Norma Legal Oficial del día 07 de marzo del año 2007 (07/03/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 59

El Peruano MORDAZA, miercoles 7 de marzo de 2007

NORMAS LEGALES

341157

Declaran de interes social y necesidad publica la proteccion y recuperacion de los recursos naturales de la Region San MORDAZA
ORDENANZA REGIONAL N° 002-2007-GRSM/CR Moyabamba, 1 de marzo de 2007 POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de San MORDAZA, de conformidad con lo previsto en los articulos 197º y 198º de la Constitucion Politica del Peru, modificado por la Ley de Reforma Constitucional sobre Descentralizacion, Ley Nº 27680; Ley de Bases de la Descentralizacion, Ley Nº 27783; Ley Organica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 y su modificatoria Ley Nº 27902, Ley Nº 28013; Reglamento Interno del Gobierno Regional de San Martin; y demas normas complementarias; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con los Articulos 2º, 4º,5º y 6º, de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, emanan de la voluntad popular, son personas juridicas de derecho publico, con autonomia politica, economica y administrativa, teniendo como finalidad esencial fomentar el desarrollo integral y sostenible de la Region, promoviendo la inversion publica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, aplicando coherente y eficazmente las politicas o instrumentos de desarrollo social, poblacional, cultural y ambiental, de acuerdo a su competencia. Que, los Gobiernos Regionales son competentes para promover y regular actividades y/o servicios de medio ambiente, entre otros, siendo de su competencia exclusiva el promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad, conforme establecen los articulos 9.g) y 10.1.n) de la citada Ley Organica de Gobiernos Regionales. Que, en las condiciones actuales de reorganizacion de diversas entidades del Estado asi como el fuerte MORDAZA de descentralizacion por el que atraviesa nuestro MORDAZA resulta necesario consolidar los esfuerzos regionales tanto tecnicos como normativos para realizar procesos eficaces que permitan frenar, corregir y evitar los impactos ambientales y desastres ecologicos generados por un inadecuado manejo efectivo de nuestros recursos naturales situacion que afecta directamente a las poblaciones de nuestra region. Que, la Region San MORDAZA posee un alto potencial de desarrollo economico debido a la capacidad de sus suelos compuestos en su mayoria por suelos con aptitud forestal y de proteccion, lo que genera la presencia de diversos ecosistemas, abundante biodiversidad e importantes MORDAZA de recursos de hidricos, recursos y valores que resulta trascendental proteger evitando la realizacion de actividades de transformacion y desgaste de estos suelos a fin de prevenir la extincion y perdida de tan importante patrimonio nacional. Que, se puede observar problemas importantes en el aprovechamiento de los recursos naturales que afectan la conservacion de los ecosistemas de la Region, en vista que requiere medidas de gestion de los recursos naturales indispensables para un aprovechamiento sostenible como: (a) planificacion, (b) ordenamiento y zonificacion, (c) inventario y valorizacion, (d) investigacion cientifica y tecnologica, (e) sistematizacion de la informacion, (f) participacion ciudadana (cuyo observancia es un mandato de conformidad con el Articulo 89º de la Ley General del Ambiente y MORDAZA estuvo recogida en las normas especiales como la Ley Forestal y de Fauna Silvestre) han sido escasa o ineficazmente implementadas. Que, se han identificado problemas concretos en la implementacion de algunas politicas sobre recursos naturales que hacen necesarias medidas concretas inmediatas, como por ejemplo en el ambito forestal en donde el descreme de los bosques y la deforestacion imperante son una amenaza para la subsistencia de la poblacion, tan es asi, que este hecho ha sido corroborado con los ultimos eventos climaticos que han afectado a la poblacion sanmartinense. Que actualmente la amenaza MORDAZA de los recursos, por actividades de manejo desordenado de los mismos,

ante situaciones como a la explotacion indiscriminada de los bosques con fines de extraccion forestal, cultivos agricolas, presion migratoria, colonizacion, entre otros coloca a la Region San MORDAZA como una de las regiones en riesgo MORDAZA de perdida de sus valores la que genera la necesidad urgente de adoptar medidas que frenen y reviertan esta situacion. Que, la aprobacion de la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, y su implementacion en el ambito del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, asi como de otras legislaciones y politicas sobre gestion ambiental y manejo de recursos naturales no han producido el efecto concreto y necesario deseado para revertir esta situacion, siendo necesario que el Gobierno Regional en observancia del MORDAZA de subsidiariedad coadyuve con medidas y estrategias concretas para el logro de una efectiva conservacion y manejo de los bosques en San MORDAZA y los recursos naturales existentes en ellos, por lo que se ha decidido encargar la elaboracion e inmediata implementacion de estrategias y medidas de emergencia en observancia de su mandato constitucional del y el compromiso con el pueblo sanmartinense. Que, es antecedente de esta medida la Ordenanza Regional Nº 021-2005-GORSM/CR, ampliada por Ordenanza Regional Nº 010-2006-GRSM/CR, que declaro en Emergencia Ambiental a la Region para "implementar politicas de proteccion de los recursos naturales" cuya "tendencia" podria conducir al "colapso ecologico, el cual ya esta dejando sentir sus efectos en la escasez y calidad de agua"; pero que no fue materializada en ninguna medida concreta para revertir la situacion descrita y no se ha involucrado a la poblacion organizada de la Region en las acciones y tareas a desarrollar por el Gobierno Regional de San MORDAZA para proteger y conservar el medio ambiente. Que, en las actuales circunstancias existe una coyuntura favorable para la adopcion de medidas concretas para la implementacion de politicas participativas de proteccion de nuestros recursos a fin de evitar el colapso ecologico de la Region San Martin. Que, dentro de este MORDAZA con fecha el Gobierno Regional de San MORDAZA ha suscrito Convenio Especifico con el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, el mismo que tiene como objeto delegar al Gobierno Regional de San MORDAZA funciones de competencia de la Intendencia Forestal y de Fauna MORDAZA del INRENA. Que, mediante Ordenanza Regional Nº 012-2006GRSM/CR, se aprueba la Zonificacion Ecologica Economica, en el ambito de la region San MORDAZA, en la cual se precisa las potencialidades y las cifras reales de la deforestacion, se convierte en un instrumento de gestion, que debe ser utilizado para impulsar un mejor aprovechamiento de los recursos naturales, promoviendo proyectos regionales de reforestacion, un reordenamiento del MORDAZA de concesiones forestales que asegure el cumplimiento de los planes de manejo, que genere beneficios economicos, ambientales y sociales a las poblaciones, asi como crea las condiciones para implementar sistemas de control y vigilancia forestal y ambiental, promoviendo la participacion ciudadana y las inversiones de sector privado. Que, es necesario que el Consejo Regional de San MORDAZA adopte las medidas pertinentes inmediatas para revertir esta situacion. Que, estando a lo acordado y aprobado por el Pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional de San MORDAZA en Sesion de fecha 1 de marzo de 2007 y estando a las atribuciones conferidas por el Articulo 28º de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales: EN CONSECUENCIA El Consejo Regional de San MORDAZA, ha dado la siguiente: ORDENANZA REGIONAL: Articulo Primero.- DECLARAR DE INTERES SOCIAL Y NECESIDAD PUBLICA la proteccion y recuperacion de los recursos naturales de la Region San MORDAZA, especialmente de las laderas, de las cabeceras de cuencas y microcuencas y la biodiversidad. Articulo Segundo.- ENCARGAR a la Presidencia del Gobierno Regional que en un plazo de 60 dias, elabore y apruebe Planes estrategicos referidos a: a. El manejo sostenible y conservacion de los bosques naturales y del agua, asi como de la biodiversidad que estos albergan.