Fuente: Diario Oficial El Peruano.
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24 NORMAS LEGALES Martes 6 de octubre de 2026 El Peruano / particulares que los distinguen de los inodoros de cerámica convencionales fabricados por la RPN5. Según se explica en el Informe, se ha veri fi cado que los inodoros de cerámica de origen nacional y aquellos importados de China constituyen productos similares en los términos establecidos en el artículo 2.6 del Acuerdo Antidumping. Ello, pues ambos productos comparten las mismas características físicas y usos, son elaborados a partir de las mismas materias primas siguiendo el mismo proceso productivo, y son colocados en el mercado bajo los mismos canales de comercialización. Asimismo, ambos productos se clasi fi can bajo las mismas subpartidas arancelarias. Como se explica en el Informe, en el curso del procedimiento de investigación, las empresas chinas Romance, Farns y Yatao, se han dado a conocer en el presente procedimiento y han cooperado con la investigación proporcionando información pertinente para la evaluación del caso. Según se detalla en el Informe, luego de realizar una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal de los inodoros de cerámica originarios de China, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Antidumping, se ha veri fi cado la existencia de prácticas de dumping en las exportaciones al Perú del producto objeto de investigación realizadas por Romance, Farns y Yatao durante el periodo de análisis, habiéndose determinado márgenes de dumping de 15.2%, 45.2% y 26.8%, respectivamente. Para efectos de formular una determinación sobre la posible existencia de daño importante, se ha establecido que Vainsa y Trebol constituyen la RPN de inodoros de cerámica, en consideración a lo establecido en el artículo 4.1 del Acuerdo Antidumping. Conforme se desarrolla en el Informe, a partir de un examen objetivo basado en pruebas positivas respecto a la evolución de las importaciones del producto objeto de investigación y del efecto de éstas sobre los precios de venta interna, así como del impacto de esas importaciones sobre el desempeño económico de la RPN, se ha constatado que dicha rama experimentó un daño importante en el periodo de análisis (enero de 2021 - diciembre de 2024), en los términos establecidos en el artículo 3.1 del Acuerdo Antidumping 6. Esta conclusión se sustenta en las consideraciones contenidas en el Informe, cuyos principales elementos se exponen a continuación: (i) Con relación a la evolución del volumen de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China, se ha constatado que, durante el periodo de análisis, tales importaciones experimentaron incrementos, tanto en términos absolutos como en términos relativos al consumo interno y a la producción nacional. Esta conclusión se sustenta en las siguientes consideraciones: • Factor de aumento de las importaciones en términos absolutos : durante el periodo de análisis, las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China experimentaron, en términos acumulados, un incremento de 56.9%. Al revisar las tendencias intermedias se observa un comportamiento mixto, pues tales importaciones experimentaron una reducción de 18.6% en 2022 respecto a 2021 y un incremento de 9.6% en 2023 respecto a 2022. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (2024), el volumen de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China registró un incremento de 75.9% con relación al 2023. • Factor de aumento de las importaciones en términos relativos al consumo nacional : durante el periodo de análisis, las importaciones peruanas de inodoros de cerámica objeto de dumping originarios de China registraron, en términos relativos al consumo interno 7, un incremento de 11.4 puntos porcentuales. Al revisar las tendencias intermedias se observa una tendencia mixta. En efecto, en 2022, la participación de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China respecto al consumo interno registró un retroceso de 1.5 puntos porcentuales en relación al 2021. En tanto, en 2023, dicha participación registró un aumento de 2.2 puntos porcentuales respecto a 2022. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (2024), la participación de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China en el consumo interno se incrementó en 10.7 puntos porcentuales respecto al 2023, alcanzando así su mayor nivel de participación dentro del periodo de análisis. • Factor de aumento de las importaciones en términos relativos a la producción nacional: durante el periodo de análisis, las importaciones de inodoros de cerámica objeto de dumping originarios de China experimentaron un incremento acumulado de 1.26 veces. Al revisar las tendencias intermedias se observa un comportamiento mixto. En efecto, en 2022, la participación de las importaciones en relación con la producción nacional registró una reducción de 19.4 puntos porcentuales respecto al 2021. En tanto, en 2023, dicha participación aumentó 56.2 puntos porcentuales respecto a 2022. En la parte fi nal y más reciente del periodo de análisis (2024), la participación de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China en relación con la producción nacional registró un incremento de 89.8 puntos porcentuales respecto al 2023. (ii) Con relación al efecto de las importaciones en los precios internos, se ha constatado durante el periodo de análisis: (i) la existencia de subvaloración en el precio del producto objeto de dumping importado de China en relación con el precio de la RPN; y, (ii) la existencia de un efecto de contención y/o reducción del precio de venta interna de la RPN como consecuencia de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China. En efecto, conforme se detalla en el Informe, del análisis de la información que obra en el expediente se observa lo siguiente: • Efecto de subvaloración de precios : durante todo el periodo de análisis (enero de 2021 - diciembre de 2024), las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China ingresaron al mercado peruano a precios nacionalizados que se ubicaron por debajo del precio promedio de venta interna de la RPN (incluso en un nivel por debajo de los costos de producción de dicha rama). En efecto, durante el referido periodo, el precio nacionalizado promedio de las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China registró, en promedio, un margen de subvaloración cercano al 40% respecto al precio promedio de venta interna reportado por la RPN, habiéndose registrado el nivel de subvaloración más alto en 2023 (49.8%). • Efecto de contención y/o reducción de precios: durante todo el periodo de análisis (enero de 2021 - diciembre de 2024), las importaciones de inodoros de cerámica originarios de China tuvieron el efecto de contener y/o reducir el precio promedio de venta interna de la RPN. Tal efecto se produjo en un contexto en el cual el precio nacionalizado de las importaciones del producto chino registró una contracción acumulada de 24.9% y se ubicó por debajo del costo de producción de la RPN durante todo el período de análisis. En efecto, en 2022 respecto a 2021, el precio de venta interna de la RPN se incrementó en 14.7%, magnitud menor a la del aumento del costo de producción (17.3%), lo que generó que el margen de bene fi cios de la RPN registre una reducción de 2.2 puntos porcentuales entre tales años. En ese contexto, el precio promedio nacionalizado de las importaciones del producto chino objeto de dumping registró una reducción de 6.3% en 2022 respecto de 2021, ubicándose 42.1% y 43.0% por debajo del precio de venta interna y del costo total de producción de la RPN, respectivamente. Debido a esto último, la RPN no pudo incrementar su precio en una magnitud que compense el incremento del referido costo y evitar la caída experimentada por el margen de bene fi cios en ese periodo. Por su parte, en 2023 respecto a 2022, el precio de venta interna de la RPN registró una reducción de 6.1%, en un contexto en que el costo de producción aumentó 8.2%, lo que propició que el margen de bene fi cios de la RPN registre una reducción de 13.0 puntos porcentuales, alcanzando su nivel más bajo del periodo de análisis (-14.5%). En ese contexto, el precio promedio nacionalizado de las importaciones de inodoros