NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2024 (10/09/2024)

17 NORMAS LEGALES Martes 10 de setiembre de 2024 El Peruano / de Personal Provisional (en adelante, CAP Provisional) es el documento de gestión de carácter temporal que contiene los cargos defi nidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones (MOP), según corresponda, cuya fi nalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE); Que, el subnumeral 5.2.2 del numeral 5.2 del ítem 5 de la Directiva señala que, el/la Titular de la Entidad es responsable, entre otros, de aprobar el reordenamiento de cargos anual del CAP Provisional, siempre que el CAP Provisional a reordenar cuente con opinión favorable de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir); Que, asimismo, el subnumeral 5.4.1 del numeral 5.4 del ítem 5 de la Directiva establece que, la propuesta de CAP Provisional de la entidad debe contener los cargos y las posiciones bajo los regímenes laborales del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Fomento del Empleo; y las carreras especiales en situación de ocupado; así como los que se proyectan crear en virtud a alguno de los supuestos establecidos en la Directiva y/o bajo la clasifi cación de Empleado de Confi anza (EC) en situación de previsto; Que, el inciso 6.4.1.1 del numeral 6.4 del ítem 6 de la Directiva señala los supuestos permitidos para la actualización del CAP, en tanto que el inciso 6.4.1.3 del mismo instrumento normativo establece taxativamente que, ningún ajuste realizado en el marco del inciso 6.4.1.1 puede modifi car el total de cargos y posiciones del CAP Provisional aprobado y, que la actualización del CAP Provisional no implica en ningún caso la eliminación de cargos en situación de ocupado, salvo que hubieran devenido en situación de previsto en el transcurso del tiempo; Que, con la Resolución Ministerial N° 023-2019- MTC/01 y modifi catoria, se aprueba el Manual de Clasifi cador de Cargos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, mediante la Resolución Secretarial N° 001- 2024-MTC/04, se aprueba el reordenamiento de Cargos del CAP Provisional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por la Resolución Ministerial N° 119-2019-MTC/01.4 y modifi catorias; Que, la Procuraduría Pública del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ha comunicado a la Ofi cina General de Gestión de Recursos Humanos, diversos mandatos judiciales emitidos por autoridades del Poder Judicial, a través de los cuales se ha dispuesto la reincorporación laboral (provisional y/o defi nitiva) de diversas personas (ex prestadores de servicios, ex trabajadores derivados de ceses colectivos, entre otros) en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, el numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, establece la prohibición de la incorporación del personal en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento, salvo por determinados supuestos, entre ellos: “k) El ingreso de personal por mandato de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada”; Que, el numeral 8.2 del artículo 8 de la precitada Ley N° 31953, indica entre otros supuestos, que para la aplicación de la excepción establecida en el literal k) del numeral 8.1 de su artículo 8, es requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el CAP o en el CAP Provisional y en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), o en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), según corresponda; asimismo, que las plazas o puestos a ocupar se encuentren registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, y que cuenten con la respectiva certifi cación del crédito presupuestario; Que, con la Resolución de Contraloría N° 090-2024-CG, la Contraloría General de la República resuelve formalizar la incorporación a la Contraloría General de la República de ciento dos (102) Órganos de Control Institucional de las entidades, entre los cuales se incluye al Órgano de Control Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; disponiendo además que, los Titulares de las Entidades deben ejecutar las acciones derivadas de la incorporación de los Órganos antes referidos, así como garantizar el normal desempeño de sus funciones; Que, a través del Ofi cio N° 000727-2024-CG/ SGE, el Secretario General de la Contraloría General de la República informa que, habiéndose publicado la Resolución de Contraloría N° 090-2024-CG, corresponde a la Secretaría General del Ministerio de Transportes y Comunicaciones iniciar las acciones de personal que estimen pertinentes respecto al personal con vínculo contractual con la entidad y que estén directamente relacionados con el desarrollo de control gubernamental, en el marco de lo dispuesto por el numeral 7.6 del ítem VII de la Directiva N° 012-2023-CG/GMPL “Incorporación de los Órganos de Control Institucional a la Contraloría General de la República”, aprobada por la Resolución de Contraloría N° 349-2023-CG; Que, mediante el Ofi cio N° 000070-2024-CG/OC5304, el Jefe del Órgano de Control Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, brinda conformidad para que se implementen las acciones de personal que se estimen pertinentes respecto del personal del Órgano de Control Institucional, vinculado directamente con el desarrollo del control gubernamental; Que, de acuerdo al contexto normativo antes señalado, mediante el Memorando Nº 1301-2024-MTC/11, la Ofi cina General de Gestión de Recursos Humanos, sustentada en el Informe N° 0451-2024-MTC/11.01 de su Ofi cina de Administración de Recursos Humanos, propone el reordenamiento de cargos del CAP Provisional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el cual se aprecia que veintiocho (28) cargos deben ser previstos, a fi n de dar cumplimiento a los mandatos judiciales que disponen la reincorporación laboral (provisional y/o defi nitiva) en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así como la reubicación de tres (3) plazas de personal nombrado del Órgano de Control Institucional al interior de las unidades orgánicas de este ministerio, a efectos de que fi guren en los nuevos órganos y unidades orgánicas a las que han sido desplazados, en el marco de la Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control y, la antes mencionada Resolución de Contraloría N° 090-2024-CG; Que, mediante el Memorando N° 1460-2024-MTC/09, la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto, sustentada en el Informe N° 0175-2024-MTC/09.05 de su Ofi cina de Modernización, señala que la propuesta de reordenamiento de cargos del CAP Provisional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones no modifi ca la estructura organizacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones establecida en su Reglamento de Organización y Funciones, ni la dispuesta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible (Promovilidad), por lo que, emite opinión favorable a la mencionada propuesta; Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el reordenamiento del CAP Provisional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a fi n de dar cumplimiento a los mandatos judiciales para la reincorporación de personal, para lo cual resulta necesario cumplir, previamente, lo contemplado en la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, y en la Directiva N° 003-2022-EF/53.01 “Normas para el registro de información en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público, aprobada por la Resolución Directoral N° 0538-2022-EF/53.01; así como formalizar la reubicación de tres (3) plazas de personal nombrado del Órgano de Control Institucional al interior de las unidades orgánicas de este ministerio; debiéndose derogar la Resolución Secretarial N° 001-2024-MTC/04; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes