­ 2021 que en su artículo 3º establece respecto a la Implementación y Seguimiento de la estrategia Establece: la entidades públicas involucradas en la implementación de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017 -2021, dentro del ámbito de sus competencias, adoptan las medidas necesarias para su ejecución y cumplimiento de la misma; siendo DEVIDA la responsable de hacer el seguimiento a los resultados de la citada Estrategia; Que, la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, promueve la participación activa del Estado, Sociedad Civil y la Comunidad Internacional para enfrentar de manera integral el problema de las drogas en el país, tomándose en cuenta las lecciones aprendidas de la estrategia aplicada entre 2012 ­ 2016, que considera entre sus pilares la reducción de la oferta y la demanda de drogas. El eje de control de la Oferta de la nueva Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas ­ ENLCD 2017 ­ 2021, prioriza el fortalecimiento del accionar articulado de las instituciones competentes en la lucha contra las drogas y enfatizará las actividades de prevención para evitar que las personas se involucren en la cadena del tráfico ilícito; Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 ­ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que el Consejo Regional tiene entre sus atribuciones la aprobación, modificación y derogación de las normas que regulan o reglamentan los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional. Por otro lado, el artículo 38º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; Que, el literal o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867 ­ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la Ley Nº 29053, establece que es atribución del Presidente Regional, promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y ejecutar los acuerdos del Consejo Regional; Que, en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Ley Nº 27867 ­ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, al amparo de la Ley Nº 26496, Ley Nº 28041, Ley Nº 30674 y demás normas conexas; el Consejo Regional con el voto unánime de sus miembros, aprobó la siguiente: ORDENANZA REGIONAL Artículo Primero.- APROBAR el "PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS EN LA REGIÓN AYACUCHO 2018 - 2021", el cual tiene como objetivo estratégico general de contribuir